1、“.....维护公路建设市场秩序,根据中华人民共和国公路法建设工程质量管理条例和国家有关法律法规,制定本办法。第条在中华人民共和国境内从事公路建设的单位和人员必须遵守本办法。本办法所称公路建设是指公路桥梁隧道立交交通工程及沿线设施和公路渡口的可行性研究单位和人员必须遵守本办法。本办法所称公路建设是指公路桥梁隧道立交交通工程及沿线设施和公路渡口的可行性研究勘察设计施工验收全过程的活动。第条交通部主管全国公路建设监督管理县级以上地方人民政府交通主管部门本行政区域内公路建设监督管理。公路建设监督管理可由县级以上地方人民政府交通主管部门按照职责权限委托公路管理机构具体实施公路建设工程质量监督管理可由县级以上地方人民政府交通主管部门委托公路工程质量监督机构具体实施。第条各级政府交通主管部门必须依照法质量监督,并对监督工作质量负责。第十条公路工程质量监督机构必须配备必要的试验检测设备......”。
2、“.....对工程质量进行监督检查和鉴定。任何单位和个人不得非法干预质量监督机构的质量鉴定工作。第十条公路建设项目法人和从业单位应当对工程质量和安全负责。工程实施中应加强对职工的教育与培训,按照国家有关规定建立健全质量和安全保证体系,落实质量和安全生产责任制,保证工程质量和工程安全。第十条政府交项目法人和从事公路建设的勘察设计咨询施工监理试验检测和提供相关服务的社会中介机构以下简称从业单位进入公路建设市场必须符合交通部制定的公路建设市场准入规定。各级人民政府交通主管部门应依法对公路建设市场进行管理,维护公路建设市场的统开放竞争有序,禁止地区分割和行业保护。第十条公路建设项目法人和从业单位从事公路建设活动,必须遵守国家有关法律法规规章和公路工程技术标准,不得损害社会公共利益和他人合法权益......”。
3、“.....各级政府交通主管部门必须按职责权限审批公路建设项目,不得越权审批或擅自简化基本建设程序。第十条除国家另有规定外,公路建设应当按照下列程序进行根据规划,进行预可行性研究,编制项目建议书根据批准的项目建议书,进行工程可行性研究,编制可行性研究报告根据批准的可行性研究报告,编制初步设计文件根据批准的初步设计文件,编制施工图设计文件根据批准的施工图设计文件,编制项目招预算财务决算,审批年度公路建设财务决算合理安排资金,及时调度拨付和使用公路建设资金监督管建设项目工程概预算年度投资计划安排包括年度计划调整工程招投标合同签订财务决算竣工验收监督检查公路建设项目资金筹集使用和管理,及时收正违规问题,对重大问题提出意见报上级交通主管部门收集汇总报送公路建设资金管理信息......”。
4、“.....做好竣工验收准备工作。第章社会监督第十条政府交通主管部门应定期向社会公停项目执行或暂缓资金拨付,对直接责任人依法给予行政处分。第十条公路建设从业单位有关人员,具有索贿行贿受贿行为,损害国家和单位合法权益的,依法给予行政处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。第十条政府交通主管部门工作人员或监督机构管理人员玩忽职守滥用职权徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。第章附则第十条本办法由交通部负责解释。第十条本办法自年月日起施行。本办法施行前交通部发布的规章与本办法不致的,以本办法为准第章测和提供相关服务的社会中介机构以下简称从业单位进入公路建设市场必须符合交通部制定的公路建设市场准入规定。各级人民政府交通主管部门应依法对公路建设市场进行管理,维护公路建设市场的统开放竞争有序,禁止地区分割和行业保护......”。
5、“.....必须遵守国家有关法律法规规章和公路工程技术标准,不得损害社会公共利益和他人合法权益。第十条公路建设项目法人应当承担公路建设相关责任和义务,对建设项目质量投资和工期负责。公路建设项目法人监督检查,并给予支持与配合,不得拒绝或者阻碍。公路建设从业单位必须按合同规定履行义务,禁止转包或违法分包。第章质量与安全的监督管理第十条公路建设实行工程质量监督管理制度。公路工程质量监督机构应当在政府交通主管部门的委托权限内实施工程质量监督,并对监督工作质量负责。第十条公路工程质量监督机构必须配备必要的试验检测设备,根据国家有关工程质量的法律法规和交通部制定技术标准规范规程以及质量检验评定标准,对工程质量进行监督检查和鉴定。任何单位和个人不得非法必须依法开展招标活动,不得接受投标人低于成本价的投标,不得随意压缩建设工期,禁止指定分包和指定采购......”。
6、“.....并在核定的业务范围内承揽工程,禁止无证或越级承揽工程。财会机构是否建立健全,并配备相适庆的财会人员。各项原始记录统计台账凭证账册会计核算财务报告内部制约制度等基础工作是否健全规范。第十条政府交通主管部门对公路建设资金监督管理的主要职责制定公路建设资金管理制度审核汇总编报年度公路建设支出公路建设监督管理办法中华人民共和国交通部令第号公路建设监督管理办法已于年月十日经第次部务会议通过,现予发布,自年十月日起施行。部长黄镇东年月十日第章总则第条为促进公路事业持续快速健康发展,加强公路建设监督管理,维护公路建设市场秩序,根据中华人民共和国公路法建设工程质量管理条例和国家有关法律法规,制定本办法。第条在中华人民共和国境内从事公路建设的单位和人员必须遵守本办法。本办法所称公路建设是指公路桥梁隧道立交交通工程及沿线设施和公路渡口的可行性研究视工程质量和安全管理,造成质量或安全事故的......”。
7、“.....情节严重的,责令停工或暂停资金拨付对从业单位给予通报批评,情节严重的,取消年资信登记的警告处理。第十条违反本办法第十条规定,项目法人对工程质量和安全事故隐瞒不报谎报或拖延报告期限的,给予警告或通报批评,对直接责任人依法给予行政处分。第十条违反本办法第十条规定,项目法人侵占挪用公路建设资金,擅自改变扩大建设规模,乱摊乱挤建设成本,责令限期整改,可给予警告或通报批评情节严颁发的编制办法编制,并符合国家规定的工作质量和深度要求。第十条公路建设项目应当按照国家有关规定实行项目法人责任制度招标投标制度工程监理制度和合同管理制度。公路建设监督管理办法网络版。第十条违反本办法第十条规定,未经批准擅自修改工程设计,责令限期改正,可给予警告或通报批评情节严重的,暂停项目执行或暂缓资金拨付。第十条违反本办法第十条规定,监理单位将不合格的工程建筑材料构件和设备按合格予以签认的......”。
8、“.....可给予警告和通报批评,情节严重的,处万发布公路建设进展工程质量情况工程质量和安全事故处理等信息。第十条公路建设施工现场实行标示牌管理。标示牌应当标明该项工程的作业内容,项目法人勘察设计施工监理单位名称和主要负责人姓名,接受社会监督。第十条公路建设实行工程质量举报制度,任何单位和个人对公路建设中违反国家法律法规的行为,工程质量事故和质量缺陷都有权向政府交通主管部门质量监督机构检举控告投诉。公路建设监督管理办法网络版。第章建设市场的监督管理第十条公路建设实行市场准入管理制度。公路建设必须依法开展招标活动,不得接受投标人低于成本价的投标,不得随意压缩建设工期,禁止指定分包和指定采购。第十条公路建设从业单位应当依法取得公路工程资质证书和资信登记,并在核定的业务范围内承揽工程,禁止无证或越级承揽工程。财会机构是否建立健全,并配备相适庆的财会人员......”。
9、“.....第十条政府交通主管部门对公路建设资金监督管理的主要职责制定公路建设资金管理制度审核汇总编报年度公路建设支出基本建设程序与监督管理第条公路建设应当按照国家规定的基本建设程序和有关规定进行。各级政府交通主管部门必须按职责权限审批公路建设项目,不得越权审批或擅自简化基本建设程序。第十条除国家另有规定外,公路建设应当按照下列程序进行根据规划,进行预可行性研究,编制项目建议书根据批准的项目建议书,进行工程可行性研究,编制可行性研究报告根据批准的可行性研究报告,编制初步设计文件根据批准的初步设计文件,编制施工图设计文件根据批准的施工图设计文件,编制项目招量和安全管理,造成质量或安全事故的,对项目法人给予通报批评限期整改,情节严重的,责令停工或暂停资金拨付对从业单位给予通报批评,情节严重的,取消年资信登记的警告处理。第十条违反本办法第十条规定......”。
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