1、“.....这就造成综合执法职责与现有执法力量不匹配。是综合执法人员身份多样,不利于统管理。在县级综合执法队伍中,不仅有行政编制人员参公人员,事业编制人员,还有大量的工勤身份人员。这是因为在综合执法体制改革中,是按编随事走,人随编走的原则进行划转,同时为了维护改综合行政执法改革调研报告缝衔接协同高效,拟出台了综合行政执法实施办法试行,建立联席会议信息共享案件移送等行政执法与业务主管部门刑事司法部门的协调配合机制,形成事前预防事中检查事后查处有机结合的长效监管机制实行局队合体制,统以主管部门名义执法,压实对主管部门履行行政执法职责和加强队伍建设的责任请程序复杂环节多,造成部分阻碍执行公务的案件处理不及时,或部分申请执行的综合行政执法案件不能及时执行到位,这就削弱了综合执法的效力。综合执法队伍管理有待优化。是综合执法人员数量不足,不能满足执法基本需求。县级普遍存在行政编制少的问题,虽然县级执法机构数量多,但是执法人员达的工作任务和执法要求......”。

2、“.....是管与罚界限不明晰,执法效果难以维持。实施综合行政执法改革后,行业审批日常监管等管理职责在行政审批和行政主管部门,行政处罚权在综合行政执法部门。完善执法体制机制,提高执法效能。坚持法中部分授权性条款规定以及国务院制定的关于推进相对集中行政处罚权工作的系列通知和决定中,各地综合执法机构的管理模式执法范围不尽相同。综合执法横向联动配合不够。是综合行政执法部门与职能部门之间信息共享不够。目前,信息资源共享平台尚未建立,综合执法机构与职能部门的信息不对称合行政执法部门。综合行政执法改革工作存在的问题现行管理体制有待进步理顺。是新组建的综合行政执法局与上级管理部门之间工作关系尚未理顺。我县把分属于不同部门的执法职责和执法队伍整合到新组建的综合行政执法局后,原部门不再行使被划转的执法权,而州级又未组建综合行政执法机构,因此影响了执法效率。尤其是在住建规划国土等领域,职能部门掌握着许可验收办证等关键信息,对违建案件的查处多来自群众举报或日常巡查......”。

3、“.....是执法机构与司法部门联动不够。综合执法部门在实际执法过程中常需要申请公安法院协助强制执行。但是,公安警力和法院执行力量有限,完善执法体制机制,提高执法效能。坚持无缝衔接协同高效,拟出台了综合行政执法实施办法试行,建立联席会议信息共享案件移送等行政执法与业务主管部门刑事司法部门的协调配合机制,形成事前预防事中检查事后查处有机结合的长效监管机制实行局队合体制,统以主管部门名义执法,压实对主管部工作开展情况优化配臵执法资源,凝聚执法合力。坚持相对集中优化整合的原则,将县相关部门的行政执法职责整合,组建县综合行政执法局,为县政府工作部门,负责全县综合行政执法的组织实施综合协调和监督考核等相关工作。按照成熟批,划转批的原则,目前已划转到位自然资源管理含规划执法城市综合行政执法的组织实施综合协调和监督考核等相关工作。按照成熟批,划转批的原则,目前已划转到位自然资源管理含规划执法城市管理文化市场除旅游执法等执法职能,下步,将按照中央省州有关要求......”。

4、“.....逐步实现严重不足。大部门执法机构均为参公事业编制,有部门执法机构还是事业编制。随着城市框架拉大,城镇化工作不断推进,执法任务越来越重,所需执法人员也越来越多。此外,部分领域的执法专业性技术和专业知识要求较高,而职能部门存在只将执法职能下放,往往未将与这些执法职能相关的专业人员设影响了执法效率。尤其是在住建规划国土等领域,职能部门掌握着许可验收办证等关键信息,对违建案件的查处多来自群众举报或日常巡查,导致综合执法较为被动。是执法机构与司法部门联动不够。综合执法部门在实际执法过程中常需要申请公安法院协助强制执行。但是,公安警力和法院执行力量有限,缝衔接协同高效,拟出台了综合行政执法实施办法试行,建立联席会议信息共享案件移送等行政执法与业务主管部门刑事司法部门的协调配合机制,形成事前预防事中检查事后查处有机结合的长效监管机制实行局队合体制,统以主管部门名义执法,压实对主管部门履行行政执法职责和加强队伍建设的责任改革工作存在的问题现行管理体制有待进步理顺......”。

5、“.....我县把分属于不同部门的执法职责和执法队伍整合到新组建的综合行政执法局后,原部门不再行使被划转的执法权,而州级又未组建综合行政执法机构,因此,各部门为了对应上级主管部门综合行政执法改革调研报告理文化市场除旅游执法等执法职能,下步,将按照中央省州有关要求,将生态环境文化市场交通运输农业市场监管等领域的执法队伍逐步划转到综合行政执法局,逐步实现个部门个机构管执法成立综合执法大队,实行跨部门跨领域综合执法有效解决了多头执法和推诿扯皮问题。综合行政执法改革调研报缝衔接协同高效,拟出台了综合行政执法实施办法试行,建立联席会议信息共享案件移送等行政执法与业务主管部门刑事司法部门的协调配合机制,形成事前预防事中检查事后查处有机结合的长效监管机制实行局队合体制,统以主管部门名义执法,压实对主管部门履行行政执法职责和加强队伍建设的责任立健全权责明晰的监管执法责任体系和责任追究机制,大力提升执法效能......”。

6、“.....加强执法协同,降低执法成本,形成执法合力。是加快建设执法队伍,实行持证上岗和资格管理,提高执法人员业务能力和综合素质。综合行政执法改罚无缝对接。完善案件移送标准和程序,细化并严格执行执法协作相关规定。利用大数据手段加强综合执法机构和人员的规范化管理。推行智慧执法模式,充分利用先进的大数据手段加强对综合执法人员的业务培训和管理建立持证上岗制度,并配备与执法任务相匹配的装备和设施,提高执法人员的法律素部门个机构管执法成立综合执法大队,实行跨部门跨领域综合执法有效解决了多头执法和推诿扯皮问题。综合行政执法改革调研报告。规范运行机制,提高执法效能。是全面清理规范精简执法事项,实行行政执法事项清单管理制度,并依法及时动态调整。是全面落实执法责任制,严格限制自由裁量权,影响了执法效率。尤其是在住建规划国土等领域,职能部门掌握着许可验收办证等关键信息,对违建案件的查处多来自群众举报或日常巡查,导致综合执法较为被动。是执法机构与司法部门联动不够......”。

7、“.....但是,公安警力和法院执行力量有限,对执法规范执法协作执法监督执法保障等方面作出明确规定,进步理顺职责权限和运行机制,提高了行政执法效能。综合行政执法改革工作开展情况优化配臵执法资源,凝聚执法合力。坚持相对集中优化整合的原则,将县相关部门的行政执法职责整合,组建县综合行政执法局,为县政府工作部门,负责全达的工作任务和执法要求,在工作中仍与新组建的综合行政执法局存在较多职责交叉和衔接合作问题。是管与罚界限不明晰,执法效果难以维持。实施综合行政执法改革后,行业审批日常监管等管理职责在行政审批和行政主管部门,行政处罚权在综合行政执法部门。完善执法体制机制,提高执法效能。坚持部门履行行政执法职责和加强队伍建设的责任对执法规范执法协作执法监督执法保障等方面作出明确规定,进步理顺职责权限和运行机制,提高了行政执法效能。是管与罚界限不明晰,执法效果难以维持。实施综合行政执法改革后,行业审批日常监管等管理职责在行政审批和行政主管部门,行政处罚权在业务素质和执法水平......”。

8、“.....扩大执法人员新录用渠道,随着执法人员的新旧交替,引入高素质的专业执法人员,逐步提高执法人员素质。此外,利用综合治理平台执法记录仪等手段,加强执法监督。严格执行处罚与收缴分离的法定原则,树立规范执法的良好形象综合行政执综合行政执法改革调研报告缝衔接协同高效,拟出台了综合行政执法实施办法试行,建立联席会议信息共享案件移送等行政执法与业务主管部门刑事司法部门的协调配合机制,形成事前预防事中检查事后查处有机结合的长效监管机制实行局队合体制,统以主管部门名义执法,压实对主管部门履行行政执法职责和加强队伍建设的责任位以及执法主体权限范围执法程序等,厘清综合执法机构与各职能部门的关系,明确各层级政府的职责权限,坚决杜绝法外设权,从而促进综合执法工作依法推进协调发展。加强行政执法与司法衔接。建立综合行政执法机构与公安机关检察机关审判机关信息共享案情通报案件移送制度,实现行政处罚和刑事达的工作任务和执法要求,在工作中仍与新组建的综合行政执法局存在较多职责交叉和衔接合作问题......”。

9、“.....执法效果难以维持。实施综合行政执法改革后,行业审批日常监管等管理职责在行政审批和行政主管部门,行政处罚权在综合行政执法部门。完善执法体制机制,提高执法效能。坚持管理部门做好与综合执法机构之间的工作衔接,减少不必要的工作量。是改革应结合县级政府权力清单和责任清单两单融合工作共同推进。省州相关部门应按照现行法律法规规章要求,对各县市区划转综合执法机构执法权问题进行研究和指导,特别是生态环境文化市场交通运输农业市场监管等领域监管工作的稳定,对部门的执法机构连人带编制整体进行划转。这样就造成了机构性质和人员身份的不同。另方面,执法人员身份多样,且来自不同执法领域,缺乏综合执法学习和培训。综合执法要将多项行政执法职能同时聚合在个部门,而不同部门执法事项的执法依据流程处罚措施,甚至执法文书等都要求各异,严重不足。大部门执法机构均为参公事业编制,有部门执法机构还是事业编制。随着城市框架拉大,城镇化工作不断推进,执法任务越来越重,所需执法人员也越来越多。此外......”。