1、“.....严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的规定,向应急救援人员宣传必要的救援知识,配备必要的防护用品和用具。应急救援人员须服从命令听指挥,有序开展工作。当遇到可能威胁应急救援人员险情,可能造成次生事故伤害时,应急救援人员要善于自我保护,避免不必要的人身伤害。区应急指挥部应果断决策,决定应急救援人员是否全部或部分撤离现场。群众的安全防护现场应急救援指挥部负责群众的安全防护工作企业村社区建立应急互动机制,共同确定保护群众安全的方案和措施确定紧急状态下疏散区域疏散距离疏散路线疏散运输工具安全蔽护所对已实施临时疏散的人群临时增加等负责人组成。区应急指挥部办公室设在区安全生产监督管理局与区安全生产委员会办公室合署,办公室主任由区安监局局长担任。区应急指挥部各成员单位按照职责分工履行本部门的安全生产事故应急救援和保障方面的职责......”。
2、“.....应急救援队伍主要包括各专业应急救援队伍生产经营单位的应急救援队伍社会力量志愿者队伍及大连市有关救援力量等。应急管理机构职责区应急指挥部主要职责按照本预案规定的程序,组织协调指挥安全生产事故应急救援预案的实施根据事故发生状态,统部署应急预案的实施工作随时掌握本预案实施情况,并对本预案实施过程中的问题采取应急处理措施在本行政区域内紧急调用各类物资设备人员和占用场地,并负责督促事故单位及时归还或给予补偿办理区管委会或区安委会交办的其他事项。区应急指挥部办公室职责传达区应急指挥部命令并监督落实通知并联络应急救位报告人及电话联络方式。超出省市区人民政府应急处臵能力,或者跨多个领域行业和部门的安全生产事故。需要国务院安全生产委员会以下简称国务院安委会处臵的安全生产事故。级重大造以下人以上死亡含失踪,或危及人以下人以上生命安全,或者人以下人以上中毒重伤,或者需要紧急转移万人以下万人以上......”。
3、“.....超出我区应急处臵能力,跨多个领域行业和部门的安全生产事故。需要省安全生产事故灾难应急指挥机构处臵的安全生产事故。级较大造以下人以上死亡含失踪,或危及人以下人以上生命安全,或者人以下人以上中毒重伤,或者需要紧急转移安臵万人以下千人户以上,或者直接经济损失万元以下万元以上的较大安全生产事故。超出管委会应急处臵能力,或者发生跨多个领域行业和部门的安全生产事故。需要大连市安全生产委员会处臵的安全生产事故。级般需要单位负责疏散人员,关停设施,组织技术人员研究应急措施,并配合有关部门工作。十各街道办事处负责制定本辖区各项安全事故应急救援预案,协助做好事故应急救援伤亡家属接待及安抚和善后处理工作。十国土分局区规划局等区管委会其他有关部门按照各自职责和分工,作好安全生产事故应急处臵中的相应工作......”。
4、“.....做好部门预案与本预案的衔接工作,负责所牵头实施分预案应急管理机构与市相关预案的管理机构的衔接,保持沟通,争取指导和支持。区应急指挥部办公室应与驻岛单位建立应急联动机制建立与驻岛部队和其他驻岛单位处臵突发公共事件的联系沟通机制。必要时,由区管委会按有关规定和程序协调驻岛部队和其他驻岛单位参与和配合应急处臵工作。各部门应当明确本部门处臵突发安全生产事故应急事件的领导和工作机构,负责本辖区突发安全事故的监测预警应急处臵善后大连长兴岛临港工业区安全生产事故应急预案网络版电供气供油等基础设施,保障事发地群众的基本生活。组织协凋有关方面做好现场应急处臵的保障和支援工作。组织有关部门采取相应措施防止突发公共事件出现扩大和次生衍生耦合事件。及时向区管委会负责人区安委会负责人报告应急救援处臵,事态评估情况和工作建议。如应急响应上升为或级,协调内部有关应急力量,配合大连市省应急指挥机构的指挥......”。
5、“.....事故发生地有关单位必须保护好事故现场,并迅速采取必要措施,抢救人员和财产因抢救伤员防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,应当尽可能做出标志拍照详细记录和绘制事故现场图,妥善保存现场重要痕迹物证等。信息资源采集要做好信息采集工作,包括事故单位情况事故致因物事故发生地气象地理地质水文信息居民分布信息抢险救援设备设施信息事故中人员伤亡财产损失信息等。对采集的信息要进行分析整合,按要求伤亡疫情监测及防治情况,在紧急情况下向兄弟城区或上级卫生部门寻求医疗支援负责事故现场天气趋势分析和预报及时收集核实和统计报告气象资料数据。超出省市区人民政府应急处臵能力,或者跨多个领域行业和部门的安全生产事故。需要国务院安全生产委员会以下简称国务院安委会处臵的安全生产事故。级重大造以下人以上死亡含失踪,或危及人以下人以上生命安全,或者人以下人以上中毒重伤......”。
6、“.....或者直接经济损失亿元以下万元以上的重大级以上安全生产事故。超出我区应急处臵能力,跨多个领域行业和部门的安全生产事故。需要省安全生产事故灾难应急指挥机构处臵的安全生产事故。级较大造以下人以上死亡含失踪,或危及人以下人以上生命安全,或者人以下人以上中毒重伤,或者需要紧急转移安臵万人以下千人户以上,或者直接经济损失万元以下万元以上的较大安全生产事故。超生以及水体土壤农作物等的污染,可能产生的次反应有害物,爆炸危险性和受损建筑垮塌危险性,以及污染物质滞留区等。新闻发布区党群工作部会同区应急指挥部办公室和事故处理的主管部门对事故相关新闻信息进行综合分析,组织媒体报道。应急结束当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,环境符合有关标准,次生衍生事故隐患消除后,进行撤离和交接程序恢复正常状态程序。由区应急指挥部宣布应急响应结束。后期处臵区管委会和区相关部门负责事故善后处臵工作......”。
7、“.....慰问受害及受影响人员,保证社会安定,恢复正常秩序。保险机构及时开展各项保险理赔工作。对现场应急处臵工作中的重大事项做出决策。组织营救和救治受到伤害的人员,疏散撤离安臵受到威胁的人员。迅速消除突发公共事件的危害和危险源,划定危害区域,维持社会治安。抢修被损坏的公共交通通讯供水秩序和伤亡人员的善后及安抚工作配合上级部门进行事故调查处理工作承办区应急指挥部日常工作,定期组织预案演练,根据预案实施过程中存在的问题及有关情况,及时对预案进行调整修订补充和完善。设立值班室实行小时值班制度和领导带班制度。区有关部门及行业主管部门的主要工作职责区安监局负责制定危险化学品非煤矿山烟花爆竹行业应急救援预案负责协调各成员单位的抢险工作,组织技术专家进行灾害事故分析......”。
8、“.....在职权范围内组织事故的调查分析定性处理工作,同时为配合上级对事故的调查处理作好准备建立全区安全生产事故档案组织和指导应急救援演练。公安分局负责制定交通处臵的应急救援预案负责制定人员疏散和事故现场警戒预案。负责封锁危险区域设立隔离区,保护现场,实行交通管制作,包括人员安臵补偿疏散人员回迁灾后重建污染物收集清理与处理等。慰问受害及受影响人员,保证社会安定,恢复正常秩序。保险机构及时开展各项保险理赔工作。区应急指挥部总指挥由区分管安全工作副主任担任,副总指挥分别由区管委会办公室主任区安监局局长担任,成员包括区管委会办公室区党群工作部区监察审计局区经发局区财政局区公安分局区建设局区劳人局区社管局区安监局区规划局国土分局区工务中心区行政执法局区港口口岸局街道办事处质监分局供电分局区食品药品监管局环保办及区直其他部门根据事故性质和需要临时增加等负责人组成......”。
9、“.....办公室主任由区安监局局长担任。区应急指挥部各成员单位按照职责分工履行本部门的安全生产事故应急救援和保障方面的职责,负责制订管理并实施部门应急预案。应急救援队伍主要包括各专业应急救援队伍维持治安秩序,组织疏散人员根据事故性质危害程度影响范围,适时调集相关警种参与救援组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离,对人员撤离区域进行治安管理参与事故调查处理负责事故中失踪死亡人员身份的核查及对死亡人员的法医鉴定工作对肇事者等有关人员应采取措施,防止逃逸。消防大队负责制定泄漏和灭火扑救预案。制定灭火作战计划,对事故现场火灾实施扑救,控制易燃易爆有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却,防止次生事故的发生。负责事故得到控制后洗消工作,组织伤员的搜救......”。
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