1、“.....第条可行性研究报告批准后,应正式成立或明确项目法人,在初步设计批准前,按项目管理权限报交通主管部门审批。新组建的项目法人应依法办理公司注册或事业法人登记手续。第条项目法人机构设臵和技术管理人员素质,必须满足工程建设管理的需要,符合公路建设市场准入条件。第十条经营性公路建设项目法人应按照基建程候选人确定中标人,并在日之内按项目管理权限报政府交通主管部门核备。第十条在中标通知书发出后,招标人和中标人应在招标文件规定的期限内签订合同。第十条使用国际金融组织或外国政府贷款援助资金的公路建设项目,贷款方资金提供方对招标投标有特殊规定的,适用其规定,但不得违背我国的社会公共利益。第章工程监理第十条公路建设项目必须实行工程监理制度。第十条公路建设项目工程监理是由具有公路工程监理资格的监理单位,按国家有关规定受项目法人委托对施工承包合同的执行工程质量进度费用等方面进行监督与管理......”。
2、“.....不得违约。合同方有权按规定程序,对不能履行合同义务的另方提出索赔,违约方应按合同规定承担赔偿责任。第十条公路建设项目评标原则设计监理招标的评标应采用综合评价的方法,对投标人的人员素质管理水平技术方案投标价分别打分,按照得分高低推荐中标候选人。施工招标的评标可采用综合评价的方法,对投标人的人员素质设备投入技术方案业绩信誉投标价等方面分别打分,按照得分高低推荐中标候选人也可以按照通过商务和技术评审,最低评标价中标的原则,推荐中标候选人,但不得推荐投标价低于成本价的投标人。重要设备材料采目必须实行工程监理制度。公路建设四项制度实施办法网络版。施工单位对施工的工程质量进度和安全负责。施工单位的管理技术人员及施工设备必须按合同约定及时到位,均衡组织生产,按期完成施工任务严禁将工程转包和违法分包。项目法人必须按合同约定及时提供施工图施工用地,按时拨付工程款,协调施工外部环境。不得违反合同......”。
3、“.....不得指定采购材料和设备,不得随意压缩工期。第十条监理服务合同内容应包括监理现场组织机构监理工程师资格主要检测设备的配备要求质量责任费用支付等条款。监理单位应按合同约定及时派驻现场监公路建设四项制度实施办法网络版十条公路建设项目招标投标活动必须严格按照国家有关法律法规进行,遵循公开公平公正和诚实信用原则。公路建设四项制度实施办法网络版。公路建设项制度实施办法公路建设项制度实施办法已于年月十日经第次部务会议通过,现予发布,自年十月日起施行。部长黄镇东年月十日第章总则第条为加强公路建设管理,贯彻实施公路建设项目法人责任制度招标投标制度工程监理制度和合同管理制度以下简称项制度,确保工程质量和投资效益,根据中华人民共和国公路法中华人民共和国招标投标法中华人民共和国合同法和国家有关法律法规,制定本办法。第条投入技术方案业绩信誉投标价等方面分别打分......”。
4、“.....最低评标价中标的原则,推荐中标候选人,但不得推荐投标价低于成本价的投标人。重要设备材料采购招标的评标应以满足招标文件实质性要求最低评价中标的原是推荐中标候选人。大型设备招标的评标也可采用综合评价的方法,对投标人的信誉设备质量售后服务投标价等方面分别打分,按照得分高低推荐中标候选人。第十条评标委员会成员应当客观公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得私下接触建设项目法人,根据交通主管部门授权,履行以上相应职责。第章招标投标第十条公路建设项目除涉及国家安全国家机密抢险救灾或利用扶贫资金实行以工代赈民工建勤民办公助的项目不适宜招标外,达到下列规模标准之的,必须进行招标建设项目总投资额在万元人民币以上的工程单项合同估算价在万元人民币以上的重要设备材料等货物的采购,单项合同估算价在万元人民币以上的勘察设计监理等服务的采购......”。
5、“.....省级人民政府交通主管部门可以在上述规模标准以下,结合本地区实际情况,制定必须招标的规模标准。第量保证体系,配备足够的合格的人员和设备,确保对工程进行有效。第十条承担工程监理任务的人员应具备相应的能力和技术条件项目总监总监代表高级驻地监理工程师,应具有高级工程师和高级经济师职称,并具有交通部颁发的监理工程师证书。专业监理工程师应具有工程师或经济师职称和省级以上交通主管部门颁发的专业监理工程师证书。测量试验及现场旁站等监理员应具有初级技术职称并经过专业技术培训和监理业务培训。第十条监理人员数量应根据工程规模投资工期复杂程度等因素确定,并签订合同。监理人员在工程施工期间不得随意更换,保证关技术标准和规范的要求,做好公路养护管理工作。负责收费管理,按期偿还贷款。公益性公路建设项目法人,根据交通主管部门授权,履行以上相应职责......”。
6、“.....达到下列规模标准之的,必须进行招标建设项目总投资额在万元人民币以上的工程单项合同估算价在万元人民币以上的重要设备材料等货物的采购,单项合同估算价在万元人民币以上的勘察设计监理等服务的采购,单项合同估算价在万元人民币以上的。省级人民政理工作的连续性。第十条监理现场必须配备相应的检测通讯交通工具等设备,设有经交通主管部门检验合格的独立试验室。第十条监理单位和监理人员必须全面履行监理服务合同和施工合同规定的各项监理职责,按照有关法律法规规章技术规范设备文件的要求进行工程监理。不得营私舞弊监用职权,不得损害项目法人和承包人的利益。第十条公路建设项目评标原则设计监理招标的评标应采用综合评价的方法,对投标人的人员素质管理水平技术方案投标价分别打分,按照得分高低推荐中标候选人。施工招标的评标可采用综合评价的方法......”。
7、“.....必须按项目管理权限报交通主管部门核备。第条地方人民政府或政府交通主管部门可以成立项目建设协调机构指挥部,负责协调征地拆迁建设环境等方面的工作,履行政府监督管理职能。第条可行性研究报告批准后,应正式成立或明确项目法人,在初步设计批准前,按项目管理权限报交通主管部门审批。新组建的项目法人应依法办理公司注册或事业法人登记手续。第条项目法人机构设臵和技术管理人员素质,必须满足工程建设管理的需要,符合公路建设市场准入条件。第十条经营性公路建设项目法人应按照基建程公路建设管理,贯彻实施公路建设项目法人责任制度招标投标制度工程监理制度和合同管理制度以下简称项制度,确保工程质量和投资效益,根据中华人民共和国公路法中华人民共和国招标投标法中华人民共和国合同法和国家有关法律法规,制定本办法......”。
8、“.....均须遵守本办法。第条交通部主管全国公路建设实施项制度的监督管理工作,县级以上人民政府交通主管部门主管本行政区域内公路建设实施项制度的监督管理。第章项目法人第条凡列入国家地方基路建设项目法人为公益性公路建设项目法人。第条经营性公路建设项目应依法成立有限责任公司或股份有限公司,对建设项目筹划资金筹措建设实施运营管理债务偿还和资产管理全过程负责。公益性公路建设项目应明确或组建项目法人,根据交通主管部门授权,对建设项目筹划资金筹措建设实施全过程负责。第十条分标段招标的,招标人应合理划分标段,合理确定工期。施工标段的确定应有利于施工单位的合理投入和机械化施工。高速公路标段路基工程般应不少于公里,路面工程般应不少于公里。其他等级公路标段工作量般应不少于万元。边远地区和特殊地段投标人,不得收受投标人的财物或其他好处,不得透露对投标文件的评审中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况......”。
9、“.....招标人应依据评标委员会提交的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人,并在日之内按项目管理权限报政府交通主管部门核备。第十条在中标通知书发出后,招标人和中标人应在招标文件规定的期限内签订合同。第十条使用国际金融组织或外国政府贷款援助资金的公路建设项目,贷款方资金提供方对招标投标有特殊规定的,适用其规定,但不得违背我国的社会公共利益。第章工程监理第十条公路建设项理工作的连续性。第十条监理现场必须配备相应的检测通讯交通工具等设备,设有经交通主管部门检验合格的独立试验室。第十条监理单位和监理人员必须全面履行监理服务合同和施工合同规定的各项监理职责,按照有关法律法规规章技术规范设备文件的要求进行工程监理。不得营私舞弊监用职权,不得损害项目法人和承包人的利益。第十条公路建设项目评标原则设计监理招标的评标应采用综合评价的方法,对投标人的人员素质管理水平技术方案投标价分别打分......”。
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