1、“.....应税收入不得使用财政票据,按税收规定使用税务票据。票据使用人在开具票据时,应做到字迹清楚,项目齐全,内容真实,大小写金部门和同级人大的监督管理,各部门要加强协作,充分发挥各自职能,加强监督管理,形成监督合力,严肃财经纪律,促其经济健康发展。各街镇要按照本级人大决议组织预算的执行,自觉接受人大依法对财政的预算编制调整执行情况以及财政决算审查监督。区财政部门要加强对街镇财政财务的管理监督。区财政局除加强对街镇财政的日常业务指导监督外,要建立财务管理定期检查制度,定期检查街镇会计基础工作和财经纪律财务制分管领导财政所长等。例会由主任镇长主持,定期召开,并作专门记录备案。财政管理例会的职责讨论决定财政预算收支计划的安排,预算调整计划,并根据有关法律规定的程序报批。建立债权债务监管系统,将本街镇所清理的债权债务数据全面录入该系统......”。

2、“.....针对各自实际情况,制定化解债务的中长期规划和年度目标,建立化债的激励和约束机制,要积极采取多种方式筹措资金,及时化解旧债务。严禁形成新的负债。有关部门各司其职,确保街镇财政财务工作健康运行按照条块结合以块为主的原则,进步加强对财政工作的领导和日常管理,建立和健全财政财务制度和内控机制,确保财政职能履行的全面到位,管理规范有序。同时应当接受区财政审计监察等部门和同级人大的监督管理,各部门要加强协作,充分发挥各自职能,加强监督管理,形成监督合力,严肃财经纪律,促其经济健康发展。严格预算约束。收入要完整准确,支出要量入为出,确乡镇财政财务监管意见参考版财务集中核算部门管理的现金收入必须当日送存开户银行的收入账户,因特殊情况当日不能缴存的,次日必须缴存。任何人不得坐支,不准公款私存,不准保留账外公款。经费户及财务集中核算部门对外发生的经济往来,除现金管理暂行条例规定可使用现金范围外......”。

3、“.....要严格执行现金限额管理制度,主要用于按规定需现金支付的日常开支。必须建立健全现金日记账,逐笔记载现金收付,做到日清月结,计建议,要认真研究限期执行和整改,并将执行整改情况定期反馈审计机关,由审计机关每年汇总报告区政府。监察部门要加强对街镇各项财政财务管理制度执行情况的监督检查,督促有关人员认真履行职责,规范行为,严肃财经纪律,对街镇行政事业单位干部或工作人员违反国家财经法规纪律及本规定的,视情节轻重给予相应的党纪政纪处分,构成犯罪移送司法机关依法追究刑事责任。乡镇财政财务监管意见参考版。建立债权需开设银行账户的,由街镇人民政府提出申请,经区财政局和人民银行批准后在规定银行开设账户。要严格按照相关规定开设银行账户,内设机构律不得开设银行账户,严禁公款走私人账户。银行账户印鉴实行专人管理,同账户印鉴必须分开保管,严禁人保管。如银行印鉴保管人因公因私外出......”。

4、“.....并办理好交接登记手续,外出归来后,也同样应办理好交接登记手续。健全财政现金管理制度。财政所单位人员因公暂借资金,事后须及时结账,归还借款,超过期限不还的,除追回借款外,按规定处理。各街镇要按照本级人大决议组织预算的执行,自觉接受人大依法对财政的预算编制调整执行情况以及财政决算审查监督。区财政部门要加强对街镇财政财务的管理监督。区财政局除加强对街镇财政的日常业务指导监督外,要建立财务管理定期检查制度,定期检查街镇会计基础工作和财经纪律财务制度执行情况,督促健全财政管理的各街镇人民政府提出申请,经区财政局和人民银行批准后在规定银行开设账户。要严格按照相关规定开设银行账户,内设机构律不得开设银行账户,严禁公款走私人账户。银行账户印鉴实行专人管理,同账户印鉴必须分开保管,严禁人保管。如银行印鉴保管人因公因私外出,须将印鉴按不相容原则交由第人保管,并办理好交接登记手续......”。

5、“.....也同样应办理好交接登记手续。健全财政现金管理制度。财政所财务集中核算部门管理制度,规范财政管理和财务运作。各街镇对财政部门提出的改进财政管理的意见和建议,要认真研究和落实,进行完善和整改。区审计机关要加强对街镇财政财务的审计监督,完善街镇领导干部经济责任审计制度。每年按照区政府要求有计划地安排进行财政决算审计和按照区委组织部授权,对党政主要领导进行经济责任审计。街镇主要负责人岗位变动时,必须进行经济事项交接和经济责任审计。对审计机关作出的审计决定和提出的审对预算内外资金的追加与安排,重大基本建设项目资金安排和重大经费开支,必须经财政管理例会研究通过,再由街道镇主任镇长签批列支。严格财政票据管理制度。各街镇要根据省财政票据管理暂行办法使用财政票据。凡取得的行政事业性收费罚没收入和其他各类收入必须使用财政部门监制的票据,应税收入不得使用财政票据,按税收规定使用税务票据......”。

6、“.....应做到字迹清楚,项目齐全,内容真实,大小写金用效益。专项资金不得用于弥补经费缺口和发放福利奖金。财政所要充分发挥监督职能,切实加强财务核算,防止挤占挪用专项资金等违规违纪问题的发生。对于资金使用中存在的问题项目实施效果等信息要及时上报区财政局。乡镇财政财务监管意见参考版。建立健全财务集中核算管理制度。加强财务集中核算管理,支持有条件的街镇试行国库集中支付。财政所要在街镇统领导下,负责本街镇下属单位财务核算及监督管理。各部履行审核监督职责,对违反财务制度规定的开支或不合法的凭证,拒绝支付和拨款。完善财政财务支出审批制度。要完善财政财务支出审批制度,严格控制财政支出,规范财政支出的审批程序。所有支出票据必须有经办人部门负责人签字并注明支出原因。实行街道镇主任镇长支笔审批制度,加强监督......”。

7、“.....将本街镇所清理的债权债务数据全面录入该系统,实施动态。针对各自实际情况,制定化解债务的中长期规划和年度目标,建立化债的激励和约束机制,要积极采取多种方式筹措资金,及时化解旧债务。严禁形成新的负债。不得向农户居民乱摊派,不得向村社区和企业摊派支出,不得为企业和其他事业单位经济组织和个人提供经济担保。对违反规定举债或提供担保的,要依法追究直接责任人和主管领导责任。区街镇制度,规范财政管理和财务运作。各街镇对财政部门提出的改进财政管理的意见和建议,要认真研究和落实,进行完善和整改。区审计机关要加强对街镇财政财务的审计监督,完善街镇领导干部经济责任审计制度。每年按照区政府要求有计划地安排进行财政决算审计和按照区委组织部授权,对党政主要领导进行经济责任审计。街镇主要负责人岗位变动时,必须进行经济事项交接和经济责任审计......”。

8、“.....因特殊情况当日不能缴存的,次日必须缴存。任何人不得坐支,不准公款私存,不准保留账外公款。经费户及财务集中核算部门对外发生的经济往来,除现金管理暂行条例规定可使用现金范围外,必须通过开户银行进行转账结算。要严格执行现金限额管理制度,主要用于按规定需现金支付的日常开支。必须建立健全现金日记账,逐笔记载现金收付,做到日清月结,全,内容真实,大小写金额相符。作废票据要保管完整。财政票据实行凭证购领,限量供应,核旧换新制度。要加强财政票据管理,严格执行财政票据管理的各项规定,建立健全财政票据的领购使用缴销和保管制度,实行专人专账专管。财政票据管理人员要定期向财政部门报送票据使用情况,财政票据管理人员调离岗位时,必须认真办理移接交手续。规范财政银行结算账户管理制度。财政银行账户的开立变更撤销......”。

9、“.....统核算。财务集中核算管理部门要督促下属各单位严格执行各项财务制度,切实履行审核监督职责,对违反财务制度规定的开支或不合法的凭证,拒绝支付和拨款。完善财政财务支出审批制度。要完善财政财务支出审批制度,严格控制财政支出,规范财政支出的审批程序。所有支出票据必须有经办人部门负责人签字并注明支出原因。实行街道镇主任镇长支笔审批制度,加强监财务集中核算部门管理的现金收入必须当日送存开户银行的收入账户,因特殊情况当日不能缴存的,次日必须缴存。任何人不得坐支,不准公款私存,不准保留账外公款。经费户及财务集中核算部门对外发生的经济往来,除现金管理暂行条例规定可使用现金范围外,必须通过开户银行进行转账结算。要严格执行现金限额管理制度,主要用于按规定需现金支付的日常开支。必须建立健全现金日记账,逐笔记载现金收付,做到日清月结,行规定的要求进行审计,工程造价最终以审计结果为准......”。