1、“.....对企业而言涉及能否组织产品生产的生存大事对政府而言,涉及保障人民与社会安全的大事,无论从哪个方面看都是马虎不得必须严肃对待的大事。通过对近两年来建立审查员信息资源库。与标准的普遍适用性相对,产品许可证工作更强调技术专业性,为此有必要按业务范围产品领域建立审查员的信息资料,可行时,可详细到是工作性质是生产产品或经营产品或开发产品,生产产品时是以何种生产工艺组织生产等,这样在派遣审查员组成产品审查组时,就更有针对性与专业性。重点是要加强审查员业务素质的培训,这是确保审查权威性的根本。这包括审查前审查中审查后的产品许可证发证工作是项政策性很强的工作,对企业而言涉及能否组织产品生产的生存大事对政府而言,涉及保障人民与社会安全的大事,无论从哪个方面看都是马虎不得必须严肃对待的大事。通过对近两年来危化品生产许可证发证情况的观察与了解......”。
2、“.....有待不断完善,以保持许可证发证工作的权威性严肃性有效性。现行危化品生产许可证发证体系中存在的问题实施细索取费用等在审查中对审查范围外的企业事务乱发表意见,揪住企业存在的问题暗示‚化钱消灾‛,吹虚自己的权力,胁迫企业签订业务咨询合同等。是审查员专业素质不高,造成了企业轻视生产许可证审查的不良后果。个别审查员仗着自己已是的审核员,不认真学习领会许可证审查办法的要点重点,在审查中不是有条不紊地系统审查,而是或凭经验办事或僵硬地对照条款要求企业提供证据,表现出条款不熟悉危化品安全管理要规范化制度化网络版品生产出来后直接以管道连续交付产品的形式很普遍,但遗憾的是在制订产品抽样规则时未能充分考虑此种情况,这样造成实际操作时无法按规则在‚储罐‛中取样,而有的规则规定的‚贮罐产品必须不得少于量‛的规定更是无从谈起。危化品安全管理要规范化制度化网络版......”。
3、“.....无论是生产条件的向深度与广度拓展,个产品往往是个系列产品的部分,如合成氨生产往往有联醇装臵有甲醇产品,而甲醇又往往与甲醛相伴,故而在危化品许可证申证发证中,企业往往希望关联度高的系列产品能够同时开证,次性申报次性接受审查。但实际情况是国家在组织产品发证时,常常要求成熟个开证个,各产品单独申证,各自组队对企业进行分别审查,这样往往是企业套人马向几个审查组重复许多同样的接受审查情况,企业题。可共选择的途径有是通过政府部门之间的协调,以共享登记办公室的资源,是地方质监部门与工商行政部门协调,从营业执照的发证情况信息自主建立企业的管理信息库。从节约资源与提高效率的角度思考,共享安监部门的登记资源当属便捷之路产品抽样检验制度部分条款规定内容不充分。是未能充分考虑以管道输送的产品的抽样问题。目前在大规模开发区大企业集团内,产品具有高关联度......”。
4、“.....产。由于工业生产都在向深度与广度拓展,个产品往往是个系列产品的部分,如合成氨生产往往有联醇装臵有甲醇产品,而甲醇又往往与甲醛相伴,故而在危化品许可证申证发证中,企业往往希望关联度高的系列产品能够同时开证,次性申报次性接受审查。但实际情况是国家在组织产品发证时,常常要求成熟个开证个,各产品单独申证,各自组队对企业进行分别审查,这样往往是企业套人马向几个审查组重复许多同样的性,而个别职业素养差的审查员‚仗势欺人‛,以‚上级检查‛自居,出现了些严重损害许可证管理的不良行径在审查前提出诸多不合理要求,如要求企业挂横幅欢迎车辆接送,更有甚者,提出审查前预查即咨询并索取费用等在审查中对审查范围外的企业事务乱发表意见,揪住企业存在的问题暗示‚化钱消灾‛,吹虚自己的权力,胁迫企业签订业务咨询合同等。是审查员专业素质不高,造成了企业轻视生产许可证审查接受审查情况,企业疲惫不堪......”。
5、“.....审查规范的制订审查员队伍的管理完善的企业网络的建立是政府部门在开展生产许可证管理工作中必须切实做好的几项基础工作,对无证的查处当属事后的有益补救措施,重点工作当放在事前的控制上。从完善规范入手,政府主管部门切实树立起‚法律制订者‛的权威。危化品安全管理要规范化制度化网络版。由于工业生产都在危化品安全管理要规范化制度化自危险化学品安全管理条例实施以后,危险化学品生产许可证的发证工作便如火如荼地在全国开展起来了,政府主管部门和众多企业都投入到紧张的危化品生产许可证发证工作中。产品许可证发证工作是项政策性很强的工作,对企业而言涉及能否组织产品生产的生存大事对政府而言,涉及保障人民与社会安全的大事,无论从哪个方面看都是马虎不得必须严肃对待的大事。通过对近两年来建立规范的审查员考核制度来保证。目前的考核制度中,未能主动收集企业对审查员的意见......”。
6、“.....因此有必要主动地征寻企业意见如发放调查表,定期对审查员作出全面的业绩评价。建立完善的危化品生产企业信息库,及时提供与许可证管理相关的业务培训尽管国家已有了危险化学品登记管理办法,规定生产储存企业必须按此规定到化学品登记注册办公室进生产等,这样在派遣审查员组成产品审查组时,就更有针对性与专业性。重点是要加强审查员业务素质的培训,这是确保审查权威性的根本。这包括审查前审查中审查后的个阶段的持续培训。省许可证办公室应当仁不让地负担起此项工作,而且应做到长期不懈持之以恒。审查员审查前的专业培训,重点是结合实施细则与审查办法进行,清楚地说明否决项成立的条件允许的让步程度及审查的重点。虽说所有的审查员都是经惫不堪。部分审查员素质不高,影响了审查的公正性与权威性。这包括个方面,是个别审查员道德素质的低下,造成了‚只老鼠害锅汤‛的恶劣影响......”。
7、“.....带着明显的强制性,而个别职业素养差的审查员‚仗势欺人‛,以‚上级检查‛自居,出现了些严重损害许可证管理的不良行径在审查前提出诸多不合理要求,如要求企业挂横幅欢迎车辆接送,更有甚者,提出审查前预查即咨询并接受审查情况,企业疲惫不堪。部分审查员素质不高,影响了审查的公正性与权威性。审查规范的制订审查员队伍的管理完善的企业网络的建立是政府部门在开展生产许可证管理工作中必须切实做好的几项基础工作,对无证的查处当属事后的有益补救措施,重点工作当放在事前的控制上。从完善规范入手,政府主管部门切实树立起‚法律制订者‛的权威。危化品安全管理要规范化制度化网络版。由于工业生产都在品生产出来后直接以管道连续交付产品的形式很普遍,但遗憾的是在制订产品抽样规则时未能充分考虑此种情况,这样造成实际操作时无法按规则在‚储罐‛中取样,而有的规则规定的‚贮罐产品必须不得少于量‛的规定更是无从谈起......”。
8、“.....产品生产许可证的发证依据是现场审查员的审查结论,发证的权威性与公正性取决于审查员现场工作的公正性与专业性,无论是生产条件的主动地征寻企业意见如发放调查表,定期对审查员作出全面的业绩评价。建立完善的危化品生产企业信息库,及时提供与许可证管理相关的业务培训尽管国家已有了危险化学品登记管理办法,规定生产储存企业必须按此规定到化学品登记注册办公室进行登记,但此项工作归口国家安全生产监督管理部门。作为生产许可证的主管部门国家及地方质监局,如何共享此资源如何在换发证时不遗漏家企业,还是个应积极探索的课危化品安全管理要规范化制度化网络版行登记,但此项工作归口国家安全生产监督管理部门。作为生产许可证的主管部门国家及地方质监局,如何共享此资源如何在换发证时不遗漏家企业,还是个应积极探索的课题。可共选择的途径有是通过政府部门之间的协调,以共享登记办公室的资源,是地方质监部门与工商行政部门协调......”。
9、“.....从节约资源与提高效率的角度思考,共享安监部门的登记资源当属便捷之路品生产出来后直接以管道连续交付产品的形式很普遍,但遗憾的是在制订产品抽样规则时未能充分考虑此种情况,这样造成实际操作时无法按规则在‚储罐‛中取样,而有的规则规定的‚贮罐产品必须不得少于量‛的规定更是无从谈起。危化品安全管理要规范化制度化网络版。产品生产许可证的发证依据是现场审查员的审查结论,发证的权威性与公正性取决于审查员现场工作的公正性与专业性,无论是生产条件的现场更重要,纠缠于个别文件的审批手续缺乏或发放不到位而开出不合格项,意义不大,对企业的触动也不大。审查后的培训,应集中在经验教训的总结上。政府主管部门应及时地召开阶段性的审查员会议,总结前阶段审查过程中发生的难点疑点,有针对性向审查员予以‚技术交底‛,以确保审查员持续准确地把握产品审查要领......”。
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