《脱贫攻坚巩固提升工作意见(参考版)》修改意见稿
1、“.....对符合规定条件的给予创业担保贷款贴息扶持,个人创业贷款额度最高不超过万元,合伙和组织起来创业的贷款额度最高不超过万元。加大创业补贴力度,在本省行政区域内初次创办企业且稳定经营个月以上的建档立卡农村贫困劳动力,给予次性创业补贴元,帮助扶贫业或其他经济组织,增加集体收益。着力推进贫困村公共事业社会治理社会服务建设,补齐公共服务社会事业社会保障等方面短板,提升农村公共服务水平。脱贫攻坚巩固提升工作意见参考版。按照高标定位高点规划分步实施原则,统筹环境保护社会经济发展农村实际需求方面因素,将区域特色绿色发展融入改善农村人居环境规划。围绕道路畅通村容整洁要求,切实改善村容村貌,打造更加优美整洁有序文明舒适的人居环境。加快实施贫困村内巷道硬化入户道路硬化农户庭院美化化工程,集中解决道路难行院,应纳尽纳。建立精准扶贫信息管理队伍,充分发挥镇村扶贫工作站室专职管理职能......”。
2、“.....每个村要固定落实名专职人员,负责精准扶贫信息数据网上录入和信息报送。对于发现存在国扶省扶系统信息缺项漏项系统数据逻辑信息不完整等问题,开展自查自纠,全部整改到位。进步建好贫困户台账,准确反映贫困户家庭情况致贫原因帮扶责任和帮扶成效。在贫困村提升上下功夫,全面提升退出质量。对黄塘贫困村村庄整治成效实施回头看,进行再排查再梳理,切实巩固村庄整治成果。将符合基本方略,坚持大扶贫工作格局,按照核心是精准关键在落实确保可持续工作要求,深化落实个到位志智双扶两表公开两表认定,开展春季攻势夏季整改秋冬冲刺大行动,突出扶贫领域作风建设和腐败问题专项治理,狠抓脱贫攻坚责任落实政策落实工作落实,全面完左右贫困人口脱贫,努力实现全镇脱贫攻坚工作走在全县前列目标。在精准识别上下功夫,夯实脱贫攻坚工作基础。建立精准识别常态化工作机制,把精准识别贯穿脱贫攻坚全过程。综合考虑家庭经济收入与支出的平衡......”。
3、“.....把边缘贫困户纳入金融扶持,开展贫困户和边缘贫困户全面授信评级,实现贫困户和边缘贫困户应贷尽贷。大力推广电商扶贫模式,继续在黄塘贫困村新建电商扶贫站点,打造电商扶贫精品点,帮助贫困村贫困户销售农副产品。加速推进旅游扶贫产业,利用朱家村金滩古林旅游点,吸纳更多旅游人口,增加贫困户收入渠道。建立贫困户创办微型企业扶持政策,优先给予微型企业创业补助和后续扶持资金补助。深入实施就业扶贫就业扶贫车间建设。固村庄整治成果。将符合美丽乡村建设列点标准而未实施美丽乡村建设的全部列为年美丽乡村建设点,大力推进网改基础设施建设。围绕生态美村容美庭院美生活美乡风美的要求,打造贫困村美丽乡村精品示范点。鼓励支持村委会利用产业扶贫资金和帮扶资金,采用集体自办能人领办入股联营等方式,兴办经济实体,增加村级集体经济收入......”。
4、“.....通过招商引资规模经营,发展村集体经济。探索将各级财政支农资金和投入形成的资产,以村集体股份的形式投入到经营斜,建档立卡贫困户优先从低保人口中识别,户人以下型含人全部纳入低保,户人以上含人的至少有人纳入低保保障,确保建档立卡贫困户低保按户保障比例达到户均人及以上。进步健全临时救助制度,适当提高救助标准优化救助程序增强救助时效,着力完善临时救助对贫困群众的救急救难功能。发挥特别救助制度的作用,提高农村贫困群众抵御突发风险的能力,缓解农村因各种原因造成的返贫问题。对突遇不测因病因灾陷入生存困境的贫困群众及时实施救急难,完善主动发现和快速响应机制,及时把新增出现的生产奖补劳务补助以工代赈等方式,激发贫困户脱贫信心和内生动力,促进自立自强和自主脱贫。实行反向约束措施,对因懒致贫因赌致贫因婚致贫因子女不赡养老人致贫等精神贫困问题,成立村道德委员会......”。
5、“.....对明确拒绝赡养老人的,列入黑名单,全方位限制生产生活和经济活动。制定年涉农扶贫资金整合方案,按照国家十项省十项资金项目整合的要求,做到应整尽整,全面建立涉农资金整合扶贫项目库。规范项目资金安排实施使用,完善项目档案管理和招投标公示公告制度,明确管别救助制度的作用,提高农村贫困群众抵御突发风险的能力,缓解农村因各种原因造成的返贫问题。对突遇不测因病因灾陷入生存困境的贫困群众及时实施救急难,完善主动发现和快速响应机制,及时把新增出现的困难群众纳入相应的社会救助制度按照高标定位高点规划分步实施原则,统筹环境保护社会经济发展农村实际需求方面因素,将区域特色绿色发展融入改善农村人居环境规划。围绕道路畅通村容整洁要求,切实改善村容村貌,打造更加优美整洁有序文明舒适的人居环境。加快实施贫困村内巷道硬化入理责任。各部门制订年度资金项目计划安排,优先确保倾斜支持脱贫攻坚的需求......”。
6、“.....创新金融扶贫机制,根据年度扶贫项目金融信贷需求,加大扶贫小额信贷等政策落地,强化金融扶贫保险举措。配合县完善脱贫攻坚规划项目库建设,兼顾非贫困村,畅通年度扶贫工程项目绿色通道,加速扶贫资金拔付使用,加快扶贫项目推进实施进度。脱贫攻坚巩固提升工作意见参考版。在贫困村提升上下功夫,全面提升退出质量。对黄塘贫困村村庄整治成效实施回头看,进行再排查再梳理,切实巩。落实镇农村实用技能培训元人天及贫困人员培训生活费补贴元人天,参加就业培训获得职业资格证并积极求职就业的贫困劳动力,给予次性元人的求职补贴。进步强化扶贫对象的创业服务,降低创业贷款门槛,简化扶贫对象自主创业贷款手续,对符合规定条件的给予创业担保贷款贴息扶持,个人创业贷款额度最高不超过万元,合伙和组织起来创业的贷款额度最高不超过万元。加大创业补贴力度,在本省行政区域内初次创办企业且稳定经营个月以上的建档立卡农村贫困劳动力......”。
7、“.....帮助扶贫销售农副产品。加速推进旅游扶贫产业,利用朱家村金滩古林旅游点,吸纳更多旅游人口,增加贫困户收入渠道。建立贫困户创办微型企业扶持政策,优先给予微型企业创业补助和后续扶持资金补助。深入实施就业扶贫就业扶贫车间建设。充分发挥就业扶贫车间扶持政策作用,积极引导支持规范扶贫车间挂牌运营。全镇要建立个以上比较规范的扶贫车间,对吸纳不少于名建档立卡农村贫困劳动力在家门口就业,与其签订个月及以上劳动合同累计工作时间不少于个月且工资待遇不低于当地工资标准的就业扶贫车间,路维护森林守护等各项公益工作,开发批保洁员护林员图书管理员等适合农村贫困劳动力就地就业的岗位,优先用于安排大龄残疾深度贫困人口,落实元月人的岗位补贴。每个扶贫车间给予个公益性岗位名额,重点安臵身有残疾有部分劳动能力和就业愿望又无法在外务工的贫困人员。脱贫攻坚巩固提升工作意见参考版。进步摸清因病致贫建档立卡贫困户底数......”。
8、“.....开展免费签约服务,建档率签约服务覆盖率均达到。全面落实县域住院先诊疗后付费医疗费用补偿站式即时状况比较稳定的合作社企业或其他经济组织,增加集体收益。着力推进贫困村公共事业社会治理社会服务建设,补齐公共服务社会事业社会保障等方面短板,提升农村公共服务水平。脱贫攻坚巩固提升工作意见年是全面贯彻落实党的十大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,也是全镇脱贫攻坚巩固提升年。今年全镇脱贫攻坚工作总体要求是全面贯彻落实党的十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想和扶贫开发战略思想为指导,按照省市县扶贫工作会议的安排部署,坚持精准扶贫精准脱贫理责任。各部门制订年度资金项目计划安排,优先确保倾斜支持脱贫攻坚的需求。完善政策性扶贫融资平台,创新金融扶贫机制,根据年度扶贫项目金融信贷需求,加大扶贫小额信贷等政策落地,强化金融扶贫保险举措......”。
9、“.....兼顾非贫困村,畅通年度扶贫工程项目绿色通道,加速扶贫资金拔付使用,加快扶贫项目推进实施进度。脱贫攻坚巩固提升工作意见参考版。在贫困村提升上下功夫,全面提升退出质量。对黄塘贫困村村庄整治成效实施回头看,进行再排查再梳理,切实巩困难群众纳入相应的社会救助制度大力推进扶贫小额信贷工作,把边缘贫困户纳入金融扶持,开展贫困户和边缘贫困户全面授信评级,实现贫困户和边缘贫困户应贷尽贷。大力推广电商扶贫模式,继续在黄塘贫困村新建电商扶贫站点,打造电商扶贫精品点,帮助贫困村贫困户销售农副产品。加速推进旅游扶贫产业,利用朱家村金滩古林旅游点,吸纳更多旅游人口,增加贫困户收入渠道。建立贫困户创办微型企业扶持政策,优先给予微型企业创业补助和后续扶持资金补助。深入实施就业扶贫就业扶贫车间建设。门槛,简化扶贫对象自主创业贷款手续,对符合规定条件的给予创业担保贷款贴息扶持......”。