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辽宁省人民政府突发公共事件总体应急预案 辽宁省人民政府突发公共事件总体应急预案

格式:word 上传:2022-06-26 17:12:33

《辽宁省人民政府突发公共事件总体应急预案》修改意见稿

1、“.....坚持资源整合的原则。全省应急管理要实现组织资源信息的有机整合,充分利用现有资源,进步理顺管理体制工作机制,努力实现各职能部门之间的协调配合,建立起统指挥反应灵敏功能齐全协调有序运转高效的应急管理机制。坚持属地为主的原则。在省委省政府的统领导下,建立健全分者事件发生在敏感地区敏感时间,可能演化为特别重大重大突发公共事件的情况,市级人民政府省政府有关部门要立即如实向省政府报告,最迟不得超过小时。特殊情况下,事发地政府及有关部门值班人员可直接向省政府报告。报告主要内容包括时间地点信息来源事件性质影响范围事件发展趋势及已经采取的措施等。应急处置过程中要及时续报有关情况。先期处置突发公共事件发生后,事发地人民政府和有关单位应立即采取措施,控制事态发展,组织开展应急救援工作,并及时向上级政府报告。事发地的市级人民政府或监测预测预警防护和应急处置技术研发的投入,不断改进技术装备......”

2、“.....提高全省公共安全科技水平,注意发挥企业在公共安全领域的研发作用。预案演练各地各有关部门要结合各类应急预案,有计划有重点地定期组织演练,通过预案演练,不断补充完善各类应急预案。宣传和培训宣传教育文化广电新闻出版等有关部门要通过图书报刊音像制品和电子出版物广播电视网络等,广泛宣传应急法律和法规,宣传预防避险自救互救减灾等常识,增强公众的忧患意识社会责任意识和自救互救能力。要特别重大重大突发公共事件应急处置工作结束,或者相关因素消除后,现场应急指挥机构予以撤销。辽宁省人民政府突发公共事件总体应急预案。交通运输保障交通铁路民航等部门要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排优先调度优先放行,确保运输安全畅通。在应急状态下,政府有关部门要对现场及相关通道实行交通管制,开设应急救援绿色通道,保证应急救援工作的顺利开展。通信保障通信管理部门负责组织各电信运营商......”

3、“.....治安维护要加强对重点地区重点辽宁省人民政府突发公共事件总体应急预案控制危机,力争实现对突发公共事件早发现早报告早解决,将损失减少到最低程度。坚持资源整合的原则。全省应急管理要实现组织资源信息的有机整合,充分利用现有资源,进步理顺管理体制工作机制,努力实现各职能部门之间的协调配合,建立起统指挥反应灵敏功能齐全协调有序运转高效的应急管理机制。坚持属地为主的原则。在省委省政府的统领导下,建立健全分类管理分级负责条块结合属地为主的应急管理体制。在各级党委领导下,实行行政领导负责制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。坚持科技先导公众参后,事发地人民政府和有关单位应立即采取措施,控制事态发展,组织开展应急救援工作,并及时向上级政府报告。事发地的市级人民政府或省政府有关部门在报告特别重大重大突发公共事件信息的同时,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时有效地进行处置......”

4、“.....控制事态,并及时向上级政府报告。处置要求处置工作要具备超前预测能力,迅速控制事态的能力,区分事件性质的能力,组织指挥能力,与时俱进的能力。应急响应级预警事件,启动县级人民政府应急预案,同时报市政府应急管理灾区群众的基本生活以及恢复重建工作的顺利进行。应急队伍保障按照平战结合军地结合专兼结合专业对口指挥灵便反应快速社会参与的原则,构建以公安消防武警和驻军部队为主要力量,系统行业大企业专业救援队伍为基本力量,以社区自救互救组织和志愿者队伍为补充力量的救援队伍体系。达到指挥灵便组织严密人员精干装备精良技术精湛反应快速救援高效的要求。坚持预防为主的原则。把应对突发公共事件管理工作落到实处。加强基础工作,完善网络建设,运用信息化手段,使测报预救等各个环节紧密衔接,有效套的专项应急预案部门应急预案及保障行动方案,建立应急保障所需的相关资源的动态数据库,建立应急状态下的征集调用工作机制......”

5、“.....保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活以及恢复重建工作的顺利进行。应急队伍保障按照平战结合军地结合专兼结合专业对口指挥灵便反应快速社会参与的原则,构建以公安消防武警和驻军部队为主要力量,系统行业大企业专业救援队伍为基本力量,以社区自救互救组织和志愿者队伍为补充力量的救应急预案体系全省突发公共事件应急预案体系包括省总体应急预案。省总体应急预案是全省应急预案体系的总纲,是省政府应对特别重大重大突发公共事件的规范性文件,由省政府制定并公布实施。恢复与重建善后处理突发公共事件发生后,各级人民政府和有关职能部门要积极稳妥深入细致地做好善后处理工作。采取有效措施,救济救助灾民,尽快恢复正常社会秩序......”

6、“.....达到指挥灵便组织严密人员精干装备精良技术精湛反应快速救援高效的要求。应急处置信息报告对于特别重大重大突发公共事件或者事件发生在敏感地区敏感时间,可能演化为特别重大重大突发公共事件的情况,市级人民政府省政府有关部门要立即如实向省政府报告,最迟不得超过小时。特殊情况下,事发地政府及有关部门值班人员可直接向省政府报告。报告主要内容包括时间地点信息来源事件性质影响范围事件发展趋势及已经采取的措施等。应急处置过程中要及时续报有关情况。先期处置突发公共事件发生坚持预防为主的原则。把应对突发公共事件管理工作落到实处。加强基础工作,完善网络建设,运用信息化手段,使测报预救等各个环节紧密衔接,有效控制危机,力争实现对突发公共事件早发现早报告早解决,将损失减少到最低程度。坚持资源整合的原则。全省应急管理要实现组织资源信息的有机整合,充分利用现有资源,进步理顺管理体制工作机制......”

7、“.....建立起统指挥反应灵敏功能齐全协调有序运转高效的应急管理机制。坚持属地为主的原则。在省委省政府的统领导下,建立健全分重要情况和建议,指导和协助市级人民政府做好突发公共事件的预防应急准备应急处置和恢复重建等工作。市县市区机构市级人民政府是本行政区域内突发公共事件应急管理工作的行政领导机构,负责本行政区域内各类突发公共事件的应对工作。各县市区也要成立相应的应急管理机构。社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件民族宗教事件经济安全事件涉外突发事件和群体性突发事件等。上述各类突发事件往往是相互交叉和关联的,类突发公共事件可能和其他类别的事件同时发生,或引发次生衍生事件,应当具体分析,的规范性文件,由省政府制定并公布实施。社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件民族宗教事件经济安全事件涉外突发事件和群体性突发事件等。上述各类突发事件往往是相互交叉和关联的,类突发公共事件可能和其他类别的事件同时发生......”

8、“.....应当具体分析,统筹应对。按照突发公共事件的性质严重程度可控性和影响范围,原则上可分为级级特别重大级重大级较大级般。适用范围本预案适用于涉及跨市级行政区划的,或超出事发地市级人民政府处置能力的特别重大重大突发公共事件的应对工作。本部门。级预警事件,启动县级人民政府应急预案或市级专项应急预案,同时报省政府应急管理部门。级预警事件,启动市级人民政府应急预案或省级专项应急预案,特殊事件启动省人民政府应急预案,报省政府。级预警事件,启动省人民政府应急预案,同时报国务院。指挥与协调省政府处置的突发公共事件,由省政府相关应急指挥机构统指挥有关地区部门开展应急处置,或由省政府派出工作组赴现场指导。事发地市政府负责成立现场应急指挥机构,按照省相关应急指挥机构的要求和部署实施现场应急处置工作。应急结束队伍体系。达到指挥灵便组织严密人员精干装备精良技术精湛反应快速救援高效的要求......”

9、“.....可能演化为特别重大重大突发公共事件的情况,市级人民政府省政府有关部门要立即如实向省政府报告,最迟不得超过小时。特殊情况下,事发地政府及有关部门值班人员可直接向省政府报告。报告主要内容包括时间地点信息来源事件性质影响范围事件发展趋势及已经采取的措施等。应急处置过程中要及时续报有关情况。先期处置突发公共事件发生控制危机,力争实现对突发公共事件早发现早报告早解决,将损失减少到最低程度。坚持资源整合的原则。全省应急管理要实现组织资源信息的有机整合,充分利用现有资源,进步理顺管理体制工作机制,努力实现各职能部门之间的协调配合,建立起统指挥反应灵敏功能齐全协调有序运转高效的应急管理机制。坚持属地为主的原则。在省委省政府的统领导下,建立健全分类管理分级负责条块结合属地为主的应急管理体制。在各级党委领导下,实行行政领导负责制......”

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