1、“.....做到早发现早报告早处理。统领导,分级负责。根据突发公共卫生事件的范围性质和危害程度,对突发公共卫生事件实行分级管理。各级人民政府负责突发公共卫生事件应急处理的统领导和指挥,各有关部门按照预案规定,在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。依法规范,措施果断。地方各级人民政府和卫生行政部门要按照相关法律法规和规章的规定,完善突发公共卫生事件应急体系,建立健全系统规范的突发公共卫生事件应急处理工作制度,对突发公共卫生事事件累及人群的发病情况分布特点进行调查分析,提出并实施有针对性的预防控制措施对传染病病人疑似病人病原携带者及其密切接触者进行追踪调查,查明传播链,并向相关地方疾病预防控制机构通报情况。实验室检测中国疾病预防控制中心和省级疾病预防控制机构指定的专业技术机构在地方专业机构的配合下,按有关技术规范采集足量足够的标本......”。
2、“.....查找致病原因。开展科研与国际交流开展与突发事件相关的诊断试剂疫苗消毒方法医疗卫生防护用品等方面的研究。开展国际合作,加快病源查寻和病因诊断。制订技术标准和规范中国疾病预防控制中心协助卫生行政部门制订全国新发现的突发传染病不明原因的群体性疾病重大中毒事件的技术标准和规范。开展技术培训中国疾病预防控制中心具体负责全国省级期和不定期相结合的形式,组织开展突发公共卫生事件的应急演练。科研和国际交流国家有计划地开展应对突发公共卫生事件相关的防治科学研究,包括现场流行病学调查方法实验室病因检测技术药物治疗疫苗和应急反应装备中医药及中西医结合防治等,尤其是开展新发罕见传染病快速诊断方法诊断试剂以及相关的疫苗研究,做到技术上有所储备。同时,开展应对突发公共卫生事件应急处理技术的国际交流与合作,引进国外的先进技术装备和方法,提高我国应对突发公共卫生事件的整体水平......”。
3、“.....包括事件概况现场调查处理概况病人救治情况所采取的措施效果评价等。医疗机构开展病人接诊收治和转运工作,实行重症和普通病人分开管理,对疑似病人及时排除或确诊。协助疾控机构人员开展系,保证突发公共卫生事件应急处理工作的顺利开展。技术保障信息系统国家建立突发公共卫生事件应急决策指挥系统的信息技术平台,承担突发公共卫生事件及相关信息收集处理分析发布和传递等工作,采取分级负责的方式进行实施。要在充分利用现有资源的基础上建设医疗救治信息网络,实现卫生行政部门医疗救治机构与疾病预防控制机构之间的信息共享。疾病预防控制体系国家建立统的疾病预防控制体系。各省区市市地县市要加快疾病预防控制机构和基层预防保健组织建设......”。
4、“.....提高流行病学调查现场处置和实验室检测检国家突发公共卫生事件应急预案传染病防治法中华人民共和国食品卫生法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国国境卫生检疫法突发公共卫生事件应急条例国内交通卫生检疫条例和国家突发公共事件总体应急预案,制定本预案。突发公共卫生事件的分级根据突发公共卫生事件性质危害程度涉及范围,突发公共卫生事件划分为特别重大级重大级较大级和般级级。其中,特别重大突发公共卫生事件主要包括肺鼠疫肺炭疽在大中城市发生并有扩散趋势,或肺鼠疫肺炭疽疫情波及个以上的省份,并有进步扩散趋势。发生传染性非典型肺炎人感染高致病性禽流感病例,并有扩散趋势。涉及多个省份的群体性不明原因疾病,并有扩散趋势。发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入,并有扩散趋势,或发现我国已消灭的传染病重新流行。发生烈性病菌株毒株致病因子等丢失事件......”。
5、“.....开展流行病学调查疾控机构人员到达现场后,尽快制订流行病学调查计划和方案,地方专业技术人员按照计划和方案,开展对突发事件累及人群的发病情况分布特点进行调查分析,提出并实施有针对性的预防控制措施对传染病病人疑似病人病原携带者及其密切接触者进行追踪调查,查明传播链,并向相关地方疾病预防控制机构通报情况。实验室检测中国疾病预防控制中心和省级疾病预防控制机构指定的专业技术机构在地方专业机构的配合下,按有关技术规范采集足量足够的标本,分送省级和国家应急处理功能网络实验室检测,查找致病原因。开展科研与国际交流开展与突发事件相关的诊断试剂疫苗消毒方法医疗卫生防护用品等方面的研究。开展国际合作,加快病源查寻和病因诊断。国公共卫生事件应急指挥部负责对特别重大突发公共卫生事件的统领导统指挥,作出处理突发公共卫生事件的重大决策......”。
6、“.....省级突发公共卫生事件应急指挥部的组成和职责省级突发公共卫生事件应急指挥部由省级人民政府有关部门组成,实行属地管理的原则,负责对本行政区域内突发公共卫生事件应急处理的协调和指挥,作出处理本行政区域内突发公共卫生事件的决策,决定要采取的措施。国家突发公共卫生事件应急预案。国家突发公共卫生事件应急预案总则编制目的有效预防及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害,指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作,最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害,保障公众身心健康与生命安全。编制依据依据中华人民共和国生事件应急条例和有关法律法规,调查处理突发公共卫生事件应急工作中的违法行为。出入境检验检疫机构突发公共卫生事件发生时,调动出入境检验检疫机构技术力量,配合当地卫生行政部门做好口岸的应急处理工作。及时上报口岸突发公共卫生事件信息和情况变化......”。
7、“.....分析本地区受波及的可能性和程度,重点做好以下工作密切保持与事件发生地区的联系,及时获取相关信息。组织做好本行政区域应急处理所需的人员与物资准备。加强相关疾病与健康监测和报告工作,必要时,建立专门报告制度。开展重点人群重点场所和重点环节的监测和预防控制工作,防患于未然。进行事件评估组织专家对突发公共卫生事件的处理情况进行综合评估理工作,并根据突发公共卫生事件应急处理工作的实际需要,向本级人民政府提出成立地方突发公共卫生事件应急指挥部的建议。各级人民政府根据本级人民政府卫生行政部门的建议和实际工作需要,决定是否成立国家和地方应急指挥部。地方各级人民政府及有关部门和单位要按照属地管理的原则,切实做好本行政区域内突发公共卫生事件应急处理工作......”。
8、“.....作出处理突发公共卫生事件的重大决策。指挥部成员单位根据突发公共卫生事件的性质和应急处理的需要确定。省级突发公共卫生事件应急指挥部的组成和职责省级突发公共卫生事件应急指挥部由省级人民政府有关部门组成,实行属地管理的原则,负责对本行政区域内突发公,包括事件概况现场调查处理概况病人救治情况所采取的措施效果评价等。医疗机构开展病人接诊收治和转运工作,实行重症和普通病人分开管理,对疑似病人及时排除或确诊。协助疾控机构人员开展标本的采集流行病学调查工作。做好医院内现场控制消毒隔离个人防护医疗垃圾和污水处理工作,防止院内交叉感染和污染。做好传染病和中毒病人的报告。对因突发公共卫生事件而引起身体伤害的病人,任何医疗机构不得拒绝接诊。对群体性不明原因疾病和新发传染病做好病例分析与总结,积累诊断治疗的经验。重大中毒事件......”。
9、“.....开展科研与国际交流开展与突发事件相关的诊断试剂药品防护用品等方面的研究。开展国际合作,加快病源查寻和病因诊断。疾病预防控制机构突发公共卫生事件信息报告国家省其他突发公共事件中涉及的应急医疗救援工作,另行制定有关预案。工作原则预防为主,常备不懈。提高全社会对突发公共卫生事件的防范意识,落实各项防范措施,做好人员技术物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析预警,做到早发现早报告早处理。统领导,分级负责。根据突发公共卫生事件的范围性质和危害程度,对突发公共卫生事件实行分级管理。各级人民政府负责突发公共卫生事件应急处理的统领导和指挥,各有关部门按照预案规定,在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。依法规范,措施果断。地方各级人民政府和卫生行政部门要按照相关法律法规和规章的规定,完善突发公共卫生事件应急体系......”。
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