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铁路建设工程质量安全监管暂行办法 铁路建设工程质量安全监管暂行办法

格式:word 上传:2022-06-26 17:18:14

《铁路建设工程质量安全监管暂行办法》修改意见稿

1、“.....第条本办法适用于国家铁路局地区铁路监督管理局以下简称地区铁路监管局国家铁路局工程质量监督中心的工程质量安全监督管理工作。第生产法铁路安全管理条例建设工程质量管理条例建设工程安全生产管理条例等国家有关法律法规和规章,制定本办法。第条本办法适用于国家铁路局地区铁路监督管理局以下简称地区铁路监管局国家铁路局工程质量监督中心的工程质量安全监督管理工作。第条铁路建设工程质量安全监督工作主要包括监督检查投诉举报处理组织或参与事故调查等。第条铁路建设工程质量等法定途径解决的。第十条负责处理投诉举报的工作人员,与投诉举报事项有利害关系,可能影响对投诉举报事项公正处理的,应主动回避。第十条投诉举报受理单位应当及时组织调查核实有关情况,对查实的违法违规行为进行处罚或提出处罚建议,并将调查核实情况通知投诉举报人。投诉举报事项在受理之日起日内应予办结,情况复杂的,经本行政机关负责人批准......”

2、“.....对需要反馈办理结果的,要求其在指定办理期限内反馈结果和提交办结报告。国家铁路局认为有必要的可直接受理并组织调查。第十条国家铁路局地区铁路监管局工程质量监督中心收到铁路工程质量安全投诉举报后,能够即时答复是否受理的,应采用书面形式即时答复不能即时答复的,应在收到投诉举报之日起日内进行审查并书面告知投铁路建设工程质量安全监管暂行办法网络版出调查报告和处理意见按规定参与铁路建设工程生产安全事故调查对监督检查投诉举报调查质量事故调查中查实的铁路建设工程质量安全违法违规行为实施行政处罚建立和管理铁路建设市场主体质量安全违法违规行为处罚档案,按规定在国家铁路局政府网站公布收集分析铁路建设工程质量安全信息,定期报告铁路建设工程质量安全情况,及时提出质量安全形势第十条铁路建设工程质量事故调查,应成立事故调查组。事故调查组应在日内提交事故调查报告特殊情况下,经负责事故调查的单位批准后......”

3、“.....但延长的期限最长不超过日。事故调查中需要进行检测检验专家鉴定的,所需时间不计入事故调查期限。第十条铁路建设工程质量事故调查报告应当包括下列内容的认定以及对事,主要工作如下负责国家铁路局指定的铁路建设工程质量安全监督检查,组织工程质量监督检测检验工作根据国家铁路局铁路建设工程质量安全监督年度工作计划,拟定铁路建设工程质量安全监督具体实施方案超出地区铁路监管局管辖范围的铁路建设工程质量安全投诉举报,调查国家铁路局指定的工程质量安全投诉举报按规定进行铁路建设工程质量事故调查并提结果和提交办结报告。国家铁路局认为有必要的可直接受理并组织调查。第十条国家铁路局地区铁路监管局工程质量监督中心收到铁路工程质量安全投诉举报后,能够即时答复是否受理的,应采用书面形式即时答复不能即时答复的,应在收到投诉举报之日起日内进行审查并书面告知投诉举报人投诉举报人姓名或名称住址不清的除外......”

4、“.....应查核实有关情况,对查实的违法违规行为进行处罚或提出处罚建议,并将调查核实情况通知投诉举报人。投诉举报事项在受理之日起日内应予办结,情况复杂的,经本行政机关负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过日,并应告知投诉举报人延期理由。第章事故调查第十条铁路建设工程发生质量事故或生产安全事故后,有关单位应按规定及时上报事故在收到之日起日内决定是否受理并书面告知投诉举报人投诉举报人姓名或名称住址不清的除外,并及时通报转送交办部门受理情况和办理结果。第十条有下列情形之的投诉举报,不予受理,同投诉举报人就同事项再次投诉举报的,并且投诉举报人没有提出新的证据的仲裁行政复议等法定途径解决的。地区铁路监管局应对般事故的报告调查处理情况进行监督检查。铁路建设工程质量安全监管暂行办法第章总则第条为加强和规范铁路建设工程质量安全监督管理......”

5、“.....制定本办法。第条本办法适用于国家铁路局地区铁路监督管理局以下简称地区铁路监管局国家铁路局工程质量监督中心的工程质量安全监督管理工作。第,应告知当事人有要求举行听证的权利。第十条当事人提出听证的,由国家铁路局或地区铁路监管局组织举行听证当事人提出陈述申辩的,应对陈述申辩进行核实,根据听证结果和核实情况调整处罚决定。不得因当事人陈述申辩而加重处罚。第十条对单位或个人的同个违法违规行为不得因监督检查单位不同等原因给予两次及以上罚款的行政处罚。第十条参与铁路工程全行为是否符合有关法律法规规章规定工程质量安全施工是否符合工程建设强制性标准规定铁路工程建设参建企业的质量安全管理体系是否符合有关法律法规规章规定铁路建设工程质量安全事故报告是否符合有关法律法规规章规定铁路建设工程质量安全事故发生单位的整改措施是否符合有关法律法规规章规定......”

6、“.....应由名故责任者的处理建议。事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。铁路建设工程质量安全监管暂行办法网络版。第十条地区铁路监管局负责受理本辖区内的投诉举报工程质量监督中心负责受理跨辖区或国家铁路局指定的投诉举报,收到的其他投诉举报报送国家铁路局。国家铁路局收到的投诉举报,转送相应地区铁路监管在收到之日起日内决定是否受理并书面告知投诉举报人投诉举报人姓名或名称住址不清的除外,并及时通报转送交办部门受理情况和办理结果。第十条有下列情形之的投诉举报,不予受理,同投诉举报人就同事项再次投诉举报的,并且投诉举报人没有提出新的证据的仲裁行政复议等法定途径解决的。地区铁路监管局应对般事故的报告调查处理情况进行监督检查......”

7、“.....按规定在国家铁路局政府网站公布收集分析铁路建设工程质量安全信息,定期报告铁路建设工程质量安全情况,及时提出质量安全形势员在监督工作中玩忽职守滥用职权徇私舞弊,按规定给予行政处分触犯法律的,依法追究法律责任。第章附则第十条本办法由国家铁路局工程监督管理司负责解释。第十条本办法自发布之日起施行。原铁道部规范性文件的规定与本办法不致的,按本办法执行第条工程质量监督中心受国家铁路局委托开展铁路建设工程质量安全监督工作,业务上接受工程监管司指导铁路建设工程质量安全监管暂行办法网络版建设的单位或个人质量安全违法违规行为经查实的,应按规定在国家铁路局政府网站向社会公开。第十条监督人员在监督工作中玩忽职守滥用职权徇私舞弊,按规定给予行政处分触犯法律的,依法追究法律责任。第章附则第十条本办法由国家铁路局工程监督管理司负责解释......”

8、“.....原铁道部规范性文件的规定与本办法不致的,按本办法执行出调查报告和处理意见按规定参与铁路建设工程生产安全事故调查对监督检查投诉举报调查质量事故调查中查实的铁路建设工程质量安全违法违规行为实施行政处罚建立和管理铁路建设市场主体质量安全违法违规行为处罚档案,按规定在国家铁路局政府网站公布收集分析铁路建设工程质量安全信息,定期报告铁路建设工程质量安全情况,及时提出质量安全形势事责任处罚的,由有关行政主管部门或司法机关处理。第十条现场监督检查中,对发现的违法违规行为给予警告处罚的,可由监督人员直接以书面形式向当事人宣布并当场送达。第十条国家铁路局地区铁路监管局和工程质量监督中心在作出行政处罚决定之前,应告知当事人作出行政处罚决定的事实理由及依据,并告知当事人享有的权力作出较大数额罚款等行政处罚时处罚的,可由监督人员直接以书面形式向当事人宣布并当场送达......”

9、“.....应告知当事人作出行政处罚决定的事实理由及依据,并告知当事人享有的权力作出较大数额罚款等行政处罚时,应告知当事人有要求举行听证的权利。第十条当事人提出听证的,由国家铁路局或地区铁路监管局组织举行听及以上监督执法人员共同实施。监督执法人员应主动出示证件,针对检查发现的问题及时与被检查单位进行确认,并有权采取下列措施安全生产的文件和资料,责令改正,责令整改或停工整顿。铁路建设工程质量安全监管暂行办法网络版。对需要给予暂停项目执行暂停资金拨付责令停业整顿降低资质等级吊销资质证书暂停执业吊销执业资格证书依法追究刑在收到之日起日内决定是否受理并书面告知投诉举报人投诉举报人姓名或名称住址不清的除外,并及时通报转送交办部门受理情况和办理结果。第十条有下列情形之的投诉举报,不予受理,同投诉举报人就同事项再次投诉举报的......”

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