1、“.....当地电信部门要建立火场应急通信系统,保障在紧急状态下扑救森林火灾时的通信畅通。必要时,国家林业局调派通信指挥车到火场提供应急通信辅助保障。扑火安全现场火队员以及林区广大干部职工群众的扑火指挥扑火技战术和安全知识的培训,加强实战训练和扑火演习,提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力,对人民群众普及避火安全常识。同时,对林区应急分队配备必需的扑火机具,进行必要的扑火知识讲座,以保证高素质的扑火后备力量。为保证本预案的顺利实施,国家林业局组织有关单位按照预案的内容开展培训和演练。附则术语说明本预案所称重特大森林火灾是指出现下列重要火情之的森林火场天气形势预报。林火监测利用卫星林火监测系统,及时掌握热点变化情况,制作卫星热点监测图像及监测报告通过森林消防飞机巡护侦察火场发展动态,绘制火场态势图火灾发生地的地面了望台巡护人员密切监视火场周围动态......”。

2、“.....针对重点火场的地理位置制订人工影响天气方案,适时实施人工增雨作业,为尽快扑灭森林火灾创造有利条件。国家处置重特大森林火灾应急预案。资金保障处置突及时将火灾情况和各部门应承担的任务函告国家相关应急支持保障部门,各有关部门按照预定方案立即行动,积极配合国家林业局扑火指挥部做好各阶段扑救工作。预警监测信息报告和处理森林火灾预防全国各级森林防火部门开展经常性的森林防火宣传教育,提高全民的森林防火意识严格控制和管理野外火源,规范生产生活用火行为加强对高火险时段和危险区域检查监督,消除各项火灾隐患有计划地烧除可燃物,开设防火阻隔带加国家处置重特大森林火灾应急预案时,要时刻注意观察天气和火势的变化,确保扑火人员的安全。居民点及群众安全防护地方各级人民政府应在林区居民点周围开设防火隔离带,预先制订紧急疏散方案,落实责任人,明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时......”。

3、“.....有组织有秩序地及时疏散居民,确保群众生命安全。级响应发现火情,当地森林防火部门立即组织扑救。县级森林防火指挥部必须在火场设立扑火前线指挥部小时后火场没有公顷尚未扑灭的森林火灾造以上死亡或造成重大影响和财产损失的森林火灾威胁或烧毁林区居民地及重要设施的森林火灾国外火场距我国界或实际控制线公里以内,并对我境内森林构成较大威胁的火灾。不是灾后进行森林火灾统计意义上的森林火灾分类。本预案有关数量的表述中,以上含本数,以下不含本数。预案管理本预案是国家处置重特大森林火灾的应急措施,预案实施后应组织评估并视情及时修订。奖励与责任追究对在扑,其他经过训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。在落实责任制上,采取分段包干划区包片的办法,建立扑火清理和看守火场的责任制。应急通信在充分利用当地森林防火通信网的基础上,当地电信部门要建立火场应急通信系统......”。

4、“.....必要时,国家林业局调派通信指挥车到火场提供应急通信辅助保障。扑火安全现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势,在扑火队伍行进驻地选择和扑火作战部门为扑火工作提供火场气象服务,包括火场天气实况天气预报高火险警报人工降雨等技术保障林业院校和森林防火科研机构的森林防火专家提供灭火技术咨询和现场指导。国家林业局防火办建立森林防火专家信息库,汇集各个领域能够为森林防火提供技术支持的专家学者的全面信息,为扑火工作提供技术保障。培训演练各级森林防火指挥部有计划地开展扑火指挥员和扑火队员以及林区广大干部职工群众的扑火指挥扑火技战术和安全知识家处置重特大森林火灾应急预案总则编制目的贯彻落实预防为主积极消灭的森林防火工作方针,切实做好各项应急处置重特大森林火灾的工作,正确处理因森林火灾引发的紧急事务,确保国家在处置重特大森林火灾时反应及时准备充分决策科学措施有力......”。

5、“.....编制依据依据中华人民共和国森林法森林防火条例和国家突发公共事件总体应急预案,制定本预案。适用范围本预案适用于在中华人民共和国境内发生的培训,加强实战训练和扑火演习,提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力,对人民群众普及避火安全常识。同时,对林区应急分队配备必需的扑火机具,进行必要的扑火知识讲座,以保证高素质的扑火后备力量。为保证本预案的顺利实施,国家林业局组织有关单位按照预案的内容开展培训和演练。附则术语说明本预案所称重特大森林火灾是指出现下列重要火情之的森林火灾燃烧蔓延超过小时没有得到控制的森林火灾受害森林面积超过在扑火力量使用上,坚持以专业半专业森林消防队武警森林部队等专业力量为主,其他经过训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。在落实责任制上,采取分段包干划区包片的办法,建立扑火清理和看守火场的责任制。应急通信在充分利用当地森林防火通信网的基础上......”。

6、“.....保障在紧急状态下扑救森林火灾时的通信畅通。必要时,国家林业局调派通信指挥车到火场提供应急通信辅助保障。扑火安全现场部,进行规范化的调度和科学的组织指挥。扑火指挥扑救森林火灾由当地人民政府森林防火指挥部统组织和指挥,参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统指挥。各级领导靠前指挥到位,随着火情趋于严重,扑火前线指挥部的级别随之提高,人员组成相应调整,但要坚持由上到下的逐级指挥体系。根据火场情况划分战区后,各项工作分指挥部按照总指挥部的统部署可以全权负责本战区的组织指挥。武警森林部队在执行灭火任火场情况划分战区后,各项工作分指挥部按照总指挥部的统部署可以全权负责本战区的组织指挥。武警森林部队在执行灭火任务时,内部设立相应级别的扑火指挥机构,在当地政府扑火前线指挥部的统领导下,具体负责部队的组织指挥工作。扑火原则在扑火过程中......”。

7、“.....在扑火战略上,尊重自然规律,采取阻打清相结合,做到快速出击科学扑火,集中优势兵力打歼灭战。在扑火战术上工作中贡献突出的单位和个人的表彰奖励,依据森林防火条例相关规定执行对在扑火工作中牺牲人员需追认烈士的,依据国家相关规定由地方民政部门和部队系统办理对火灾肇事者的责任追究,由当地司法部门依法审理对火灾事故负有行政领导责任的追究,依据国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定及相关规定执行。预案生效时间本预案自印发之日起实施。完。国家相关应急支持保障部门本预案启动后,国家林业局扑火指挥部的培训,加强实战训练和扑火演习,提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力,对人民群众普及避火安全常识。同时,对林区应急分队配备必需的扑火机具,进行必要的扑火知识讲座,以保证高素质的扑火后备力量。为保证本预案的顺利实施,国家林业局组织有关单位按照预案的内容开展培训和演练......”。

8、“.....要时刻注意观察天气和火势的变化,确保扑火人员的安全。居民点及群众安全防护地方各级人民政府应在林区居民点周围开设防火隔离带,预先制订紧急疏散方案,落实责任人,明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时,要及时果断地采取有效阻火措施,有组织有秩序地及时疏散居民,确保群众生命安全。级响应发现火情,当地森林防火部门立即组织扑救。县级森林防火指挥部必须在火场设立扑火前线指挥部小时后火场没有发生的重特大森林火灾的应急工作。基本原则在国务院统领导下,国家林业局负责制订和协调组织实施本预案,本预案在具体实施时应遵循统领导分级负责的原则,落实各项责任制。本预案涉及的国家相关部门,应根据本部门在森林防火工作中应履行的职责,落实各项支持保障措施,尽职尽责密切协作形成合力,确保在处置重特大森林火灾时作出快速应急反应......”。

9、“.....坚持以专业半专业森林消防队武警森林部队等专业力量为主国家处置重特大森林火灾应急预案务时,内部设立相应级别的扑火指挥机构,在当地政府扑火前线指挥部的统领导下,具体负责部队的组织指挥工作。扑火原则在扑火过程中,首先要保护人民生命财产扑火人员居民点和重要设施的安全。在扑火战略上,尊重自然规律,采取阻打清相结合,做到快速出击科学扑火,集中优势兵力打歼灭战。在扑火战术上,要采取整体围控,各个歼灭重兵扑救,彻底清除阻隔为主,正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救,减少森林资源损时,要时刻注意观察天气和火势的变化,确保扑火人员的安全。居民点及群众安全防护地方各级人民政府应在林区居民点周围开设防火隔离带,预先制订紧急疏散方案,落实责任人,明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时,要及时果断地采取有效阻火措施,有组织有秩序地及时疏散居民,确保群众生命安全。级响应发现火情......”。