1、“.....加快建设节水型社会，促进水利可持续发展，努力走出条中国特色水利现代化道路。力争通过年到年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后局面。到年，基本建成防洪抗旱减灾体系，重点城市和防洪保护区防洪能力明显提高，抗旱能力显著增强，十二五期间基本完成重点中小河流包括大江大河支流独流入海河流和内陆河流重要河段治理全面完成小型水库除险加固和山洪灾害易发区预警预报系统建设，基本建成水资源合理配臵和高效利用体系。本项目实施符合国家关于水利建设政策要求。南京市水利发展十二五规划纲要在水利发展主要任务农村水利中提到以下几点紧紧围绕现代农业工程和新农村建设，强化农田水利建设，着力为万亩高标准粮田提供优质灌排服务，为万亩高效养殖畅通水系改善水质，为万亩经济林果强化水源保障，为万亩标准化菜地配备高效节水灌溉体系，并为郊县整体生态品质逐步提升努力改善水土环境。主要突出两大重点是通过整合各类项目资源......”。

2、“.....建设农田水利重点，夯实现代农业发展水利基础二是继续实施农村河道河塘疏浚整治，改善村庄水环境，促进郊县经济社会可持续发展。农业工程水利重点建设农田水利建设重点建设主要通过整合水库除险加固中小河流治理小型农田水总论项目概况项目名称农村农田水利工程建设项目建设性质改扩建农田水利建设建设单位有限公司工程范围经济开发区主要建设内容及规模本项目主要实施农村农田水利工程，通过水利工程技术措施主要是灌溉和排水，兼及中小型河道整治等，改变不利于农业生产发展的自然条件，调节和改善农田水分状况和地区水利条件，提高抵御天灾的能力，促进生态环境的良性循环，使之有利于农作物的生产。设施建设优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式战略举措，注重科学治水依法治水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不断深化水利改革，加快建设节水型社会......”。

3、“.....努力走出条中国特色水利现代化道路。年月日，中国人民银行国家发改委财政部水利部银监会证监会保监会联合发布关于进步做好水利改革发展金融服务意见银发„‟号，要求加强和发展改革财政水利等部门协调配合，积极探索综合运用多种政策资源有效模式，把水利作为国家基础设施建设优先领域，把农田水利作为农村基础建设重点任务，加大金融产品和服务模式创新，合理调配金融资源，优化信贷结构，全面改进和加强水利改革发展金融支持和服务。多年来，经济社会迅速发展，城市建设日新月异，生态环境逐渐改善，但农村农田水利设施损坏缺失年久失修，灌溉水源河道淤积污染生活污水与生活垃圾等污染土壤污染畜禽养殖污染等现象依然很严重，没有得到彻底改善不仅影响了人民群众身心健康，也制约了农村经济社会可持续发展，逐渐成为区水利工程建设重点和难点。为此，特提出实施农村农田水利工程建设项目，以解决上述问题......”。

4、“.....问题与建议加强工程建设管理，采用规范化市场运作，以公开招投标形式组织各项工程施工建设和施工监理等工作，并严格验收，确保工程保质保量如期完成。本项目建设投入较大，应做好资金落实工作。在确保整治质量和不产生环境污染前提下，加快项目实施进度，以降低项目实施期间对周围居民企业环境等系列影响。建立长效管理机制。加强对建设完成后长效管理，尽早落实灌溉水源河道及农田水利实施等管理养护责任，落实养护资金，以推进政府职能转变为核心，注重条块政策协调和机制牵引，明确事权划分和责任分工，保持建设效果。第二章项目建设理由项目区现状及存在问题项目区现状本项目位于南京市经济开发区，区内河道众多，散落于区域范围内。存在问题农田水利设施缺失，损坏严重。项目区灌排设施较为落后，无完整灌排系统。水田基本采用坑塘蓄水，并采用流动机泵分散提水灌溉，或沿河提水，灌溉成本高。区内渠道基本上为土质......”。

5、“.....局部地块采取泵站灌溉，由于年久失修，泵站效率偏低，且取水条件较差，供水能力偏小，部分灌溉站已不能满足工程区灌溉要求。河道存在问题水域面积减少划纲要在规划纲要第二篇强化惠农加快社会主义新农村建设中提到应加强农村基础设施建设和推进农村环境综合整治。加强农村基础设施建设全面加强农田水利建设，完善建设和管护机制，加快大中型灌区灌排泵站配套改造，在水土资源丰富地区适时改建批灌区，搞好抗旱水源工程建设，推进小型农田水利重点县建设，完善农村小微型水利设施。推进农村环境综合整治治理农药化肥和农膜等面源污染，全面推进畜禽养殖污染防治。加强农村饮用水水源地保护农村河道综合整治和水污染综合治理。强化土壤污染防治监督管理。实施农村清洁工程，加快推动农村垃圾集中处理，开展农村环境集中连片整治。本项目实施农田水利工程，符合国家十二五规划纲要要求......”。

6、“.....夺取全面建设小康社会新胜利，中共中央国务院颁布关于加快水利改革发展决定中发„‟号，要求全面贯彻党十七大和十七届三中四中五中全会精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把水利作为国家基础设施建设优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式战略举措，注重科学治水依法治水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不断深化水利改革，加快建设节水型社会，促进水利可持续发展，努力走出条中国特色水利现代化道路。力争通过年到年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后局面。到年，基本建成防洪抗旱减灾体系，重点城市和防洪保护区防洪能力明显提高，抗旱能力显著增强，十二五期间基本完成重点中小河流包括大江大河支流独流入海河流和内陆河流重要河段治理全面完成小型水库除险加固和山洪灾害易发区预警预报系统建设......”。

7、“.....本项目实施符合国家关于水利建设政策要求。南京市水利发展十二五规划纲要在水利发展主要任务农村水利中提到以下几点紧紧围绕现代农业工程和新农村建设，强化农田水利建设，着力为万亩高标准粮田提供优质灌排服务，为万亩高效养殖畅通水系改善水质，为万亩经济林果强化水源保障，为万亩标准化菜地配备高效节水灌溉体系，并为郊县整体生态品质逐步提升努力改善水土环境。主要突出两大重点是通过整合各类项目资源，连片推进，建设农田水利重点，夯实现代农业发展水利基础二是继续实施农村河道河塘疏浚整治，改善村庄水环境，促进郊县经济社会可持续发展。农规章。结合建设单位情况，本项目拟采用招标组织形式具体如下表招标组织形式览表序号名称招标组织形式勘察设计委托招标工程施工委托招标主要材料委托招标设备委托招标监理委托招标投标单位资质要求根据本项目规模及有关资质标准......”。

8、“.....本项目主要是般工程，技术成熟，从风险损失严重性考虑，应属适度。本项目从风险发生可能性考虑，应属低。融资方面风险。本项目主要为农田水利工程建设项目。建设单位为国有企业，有丰富融资经验，融资相对容易。从风险损失严重性考虑，融资风险应属较大。本项目有政府财政保障，从风险发生可能性考虑，融资风险应属低。建设条件方面风险。建设条件不落实，会给项目造成很大损失。从风险损失严重性考虑，应属严重。建设单位管理人员在建设条件落实方面具有很多经验，从风险发生可能性考虑，应属低。自然环境风险。自然灾害是不可回避，风灾水灾地震等不可抗拒自然灾害会给项目造成严重影响，带来损失。从风险损失严重性考虑，应属严重。本项目参加工程保险......”。

9、“.....从风险发生可能性考虑，应属低。风险防范措施工程技术方面风险防范措施加强工程技术力量，设计阶段严格把关，建设过程中加强管理。融资方面风险防范措施提前做好融资计划，领导督促计划实施，做好与有关部门衔接准备工作。建设条件方面风险防范措施制定相关计划，对照计划派专人与各有关部门联系，落实相关手续。自然环境风险防范措施设计中充分考虑自然环境影响，施工中加强管理，尽可能将气候因素造成损失减少到最低另外购买工程保险，规避自然灾害风险。第十四章结论和建议结论本项目通过实施农田水利设施建设工程河道治理工程水库除险加固工程等工程建设，可以加快区域高标准农田建设，提高农田灌溉排水能力，促进农业稳产高产，推进区域新农村建设，是项利国利民工程。通过以上几方面分析，可以看到本项目建设理由充分，符合相关规划及政策要求。本项目经济效益社会效益及生态效益显著有利于改善环境......”。