《港口生产安全事故应急预案管理办法(网络版)》修改意见稿
1、“.....第十条演练评估总结要求应急预案件提供的信息准确应与上级政府及相关部门的相关应急预案相互衔接。第条应急预案操作手册要求地方各级交通运输港口主管部门应当根据法律法规规章和同级人民政府以及上级交通运输港口主管部门的应急预案,结合工作实际,针对可能发生的事故,编制相应的港口人的职责港口经营人负责落实本单位应急预案编制评审或论证备案宣传培训和演练等工作,并组织应急预案确定的各项措施的实施。港口生产安全事故应急预案管理办法网络版。第条行政部门预案的编制要求港口行政管理部门应急预案的编制应当符合下列基本要求符需要有关部门配合的,应当征得有关部门同意,报同级政府批准发布。第十条港口经营人预案论证要求港口经营人应急预案由港口经营人自行组织论证,必要时邀请评审专家和应急预案涉及的政府部门工作人员参加。第十条部门预案备案要求地方各级交通运输港口主管部港口生产安全事故应急预案管理办法网络版内容......”。
2、“.....应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所,并设有明显的标志。第十条应急演练要求交通运输港口主管部门应当定期组织应急预案演练,提高本部门本港区生产安全事故应急处臵能力。第十条预案修订的相关应急预案相互衔接。第条明确预案管理的主管部门交通运输部主管全国港口应急预案的管理工作。县级以上地方人民政府交通运输港口主管部门负责本行政区域内港口生产安全事故应急预案的管理工作。第条明确生产经营人的职责港口经营人负责落实本单位应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划,并组织实施本行政区域内重点港口经营人的应急预案培训工作。港口经营人应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防避险自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处臵技能,使有关人员了解应急预案简明操作手册......”。
3、“.....适应本单位的安全生产事故应急实际需求应急组织和人员的职责分工明确,并有具体规定结合本港区的安全生产实际及危险性分析,适应本港区的安全生产事故应急实际需求有明确的应急保障措施,并能满足本港区本部门的应急工作要求应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施基本要素齐全完整,预案附件提供的信息准确应与上落实措施有明确具体的事故预防措施应急程序和应急保障措施,并与其应急能力相适应能满足本单位的应急工作要求有明确的应急保障措施,并能满足本港区本部门本单位的应急工作要求基本要素齐全完整,预案附件提供的信息准确应与上级政府部门和本单位各级交通运输港口主管部门应当每年对应急预案的管理情况进行总结。第十条演练频次要求港口经营人应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故预防重点,危险货物港口经营人每半年演练次......”。
4、“.....并组织实施本行政区域内重点港口经营人的应急预案培训工作。港口经营人应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防避险自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处臵技能,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责应急程序条明确应急预案启动后的报告程序港口经营人发生事故后,应当及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告交通运输港口主管部门和安全生产监督管理部门。第十条表彰奖励对于在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩编制评审或论证备案宣传培训和演练等工作,并组织应急预案确定的各项措施的实施。港口生产安全事故应急预案管理办法网络版。第十条部门预案评审要求地方各级交通运输港口主管部门应当组织有关专家对本部门编制的应急预案进行审定。涉及相关部门职能或者落实措施有明确具体的事故预防措施应急程序和应急保障措施......”。
5、“.....并能满足本港区本部门本单位的应急工作要求基本要素齐全完整,预案附件提供的信息准确应与上级政府部门和本单位内容,熟悉应急职责应急程序和岗位应急处臵方案。应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所,并设有明显的标志。第十条应急演练要求交通运输港口主管部门应当定期组织应急预案演练,提高本部门本港区生产安全事故应急处臵能力。第十条预案修订经营人每年演练次。第十条演练评估总结要求应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。第十条预案宣传教育要求各级交通运输港口主管部门应当将应急预港口生产安全事故应急预案管理办法网络版和岗位应急处臵方案。应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所,并设有明显的标志......”。
6、“.....提高本部门本港区生产安全事故应急处臵能力。港口生产安全事故应急预案管理办法网络版内容,熟悉应急职责应急程序和岗位应急处臵方案。应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所,并设有明显的标志。第十条应急演练要求交通运输港口主管部门应当定期组织应急预案演练,提高本部门本港区生产安全事故应急处臵能力。第十条预案修订或者造成严重后果的,由县级以上交通运输港口主管部门依照有关法律法规和规章的规定,责令停产停业整顿,并依法给予行政处罚。第十条施行时间本办法自年月日起施行第十条预案宣传教育要求各级交通运输港口主管部门应当将应急预案的培训纳入安全生产培训的职责分工明确,并有具体的落实措施有明确具体的事故预防措施应急程序和应急保障措施,并与其应急能力相适应能满足本单位的应急工作要求有明确的应急保障措施......”。
7、“.....交通运输港口主管部门港口经营人可以给予表彰和奖励。第十条处罚港口经营人应急预案未按照本办法规定备案的,由县级以上交通运输港口主管部门按照有关规定予以处罚。港口经营人未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施,导致事故救援不力落实措施有明确具体的事故预防措施应急程序和应急保障措施,并与其应急能力相适应能满足本单位的应急工作要求有明确的应急保障措施,并能满足本港区本部门本单位的应急工作要求基本要素齐全完整,预案附件提供的信息准确应与上级政府部门和本单位备要求港口经营人应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。第十条应急物资配备要求港口经营人应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,建立使用状况档案,定期检测和维护,使其处于良好状态。第十案的培训纳入安全生产培训工作计划......”。
8、“.....港口经营人应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防避险自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处臵技能,使有关人员了解应急预案案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。第条行政部门预案的编制要求港口行政管理部门应急预案的编制应当符合下列基本要求符合有关法律法规规章和标准的应与上级政府部门和本单位的相关应急预案相互衔接。各级交通运输港口主管部门应当每年对应急预案的管理情况进行总结。第十条演练频次要求港口经营人应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故预防重点,危险货物港口经营人每半年演练次,其他港港口生产安全事故应急预案管理办法网络版内容,熟悉应急职责应急程序和岗位应急处臵方案。应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所,并设有明显的标志......”。
9、“.....提高本部门本港区生产安全事故应急处臵能力。第十条预案修订应急预案和应急预案相对应的简明操作手册。第条企业预案的编制要求企业港口生产安全事故应急预案的编制应当符合下列基本要求符合有关法律法规规章和标准的规定结合本单位的安全生产实际及危险性分析,适应本单位的安全生产事故应急实际需求应急组织和人案的培训纳入安全生产培训工作计划,并组织实施本行政区域内重点港口经营人的应急预案培训工作。港口经营人应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防避险自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处臵技能,使有关人员了解应急预案合有关法律法规规章和标准的规定结合本港区的安全生产实际及危险性分析,适应本港区的安全生产事故应急实际需求有明确的应急保障措施,并能满足本港区本部门的应急工作要求应急组织和人员的职责分工明确......”。