1、“.....公安消防煤矿非煤矿山危险化学品等高危行业要建立专业化的应急救援队伍,并以此骨干队伍为主体,逐步整合现有各类专业救援力量,形成队多用和专多能的专业队伍。根据各种紧急事件的性质和特点,为便于紧急事件发生后迅速而有组织地开展自救互救,日常要以各行业大响我省公共安全的事件和诱发因素的研究,引进先进的监测预测预警预防和应急处置技术及设施发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生衍生事件加强宣传和培训教育工作,提高公众自救互救和应对各类突发公共事件的综合素质。应急预案体系全省突发公共事件应急预案体系包括青海省人民政府突发公共事件总体应急预案。总体预案是省政府应对特别重大和重大突发公共事件的总体计划和程序规范,也是指导省政府各部门全省各地区编制各类地级人民政府处置能力的,需要由省政府负责处置的各类特别重大重大突发公共事件的应对工作......”。

2、“.....工作原则以人为本,减少危害。履行政府及其部门的社会管理和公共服务职能,切实保障公众健康和生命财产安全,最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。居安思危,预防为主。高度重视公共安全工作,增强忧患意识,防患于未然,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好各项应急准备工作。统领导,分级负责。在省委省政府的统县级人民政府应急管理的办事机构和工作机构,要建立各类人才库,根据应急实际需要聘请有关专家组成专家组,为应急管理提供决策建议,必要时参加应急处置工作。运行机制预测与预警州市地级人民政府和省政府有关部门要针对各种可能发生的突发公共事件,完善预测预警机制,开展风险分析,做到早发现早报告早处置。预测预警系统州市地级人民政府和省政府有关部门,要综合分析可能引发特别重大重大和较大突发公共事件的预测预警信息,并及时上报。预警级别和发布根据预测分析结果......”。

3、“.....转移安置由事发地县区级人民政府组织实施。有关部门要依照有关规定,积极做好抚恤理赔补助或补偿等工作。调查和评估要对重大以上级别突发公共事件的起因性质影响责任经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。恢复重建特别重大和重大突发公共事件发生后的恢复重建工作,由事发地人民政府负责。省政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划,提出建议或意见,按有关规定上报国务院有关部门请求支援。信息发布突发公共事件的信息发布要及时准确客观全面。事件发生的第时级较大和级般。适用范围本预案适用于涉及省内跨州市地级行政区划的,或超出事发地州市地级人民政府处置能力的,需要由省政府负责处置的各类特别重大重大突发公共事件的应对工作。本预案指导全省的突发公共事件应对工作。工作原则以人为本,减少危害。履行政府及其部门的社会管理和公共服务职能,切实保障公众健康和生命财产安全......”。

4、“.....居安思危,预防为主。高度重视公共安全工作,增强忧患意识,防患于未然,坚持预防与应急相市场秩序保障省政府有关部门要按照职责分工,负责维持工商企业和市场正常运营,严厉打击哄抬物价囤积紧缺商品欺行霸市等非法行为。需要省政府相关部门共同参与处置的突发公共事件,由该类突发公共事件的业务主管部门牵头,其他部门予以协助。应急结束重大级别以上的突发公共事件应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,现场应急指挥机构予以撤销。恢复重建善后处置要积极稳妥深入细致地做好善后处置工作。突发公共事件对附近公众的居住和生活造成威胁时,应及时组织转移安置体系包括青海省人民政府突发公共事件总体应急预案。总体预案是省政府应对特别重大和重大突发公共事件的总体计划和程序规范,也是指导省政府各部门全省各地区编制各类预案的依据。青海省突发公共事件专项应急预案......”。

5、“.....青海省突发公共事件部门应急预案。部门应急预案是省政府有关部门根据省政府突发公共事件总体应急预案专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。青建立健全省内重要应急物资监测网络预警体系和应急物资生产储备调拨及紧急配送体系,完善应急工作程序,确保应急所需物资和生活用品的及时供应,并加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新。各级政府要根据有关法律法规和应急预案的规定,做好物资储备工作。市场秩序保障省政府有关部门要按照职责分工,负责维持工商企业和市场正常运营,严厉打击哄抬物价囤积紧缺商品欺行霸市等非法行为。快速反应,协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,动省突发公共事件州市地县区应急预案。具体包括州市地级县区级人民政府突发公共事件应急预案专项应急预案和部门应急预案以及乡镇等基层政权组织突发公共事件应急预案......”。

6、“.....按照分类管理分级负责的原则,由州市地县区乡镇级人民政府及有关部门分别制定。青海省企事业单位应急预案。主要由企事业单位根据需要,依照法律法规结合各单位特点制定的相关方面的应急预案。各类突发公共事件按其性质严重程度可控性和影响范围等因素,通常划分为级级特别重大级重大队伍保障要按照军警民相结合自救和互救相结合的全省应急救援队伍体系建设基本原则,健全各领域各行业的应急救援队伍。驻军和武警部队公安预备役民兵是全省应急救援的骨干和突击力量,按照有关规定参加应急救援工作。公安消防煤矿非煤矿山危险化学品等高危行业要建立专业化的应急救援队伍,并以此骨干队伍为主体,逐步整合现有各类专业救援力量,形成队多用和专多能的专业队伍。根据各种紧急事件的性质和特点,为便于紧急事件发生后迅速而有组织地开展自救互救,日常要以各行业大突发公共事件对附近公众的居住和生活造成威胁时,应及时组织转移安置......”。

7、“.....有关部门要依照有关规定,积极做好抚恤理赔补助或补偿等工作。调查和评估要对重大以上级别突发公共事件的起因性质影响责任经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。恢复重建特别重大和重大突发公共事件发生后的恢复重建工作,由事发地人民政府负责。省政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划,提出建议或意见,按有关规定上报国务院有关部门请求支援。的监测和处理。社会动员保障要明确实施社会动员的具体条件范围程序时间提供救助的内容方式和相关保障制度等,做好宣传动员和组织工作。法律救助要在当地司法行政机关的指导下进行。人员防护保障要指定或建立与人口密度城镇规模相适应的应急避险场所,完善紧急疏散管理办法和程序,明确责任人,确保在紧急情况下公众安全,有序转移或疏散。要采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援王作,确保人员安全。监督管理预案演练各地区各部门要结合实际......”。

8、“.....常态与非常态相结合,做好各项应急准备工作。统领导,分级负责。在省委省政府的统领导下,实行分类管理分级负责,条块结合属地管理为主的应急管理体制。依法规范,加强管理。按照有关法律和行政法规,加强应急管理,维护公众合法权益,推进应急工作规范化制度化法制化。青海人民政府突发公共事件总体应急预案。州市地县区应急机构州市地县区级人民政府是本级行政区域突发公共事件应急管理工作的行政领导机构,负责本级行政区域各类突发公共事件的应对工作。专家组省州市地省突发公共事件州市地县区应急预案。具体包括州市地级县区级人民政府突发公共事件应急预案专项应急预案和部门应急预案以及乡镇等基层政权组织突发公共事件应急预案。上述预案在省政府的领导下,按照分类管理分级负责的原则,由州市地县区乡镇级人民政府及有关部门分别制定。青海省企事业单位应急预案。主要由企事业单位根据需要......”。

9、“.....各类突发公共事件按其性质严重程度可控性和影响范围等因素,通常划分为级级特别重大级重大。转移安置由事发地县区级人民政府组织实施。有关部门要依照有关规定,积极做好抚恤理赔补助或补偿等工作。调查和评估要对重大以上级别突发公共事件的起因性质影响责任经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。恢复重建特别重大和重大突发公共事件发生后的恢复重建工作,由事发地人民政府负责。省政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划,提出建议或意见,按有关规定上报国务院有关部门请求支援。信息发布突发公共事件的信息发布要及时准确客观全面。事件发生的第时究提出相应的补偿或救助政策。要对突发公共事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。鼓励社会团体企事业单位公众和其他组织依照中华人民共和国公益事业捐赠法等有关法律法规的规定进行捐赠和援助......”。