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全国突发公共卫生事件应急预案 全国突发公共卫生事件应急预案

格式:word 上传:2022-06-26 17:13:20

《全国突发公共卫生事件应急预案》修改意见稿

1、“.....工作原则预防为主常备不懈提高全社会防范突发公共卫生事件发生的意识,落实各项防范措施,做好人员技术物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析预警,做到早发现早报告早处理。统领导分级负责根据突发公共卫生事件的范围性质和危害程度,对突发公共卫生事件实行分级管理。各级人民政府或人民政府成立的突发公共卫生事件应急处理指挥部负责突发公共卫生事件应急处理的统领导和指挥,各有关部门按照预案规定,在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。依法规范及时反应完善突发公共卫生事件应急预案体系,为突发公共卫生事件应急处理工作提供系统科学的制度保障。各级卫生主管部门和各级各类医疗卫生单认定的其它严重突发公共卫生事件。特别严重突发公共卫生事件级肺鼠疫肺炭疽在大中城市发生或人口稀少和交通不便地区......”

2、“.....传染性非典型肺炎,疫情波及个及以上省份,并有继续扩散的趋势。群体性不明原因疾病,同时涉及多个省份,并有扩散趋势,造成重大影响。发生新发传染病或已消灭传染病。次放射事故超剂量照射人数人以上,或轻中度放射损伤人数人以上,或重度放射损伤人数人以上,或极重度放射损伤人数人以上。国务院卫生主管部门认定的其它特别严重突发公共卫生事件。突发公共卫生事件的应急反应和终结突发公共卫生事件的分级反应般突发公共卫生事件的应急反应接到般突发公共卫生事件报告后,县级人民政府卫生主管部门应立即组织专家进行调查确认,并对疫情进行综合评估,必要时,向县级人民政府提出成立县级应急处理指挥部的建议。同时,迅速组织医疗疾控和卫生监督机构开展突发公共卫生事件的现场处理工作,并按照规定向当地人民政府和上级人展突发公共卫生事件应急处理相关知识技能的培训,不断提高队伍的应急救治和现场处置能力......”

3、“.....推广最新知识和先进技术,建立考核制度。省级卫生主管部门要根据本地区实际情况和工作需要,结合应急预案,统组织安排突发公共卫生事件应急处理的演练。需要公众参与的应急演练必须报省级人民政府同意。科研和国际交流国家有计划地开展应对突发公共卫生事件相关的防治科学研究,包括现场流行病学调查方法实验室病因检测技术药物治疗疫苗和应急反应装备中医药及中西医结合防治等,尤其是开展新发罕见传染病快速诊断方法诊断试剂以及相关的疫苗研究,做到技术上有所储备。同时,开展应对突发公共卫生事件应急处理技术的国际交流与合作,引进国外的先进技术和方法,提高我国应对突发公共卫生事件的整体水平。物资经费保障物资储备国务院有关部门和县级以上地方政府及其有关部门根据卫生主管部门提出的计划,建立处理突应急处理指挥部批准后实施......”

4、“.....及时组织专家对突发公共卫生事件终结的分析论证提供技术指导和支持。突发公共卫生事件后期评估突发公共卫生事件结束后,各级卫生主管部门应在本级政府的领导下,组织有关人员对突发公共卫生事件的处理情况进行评估,评估内容主要包括事件概况现场调查处理概况患者救治情况所采取措施的效果评价应急处理过程中存在的问题和取得的经验,评估报告上报本级政府和上级政府卫生主管部门。突发公共卫生事件的应急保障突发公共卫生事件应急处理应遵循预防为主,平战结合的原则,国务院有关部门各级地方政府和卫生主管部门应加强突发公共卫生事件的组织建设,组织开展突发公共卫生事件的监测和预警工作,加大对突发公共卫生事件应急处理队伍建设和技术研究,建立健全国家统的突发公共卫生事件预防控制体系,保证突发公共卫生事件应急处理工作的顺利开展......”

5、“.....承担全国突发公共卫生事件应急预案网络版件监测和预警系统制定突发公共卫生事件应急预案,组织预案演练组织对公共卫生和医疗救助专业人员进行有关突发公共卫生事件应急知识和处理技术的培训,指导各地实施突发公共卫生事件预案,帮助和指导各地应对其它突发事件的伤病救治工作承办救灾反恐中毒放射事故等重大安全事件中涉及公共卫生问题的组织协调工作对突发重大人员伤亡事件组织紧急医疗救护工作。各省自治区直辖市卫生主管部门要参照国务院卫生行政主管部门突发公共卫生事件日常管理机构的设置及职责,结合本省自治区直辖市情况,设立省级突发公共卫生事件的日常管理机构,负责辖区内突发公共卫生事件应急的协调管理工作。全国突发公共卫生事件应急预案网络版。商务部门和旅游部门组织做好参加外经贸活动人员和旅游团的宣传登记观察工作。环保部门负责组织环境质量监测与环境保护监督执法,维护环境安全......”

6、“.....开展除害等活动。民政部门组织做好受灾群众的紧急转移安置工作,负责对特困群众进行生生事件应急处理所需的医疗救治和预防用防护设备药品医疗器械等物资的供应,并根据地市级卫生主管部门的建议和突发公共卫生事件应急处理的需要成立地市级突发公共卫生事件应急处理指挥部。省级人民政府卫生主管部门应急反应省级卫生主管部门接到较重突发公共卫生事件报告后,要加强对地方突发公共卫生事件应急处理的督导,及时组织专家对地方卫生主管部门突发公共卫生事件应急处理工作提供技术指导和支持。发生传染性非典型肺炎续发病例或疫情波及个及以上地市。腺鼠疫发生流行,流行范围波及个及以上县区,在个平均潜伏期内多点连续发病例及以上。霍乱在个地市范围内流行,周内发病例及以上或疫情波及个及以上地市,周内发病例及以上。乙类丙类传染病疫情波及个及以上县区,周内发病水平超过前年同期平均发病水平倍以上。发生群体性不明原因疾病......”

7、“.....预防接种或学生预防性服药出现人员死亡。次食物中毒人数超过人并出现死亡病例,或出现例及以上死亡病例。次发生急性职业中毒人以上,或死亡人,成立省级突发公共卫生事件应急处理指挥部,由省级人民政府有关部门等组成,省级人民政府主要领导人担任总指挥。省级突发公共卫生事件应急处理指挥部负责对本行政区域内突发公共卫生事件应急处理的协调和指挥,做出处理本行政区域内突发公共卫生事件的决策,决定要采取的措施。地市级和县级突发公共卫生事件应急处理指挥部的成立和职责地市级和县级人民政府按照国家和省级突发公共卫生事件应急预案的要求,根据本级卫生主管部门的建议和突发公共卫生事件应急处理的需要,成立地方突发公共卫生事件应急处理指挥部,负责本地区突发公共卫生事件的协调和指挥,决定采取本行政区域内处理突发公共卫生事件的措施。日常管理机构国务院卫生主管部门设立卫生应急办公室......”

8、“.....其主要职能是依法组织协调有关突发公共卫生事件应急处理工作负责突发公共卫生事件应急处理相关法律法规立法的起草工作组织制定有关突发公共卫生事件应急处理的方针政策和措施组建与完善公共卫生事本省自治区直辖市情况,设立省级突发公共卫生事件的日常管理机构,负责辖区内突发公共卫生事件应急的协调管理工作。传染性非典型肺炎,疫情波及个及以上省份,并有继续扩散的趋势。群体性不明原因疾病,同时涉及多个省份,并有扩散趋势,造成重大影响。发生新发传染病或已消灭传染病。次放射事故超剂量照射人数人以上,或轻中度放射损伤人数人以上,或重度放射损伤人数人以上,或极重度放射损伤人数人以上。国务院卫生主管部门认定的其它特别严重突发公共卫生事件。突发公共卫生事件的应急反应和终结突发公共卫生事件的分级反应般突发公共卫生事件的应急反应接到般突发公共卫生事件报告后,县级人民政府卫生主管部门应立即组织专家进行调查确认......”

9、“.....必要时,向县级人民政府提出成立县级应急处理指挥部的建议。同时,迅速组织医疗疾控和卫生监督机构开展突发公共卫生事件的现场处理工作,并按照规定向当地人民政府和上级人民政府卫生主管部门报告。县级地方人民政府负责组织政府有关部门开展突发公生主管部门的建议和突发公共卫生事件应急处理需要,成立全国突发公共卫生事件应急处理指挥部,由国务院有关部门和军队有关部门组成,国务院主管领导人担任总指挥,负责对全国突发公共卫生事件应急处理的统领导统指挥,做出处理突发公共卫生事件的重大决策。省级突发公共卫生事件应急处理指挥部的成立组成和职责特别严重或严重突发公共卫生事件发生后,事件发生地所在的省级人民政府根据省级卫生主管部门的建议和突发公共卫生事件应急处理需要,成立省级突发公共卫生事件应急处理指挥部,由省级人民政府有关部门等组成,省级人民政府主要领导人担任总指挥......”

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