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国家突发公共事件总体应急预案 国家突发公共事件总体应急预案

格式:word 上传:2022-06-26 17:13:39

《国家突发公共事件总体应急预案》修改意见稿

1、“.....完善紧急疏散管理办法和程序,明确各级责任人,确保在紧急情况下公众安全有序的转移或疏散。要采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保人员安全。通信保障建立健全应急通信应。专项应急预案主要是国务院及其有关部门为应对类型或几种类型突发公共事件而制定的应急预案。突发公共事件部门应急预案。部门应急预案是国务院有关部门根据总体应急预案专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。突发公共事件地方应急预案。具体包括省级人民政府的突发公共事件总体应急预案专项应急预案和部门应急预案各市地县市人民政府及其基层政权组织的突发公共事件应急预案。上述预案在省加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,维护公众的合法权益,使应对突发公共事件的工作规范化制度化法制化。快速反应,协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度......”

2、“.....依靠公众力量,形成统指挥反应灵敏功能齐全协调有序运转高效的应急管理机制。依靠科技,提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发,采用先进的监有效控制事态的特别重大突发公共事件,要及时启动相关预案,由国务院相关应急指挥机构或国务院工作组统指挥或指导有关地区部门开展处置工作。现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作。需要多个国务院相关部门共同参与处置的突发公共事件,由该类突发公共事件的业务主管部门牵头,其他部门予以协助。应急结束特别重大突发公共事件应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,现场应急指挥机构予以撤销。恢复与重建国家突发公共事件总体应急预案网络版规定进行捐赠和援助。物资保障要建立健全应急物资监测网络预警体系和应急物资生产储备调拨及紧急配送体系,完善应急工作程序,确保应急所需物资和生活用品的及时供应,并加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新......”

3、“.....做好物资储备工作。基本生活保障要做好受灾群众的基本生活保障工作,确保灾区群众有饭吃有水喝有衣穿有住处有病能得到及时医治。医疗卫生应急预案体系包括突发公共事件总体应急预案。总体应急预案是全国应急预案体系的总纲,是国务院应对特别重大突发公共事件的规范性文件。突发公共事件专项应急预案。专项应急预案主要是国务院及其有关部门为应对类型或几种类型突发公共事件而制定的应急预案。突发公共事件部门应急预案。部门应急预案是国务院有关部门根据总体应急预案专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。突发公共事件地方应急处理。科技支撑要积极开展公共安全领域的科学研究加大公共安全监测预测预警预防和应急处置技术研发的投入,不断改进技术装备,建立健全公共安全应急技术平台,提高我国公共安全科技水平注意发挥企业在公共安全领域的研发作用。监督管理预案演练各地区各部门要结合实际......”

4、“.....鼓励自然人法人或者其他组织包括国际组织按照中华人民共和国公益事业捐赠法等有关法律法规实国务院有关决定事项。地方机构地方各级人民政府是本行政区域突发公共事件应急管理工作的行政领导机构,负责本行政区域各类突发公共事件的应对工作。依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,维护公众的合法权益,使应对突发公共事件的工作规范化制度化法制化。快速反应,协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥乡镇社区企事业单位社会团体和志愿全科技水平注意发挥企业在公共安全领域的研发作用。监督管理预案演练各地区各部门要结合实际,有计划有重点地组织有关部门对相关预案进行演练。企事业单位根据有关法律法规制定的应急预案。举办大型会展和文化体育等重大活动,主办单位应当制定应急预案。各类预案将根据实际情况变化不断补充完善......”

5、“.....在国务院总理领导下,由国务院常务会议和队伍的作用,依靠公众力量,形成统指挥反应灵敏功能齐全协调有序运转高效的应急管理机制。依靠科技,提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发,采用先进的监测预测预警预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生衍生事件加强宣传和培训教育工作,提高公众自救互救和应对各类突发公共事件的综合素质。应急预案体系全国突发公共事件治安维护要加强对重点地区重点场所重点人群重要物资和设备的安全保护,依法严厉打击违法犯罪活动。必要时,依法采取有效管制措施,控制事态,维护社会秩序。人员防护要指定或建立与人口密度城市规模相适应的应急避险场所,完善紧急疏散管理办法和程序,明确各级责任人,确保在紧急情况下公众安全有序的转移或疏散。要采取必要的防护措施......”

6、“.....确保人员安全。通信保障建立健全应急通信应急配送体系,完善应急工作程序,确保应急所需物资和生活用品的及时供应,并加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新。地方各级人民政府应根据有关法律法规和应急预案的规定,做好物资储备工作。基本生活保障要做好受灾群众的基本生活保障工作,确保灾区群众有饭吃有水喝有衣穿有住处有病能得到及时医治。医疗卫生保障卫生部门负责组建医疗卫生应急专业技术队伍,根据需要及时赴现场开展医疗救治疾病预防控制处置需要,对现场及相关通道实行交通管制,开设应急救援绿色通道,保证应急救援工作的顺利开展。国家突发公共事件总体应急预案网络版。国家突发公共事件总体应急预案总则编制目的提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,促进经济社会全面协调可持续发展......”

7、“.....制定案。具体包括省级人民政府的突发公共事件总体应急预案专项应急预案和部门应急预案各市地县市人民政府及其基层政权组织的突发公共事件应急预案。上述预案在省级人民政府的领导下,按照分类管理分级负责的原则,由地方人民政府及其有关部门分别制定。在境外发生涉及中国公民和机构的突发事件,我驻外使领馆国务院有关部门和有关地方人民政府要采取措施控制事态发展,组织开展应急救援工作。应急响应对于先期处置未队伍的作用,依靠公众力量,形成统指挥反应灵敏功能齐全协调有序运转高效的应急管理机制。依靠科技,提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发,采用先进的监测预测预警预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生衍生事件加强宣传和培训教育工作,提高公众自救互救和应对各类突发公共事件的综合素质......”

8、“.....物资保障要建立健全应急物资监测网络预警体系和应急物资生产储备调拨及紧急配送体系,完善应急工作程序,确保应急所需物资和生活用品的及时供应,并加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新。地方各级人民政府应根据有关法律法规和应急预案的规定,做好物资储备工作。基本生活保障要做好受灾群众的基本生活保障工作,确保灾区群众有饭吃有水喝有衣穿有住处有病能得到及时医治。医疗卫生管理办法和程序,明确各级责任人,确保在紧急情况下公众安全有序的转移或疏散。要采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保人员安全。通信保障建立健全应急通信应急广播电视保障工作体系,完善公用通信网,建立有线和无线相结合基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统,确保通信畅通。公共设施有关部门要按照职责分工,分别负责煤电油气水的供给......”

9、“.....及时为受灾地区提供药品器械等卫生和医疗设备。必要时,组织动员红十字会等社会卫生力量参与医疗卫生救助工作。交通运输保障要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排优先调度优先放行,确保运输安全畅通要依法建立紧急情况社会交通运输工具的征用程序,确保抢险救灾物资和人员能够及时安全送达。根据应急处置需要,对现场及相关通道实行交通管制,开设应急救援绿色通道,保证应急救援工作的顺利开规定进行捐赠和援助。物资保障要建立健全应急物资监测网络预警体系和应急物资生产储备调拨及紧急配送体系,完善应急工作程序,确保应急所需物资和生活用品的及时供应,并加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新。地方各级人民政府应根据有关法律法规和应急预案的规定,做好物资储备工作。基本生活保障要做好受灾群众的基本生活保障工作,确保灾区群众有饭吃有水喝有衣穿有住处有病能得到及时医治。医疗卫生染和生态破坏事件等。公共卫生事件......”

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