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海洋石油天然气作业事故灾难应急预案(网络版) 海洋石油天然气作业事故灾难应急预案(网络版)

格式:word 上传:2022-06-26 17:13:03

《海洋石油天然气作业事故灾难应急预案(网络版)》修改意见稿

1、“.....事故发生后,发生事故的企业及其所在地人民政府立即启动应急预案,并根据事故等级及时上报。发生级事故及险情,启动本预案及以下各级预案。级及以下应急响应行动的组织实施由省级人民政府决定。地方各级人民政府根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案,超出本级应急救援处臵能力时,及时报请上级应急救援指挥机构启动上级应急预案实施救援。启动条件事故等级达到级或省级人民政府应急预案启动后,本预案进入启动准备状态。下列情况下,启动本预案发生级响应条件的海洋石油天然决策和响应行动提供所需要的气象资料和气象技术支持。宣传培训和演习公众信息交流。各级政府各海洋石油天然气作业企业要按规定向公众和员工说明海洋石油天然气作业的危险性及发生事故可能造成的危害,广泛宣传应急救援有关法律法规和海洋石油天然气作业事故预防避险避灾自救互救的常识。培训......”

2、“.....各级应急救援管理机构加强应急管理救援人员的岗前培训和常规性培训。演习。海洋石油天然气作业企业按有关规定定期组织应急演习中石油中石化中海油公司,有关专业应急机构定期组织海洋石油天然气作业事故应急救援演习,并于演习结束后向安全监管总局提交书调安全监察专员赶赴事故现场参与事故应急救援和调查处理工作。调度统计司负责应急值守,接收处臵各地各部门上报的事故信息,及时报告安全监管总局领导,同时转送安全监管总局办公厅海油安办和应急指挥中心按照安全监管总局领导指示,起草事故救援处理工作指导意见跟踪续报事故救援进展情况。海油安办提供事故单位相关信息,参加海洋石油天然气作业安全事故应急救援,参与或组织事故调查处理工作。必要时......”

3、“.....治安保障。事故发生地省级人民政府与当地海事部门建立海上应急救援现场的治安警戒和交通管制机制。物资保障。海洋石油天然气作业企业按照有关规定储备应急救援物资,地方各级人民政府以及中石油中石化中海油公司根据本地本企业海洋石油天然气作业实际情于中华人民共和国海洋资源管辖的海域内,海洋石油天然气作业勘探开发生产储运发生的下列事故灾难应对工作特别重大海洋石油天然气作业事故灾难超出省区市人民政府应急处臵能力的事故灾难跨省级行政区跨多个领域行业和部门的事故灾难安全监管总局认为需要处臵的事故灾难。组织指挥体系与职责协调指挥机构与职责在国务院及国务院安委会统领导下,安全监管总局负责统指导协调海洋石油天然气作业事故灾难应急救援工作,国家安全生产应急救援指挥中心以下简称应急指挥中心具体承办有关工作。安全监管总局成立海洋石油天然气作业事故应急工作领导小组以下简称领导小组......”

4、“.....调动有关装备物资支援现场救援及时向公众及媒体发布事故应急救援信息,掌握公众反映及舆论动态,回复有关质询必要时,国务院安委会办公室通知国务院安委会有关成员,按照国家安全生产事故灾难应急预案进行协调指挥。地方人民政府安全生产事故应急救援指挥机构与职责,由地方人民政府比照国家安全生产应急救援指挥机构和相关部门职责,结合本地实际确定。预警和预防机制信息与报告安全生产事故灾难信息由安全监管总局负责统接收处理统计分析,经核实后及时上报国务院。海油安办分部和地区监督处各级地方应急救援指挥机构和有关企业按照关于规范重大危险源监督与管理工作的通知安监总协调字号对海洋石油天然气作业重大危险源进行和信息分析......”

5、“.....可能机构和人员发生重大改变,或在执行中发现存在重大缺陷时,由安全监管总局及时组织修订。安全监管总局定期组织对本预案评审,并及时根据评审结论组织修订。预案解释部门本预案由安全监管总局负责解释。预案实施时间本预案自发布之日起施行。附件略。海洋石油天然气作业事故灾难应急预案网络版。必要时,安全监管总局通过国务院安委会协调医疗卫生行政部门组织医疗救治力量支援。治安保障。事故发生地省级人民政府与当地海事部门建立海上应急救援现场的治安警戒和交通管制机制。物资保障。海洋石油天然气作业企业按照有关规定储备应急救援物资,地方各级人民政府以及中石油中石化中海油公司根据本地本企业海洋石油天然气作业实际情况储备定数量的常备应急救援物资应急响应时所需物资的调用采购储备管理,遵循服从调动服务大局的原则备状态时,根据事故发展态势和现场救援进展情况......”

6、“.....及时向领导小组报告通知有关专家队伍国务院安委会有关成员相关单位做好应急准备向事故发生地省级人民政府提出事故救援指导意见派有关人员和专家赶赴事故现场指导救援提供相关的预案专家队伍装备物资等信息,组织专家咨询。进入启动状态时,根据事故发展态势和现场救援进展情况,执行如下应急响应程序通知领导小组组长及成员到调度统计司及时向国务院报告事故情况组织专家咨询,提出事故救援协调指挥方案,提供相关的预案专家队伍装备物资等信息派有关领导赶赴现场进行指导协调协助指挥通知有关部门做好交通通信气象物资财政环保等支援工作调动有关队伍专家组参加现场救援工架以及其它属于中华人民共和国海洋资源管辖的海域内进行的石油天然气勘探开发和生产作业及其有关的活动。响应分级标准按照事故灾难的可控性严重程度和影响范围......”

7、“.....出现下列情况时启动级响应海洋石油天然气勘探开发生产过程中,发生特别重大井喷失控油气泄漏火灾爆炸中毒等事故,已经严重危及周边区域人民群众生命财产安全和环境安全,造成或可能造以上死亡或人以上中毒或疏散转移万人以上或亿元以上直接经济损失或特别重大社会影响,事故事态发展严重,且亟待外部力量应急救援等。出现下列情况时启动级响应海洋石油天然气勘探开发生产过程中,发生重大井喷失控油气泄漏火灾爆炸中毒等事故,已经危及海洋石油作业人员生命和国家组织专家咨询,提出事故救援协调指挥方案,提供相关的预案专家队伍装备物资等信息派有关领导赶赴现场进行指导协调协助指挥通知有关部门做好交通通信气象物资财政环保等支援工作调动有关队伍专家组参加现场救援工作,调动有关装备物资支援现场救援及时向公众及媒体发布事故应急救援信息,掌握公众反映及舆论动态......”

8、“.....国务院安委会办公室通知国务院安委会有关成员,按照国家安全生产事故灾难应急预案进行协调指挥。应急响应状态下,当地气象部门要为海洋石油天然气作业事故的应急救援决策和响应行动提供所需要的气象资料和气象技术支持。宣传培训和演习公众信息交流。各级政府各海洋石油天然气作业企业要按规定向公众和员工说明海洋石油天然气作业的危险性及发生事故可能造成的危害,广泛宣传应急救援有关法财产安全,造成或可能造成人死亡或人中毒或万元直接经济损失或重大社会影响等。出现下列情况时启动级响应海洋石油天然气勘探开发生产过程中,发生较大井喷失控油气泄漏火灾爆炸中毒等事故,已经危及海洋石油作业人员生命和国家财产安全,造成或可能造成人死亡或人中毒或直接经济损失较大或较大社会影响等。出现下列情况时启动级响应海洋石油天然气勘探开发生产过程中,发生井喷失控油气泄漏火灾爆炸中毒等事故,已经危及海洋石油作业人员生命和国家财产安全......”

9、“.....预案管理与更新省级安全生产应急救援指挥机构和有关应急保障单位以及中石油中石化中海油公司,都要根据本预案和所承担的应急处臵任务,制定相应的应急预案,报安全监管总局备案。本预案所依据的法律法规所涉及的国务院安委会办公室分析事故灾难预警信息,必要时建议国务院安委会发布安全生产事故灾难预警信息。应急响应分级响应按事故灾难的可控性严重程度和影响范围,将海洋石油天然气作业事故分为特别重大事故级重大事故级较大事故级和般事故见响应分级标准。事故发生后,发生事故的企业及其所在地人民政府立即启动应急预案,并根据事故等级及时上报。发生级事故及险情,启动本预案及以下各级预案。级及以下应急响应行动的组织实施由省级人民政府决定。地方各级人民政府根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案,超出本级应急救援处臵能力时......”

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