《铜梁县突发地质灾害应急处置预案》修改意见稿
1、“.....指挥长由分管县长担任,副指挥长由县政府办公室主任县国土房管局局长担任。成员由县政府办救灾办国土房管局建委交通局民政局安监局监察局财政局公安局卫生局计委经委水务局电视台市政园林局电信公司气象局移民局供电公司等单位负责人组成。指挥部下设综合协调事故调查现场抢救治安防范医疗救治交通管理善后处理等抢险救援工作组,分别由成员单位抽派人员组成。根据救援工作需要,各成员单位根据工作职责,组建相应的工作组,明确工作职责和工作人员。各乡镇人民政府街道办事处应根据辖区内地质灾害防治情况,成立相应的地质灾害抢险救援领导小组。县抢险救援指挥部工作职责向县政府应急委报告突发性地质灾害信息和应急处质灾害或险情的初步情况后向县政府报告。般和较大突发地质灾害或险情由县政府作出应急响应并负责处置。重大和特别重大的突发性地质灾害由县政府作出应急响应的同时,并向市政府报告或请求援助......”。
2、“.....当地乡镇人民政府街道办事处应迅速组织抢险救援人员和抢险救援装备赶赴现场,实施抢险救援。县抢险救援指挥部指挥长召集当地乡镇人民政府街道办事处有关部门受灾单位等有关负责人为成员,组成地质灾害抢险救援指挥部。地质灾害抢险救援指挥部下设灾情现场综合协调组灾情调查组现场抢险组医疗救护组治安防范组交通管制组善后处理组。抢险救援应急指挥程序蓝色预警级地质灾害灾情发生后,按如下工作程序开展应急抢险救援乡镇人民政府街道办事处于第时间到达现场,了解灾情,确定应急工作规模,布置地质灾害应急抢险工作并迅速上报县政府和县国土房管局县政府在接到灾情县国土房管局安监局监察局等部门及相关乡镇街道积极配合市级有关部门,对责任事故作进步调查,由市监察局追究有关责任人的失职渎职责任。重特大突发地质灾害或险情的调查结果应及时向县政府应急委报告,并督促县有关部门......”。
3、“.....追究有关责任人的失职渎职责任。新闻报道重特大突发地质灾害调查核实后,按照及时主动准确把握正确引导讲究方式注重效果遵守纪律严格把关的原则,报县政府审核同意,由现场指挥部指定的新闻发言人向媒体发布。保障措施通信与信息保障建立重特大突发地质灾害信息采集处理制度,确保应急处置期间的信息畅通。县抢险救援指挥部成员单位及抢险救援单位,确定名负责人和联系人,保持小时的通讯畅通。参与应急抢险救援的所有部门及通讯方式见附件。县级地质灾害应急抢险信息平台常用电话号码如下县委值班室县政府值班室县国土房管局办公室电话县安监局值班室县防洪办县人民医院急救电话县中医院急救电话,由县抢险救灾指挥部立即启动相关预案,召集各成员单位迅速赶赴现场,进行现场指挥应急抢险。县抢险救灾指挥部对地质灾害应急抢险工作实行集中领导。现场抢险救灾指挥部对灾害损失情况进行核实报告,对重要工程设施及大中型企业破坏情况进行调查录像......”。
4、“.....提出抢险救灾的重点。蓝色预警级地质灾害险情发生后,应按如下工作程序开展应急抢险县政府和有关部门应立即启动地质灾害相关预案,同时按确定的工作程序开展应急抢险工作。县国土局应立即开展应急调查,划定成灾范围和危险区,明确可能发展趋势,将调查结果报指挥长。为防止事态进步发展,应安排专人对地质灾害进行小时监测,作好监测记录。指挥长根据国土局的调查结果,责成乡镇政府街道办事处立即组织危险区内所有群众撤离至安全地带。铜梁县突发地质灾害应急处置预案网络版。保险理赔重特大突发地质灾害发生后,现场指挥部及时协调有关保险公司提前介入,按相关工铜梁县突发地质灾害应急处置预案网络版决定对地质灾害现场采取的强行拆除妨碍抢险救援的建构筑物等重大强制性措施。乡镇人民政府街道办事处抢险救援领导小组基本职责各乡镇人民政府街道办事处应成立相应的地质灾害应急抢险救援领导小组,按照属地管理和分级管理的原则......”。
5、“.....在本辖区地质灾害和险情发生后第时间赶赴灾害现场进行先期应急抢险救援工作。县抢险救援指挥部成员单位工作职责县府办救灾办统筹协调全县地质灾害应急处置工作办理指挥部和县政府交办的有关地质灾害抢险救援方面的会文事开展调查研究,及时向县政府应急委县应急指挥部提出地质灾害应急处置工作建议和意见会同有关部门做好地质灾害预测预警工作,负责落实县应急指挥部有关应急措施会同县政府有关部门提出救灾资金物资安排建议协调有关部门落实救灾专项资金,并对救灾专项资金的使用情况进行监督检查组织编制中长期防灾减灾规划。县国土房管局负责组织协调府县长担任,分管国土的副县长任副指挥长,县政府救灾办国土房管局市政局财政局交通局监察局公安局卫生局气象局民政局建委等部门的负责人乡镇街道办事处的负责人及事故单位主管部门的负责人为成员,组成现场抢险救援指挥部......”。
6、“.....突发地质灾害和险情报告主要包括以下内容地质灾害灾情或险情发生时间地点受灾单位。地质灾害灾情发生的简要经过,伤亡人数,直接经济损失地质灾害险情的潜在危险程度危害程度估计及发展趋势的初步评估。地质灾害灾情或险情发生原因初步判断。地质灾害灾情或险情发生后采取的措施及事态控制情况。应急响应和处置程序突发地质灾害或险情发生后,当地人民政府街道办事处应迅速启动应急预案,立即组织力量赶赴现场抢险救援,并对地质灾害或险情现场严密保护,防止人员伤亡和灾情扩大。当地人民政府街道办事处在核实地质灾,指挥长由分管县长担任,副指挥长由县政府办公室主任县国土房管局局长担任。成员由县政府办救灾办国土房管局建委交通局民政局安监局监察局财政局公安局卫生局计委经委水务局电视台市政园林局电信公司气象局移民局供电公司等单位负责人组成......”。
7、“.....分别由成员单位抽派人员组成。根据救援工作需要,各成员单位根据工作职责,组建相应的工作组,明确工作职责和工作人员。各乡镇人民政府街道办事处应根据辖区内地质灾害防治情况,成立相应的地质灾害抢险救援领导小组。县抢险救援指挥部工作职责向县政府应急委报告突发性地质灾害信息和应急处置情况负责收集掌握地质灾害相关信息,发布地质灾害灾情险情信息负责决定启动县级应急处置预案,确定重大应急处置措施负责指挥协调辖区内警力民兵及县级有关部门企事业单位等社会力量做好地质灾害应急抢险救援工作挥程序黄色预警级地质灾害灾情发生后,应按如下工作程序开展应急抢险救援乡镇人民政府街道办事处领导第时间到达现场,了解灾情,确定应急工作规模,布置地质灾害应急抢险工作并迅速上报县政府和县国土房管局县政府在接到灾情报告后,由县抢险救灾指挥部立即启动相关预案......”。
8、“.....进行现场指挥应急抢险。县抢险救灾指挥部对地质灾害应急抢险工作实行集中领导。现场抢险救灾指挥部对灾害损失情况进行核实报告,对重要工程设施及大中型企业破坏情况进行调查录像,并及时向县政府报告,并提出抢险救灾的重点。县政府救灾办国土房管局市政局财政局交通局监察局公安局卫生局气象局民政局建委等部门根据各自的职责派人赶赴地质灾害现场,在现场抢险救灾指挥部统指挥下做好抢险救援工作。黄色预警级地质灾害险情发生后,应按如下工作程序开展应急抢险县政府立即启动应急预案,同时按确定的工作程序开展应急抢险工作。县国土房管工作,负责落实县应急指挥部有关应急措施会同县政府有关部门提出救灾资金物资安排建议协调有关部门落实救灾专项资金,并对救灾专项资金的使用情况进行监督检查组织编制中长期防灾减灾规划。县国土房管局负责组织协调对突发性地质灾害的调查评估工作,同时组织专家和专业单位制定突发性地质灾害的抢险救灾方案......”。
9、“.....承担地质灾害和地质灾害险情防治和应急抢险救援工作。负责组织地质灾害应急抢险知识培训和演练工作。县建委组织开展工程建设引发地质灾害隐患的排查监测负责组织工程建设引发地质灾害的抢险救灾,制定应急排危方案并组织实施。县交通局根据灾情紧急组织调集交通工具,确保抢险救援人员物资和相关设施设备的运输当地质灾害威胁到公路航道码头时,负责制定抢修疏通方案,立即组织应急抢险救援力量装备和器材,进行抢险救灾,迅速恢复交通运输。县民政局调查核实灾区损失灾民生活情况,提出救济资金物资分配方应立即开展应急调查,划定成灾范围和危险区,明确可能发展趋势,将调查结果报指挥长。另外为防止事态进步发展,应安排专人对地质灾害进行小时监测,作好监测记录。指挥长根据国土房的调查结果,责成乡镇政府立即组织危险区内所有群众撤离至安全地带。抢险救援指挥部灾情调查组应及时组织专家赶赴险情现场协助进行应急抢险......”。