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湖北省安全生产事故灾难应急预案 湖北省安全生产事故灾难应急预案

格式:word 上传:2022-06-26 17:12:33

《湖北省安全生产事故灾难应急预案》修改意见稿

1、“.....做好应急准备和预防工作,及时发布预警信息。对可能引发特别重大安全生产事故灾难的风险信息应及时上报。县级以上政府要对辖区内的重大危险源和重大事故隐患进行普查并建立档案制定并完善本地区安全生产事故灾难应急救援预案,建立应急救援体系,明确工作职责,做好救援物资保障工作,建立应急专业技术人员联系制度,提供应急避难场所。生产经营单位要对本单位的重大危险源登记建档,进行定期检测评估,并制定应急预案,报当地安全生产监督管理部门备案建立应急救援配套制度,定期组织应急救援演练加强相关知识技能教育培训,使从业人员熟悉应急救援措施,掌握防护装备和救援设备的使用方法,提高应对突发性灾害的应对赔工作。保险机构应及时开展应急救援人员的保险受理。事故灾难调查报告经验教训总结及改进重特大安全生产事故灾难由省安全生产监督管理局负责组成调查组进行事故调查。必要时,省政府直接组成调查组或者授权其他有关部门组成调查组......”

2、“.....现场应急救援指挥部及事故主管部门应分析总结应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告并及时上报。保障措施通信与信息保障建立和完善全省安全生产事故灾难应急救援指挥信息网络系统和重大安全生产事故灾难信息报告系统建立完善救援力量和资源信息数据库规范信息获取分析发布报送格式和程序,保证应急机构之间的信息资源共享,为应急决策提供相关信息支持。各相关部门应急救援指挥机构和市州应急救援指挥机构负责本部门本地区相关信息收集分析和处理,定期向省安委会办公室省指挥中心报送有关信息。重要信息和变更信息要及时报送,省安委会办公室由省政府办公厅负责解释。预案实施时间本预案自印发之日起实施现场检测与评估现场应急救援指挥部组织相关部门及专业机构成立事故现场检测鉴定与评估小组,主要工作内容如下综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果......”

3、“.....对现场事故规模影响边界及气象条件,对食物和饮用水卫生以及水体土壤农作物等的污染,可能产生的次反应有害物,爆炸危险性和受损建筑垮塌的危险性以及污染物质滞留区等进行监测。指导现场群众疏散以及提供应急救援所需的有关综合性报告和气象风向地质水文资料。检测与评估报告要及时上报。信息发布信息发布应当及时准确客观全面。事故发生的第时间要向社会发布简要信息,随后发布初步核实情况政府应对措施和公众防范措施等,并根据事故处置情况做好后续信息发布工作。省安委会办公室会同事故处理的主管部门和单位负责本预案适用范围内事故灾难信息的发布工作委会办公室省指挥中心对安全生产事故灾难应急预案实施的全过程进行监督检查。其它事项预案管理与更新随着应急救援相关法律法规的制定修改和完善,部门职责或应急资源发生的变化,以及应急救援实践的经验教训或出现的新情况或应急演练发现存在的问题......”

4、“.....奖励与责任追究奖励在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之的单位和个人,应依据有关规定给予奖励出色完成应急处置任务,成绩显著的。防止或抢救事故灾难有功,使人民群众的生命财产和国家集体的财产免受损失或者减少损失,成绩显著的。对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。有其他特殊贡献的。责任追究在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之的,按照法律法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分其中,对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员,分别由任免机关或者监察机关给予行政处分属于违湖北省安全生产事故灾难应急预案会办公室报告。省安委会为全省安全生产事故灾难应急领导机构。领导组织协调全省安全生产应急管理和事故灾难应急救援工作。省安委会下设办公室。省安委会办公室作为省安委会的办事机构和安全生产事故灾难应急救援综合协调机构......”

5、“.....省安委会办公室设立省安全生产事故应急救援指挥中心以下简称省指挥中心,具体承担全省安全生产事故灾难应急工作。各相关部门及其专业指挥机构为省政府相关部门及其管理的专业领域应急指挥机构。市州县市政府的安全生产事故灾难应急机构由各地政府确定。现场应急救援指挥以属地为主。按应急响应的级别和职责,事发地政府成立现场应急指挥部,指挥现场应急救援。应急救援队伍主要包括消防队伍各行业和部门的专业应急救援队伍生产经营单位的应急救援队伍民兵预备役部队社会力量及志愿者队伍。必要时,包括人民解放军和武警部队。生产经营单位依据单位自救和政府实施救援相结合的原则措施等,并根据事故处置情况做好后续信息发布工作。省安委会办公室会同事故处理的主管部门和单位负责本预案适用范围内事故灾难信息的发布工作。应急结束当遇险人员得救或部分人员失踪,经必要时间寻找和搜救,现场应急救援指挥部确认无生还希望的......”

6、“.....环境符合有关标准,可能导致次生衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认,报请省安委会批准,结束现场应急处置工作,并由省安委会宣布应急状态结束。后期处置善后处置本预案适用范围内的安全生产事故灾难的善后处置工作,由省级相关部门负责指导协调,市州政府及相关部门单位负责组织实施,事故单位及其主管部门配合。善后处置主要包括人员安置补偿,征用物资补偿,灾后重建,污染物收集清理与处理等事项。善后处置责任部门单位应当尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害人员及受影响群众,做好事故伤亡人员家属的安抚工作依据法律政策负责遇难者及其家属的善后处理及受伤人立即核实有关情况,按照国家有关规定及时报告上级政府及安全生产监督管理部门。市州政府及安全生产监督管理部门和其他相关主管部门接到报告后小时内,向省安委会办公室省指挥中心报告,同时上报省政府。逐级上报到省政府应急办的时间不得超过小时......”

7、“.....各地各部门安全生产事故灾难应急救援指挥机构接到安全生产事故灾难的信息后,应当及时分析处理,并按照分级管理的程序逐级上报。省安委会办公室省指挥中心接到事发地政府相关主管部门及其专业协调机构报送的事故信息后,立即核实处理并及时反馈,必要时报告省政府应急办。接到发生特别重大安全生产事故灾难的信息和报告后,应及时报告省政府应急办,同时向国务院安救灾物资器材和人员运送及时到位,满足应急处置工作需要。必要时,由安委会办公室省指挥中心或有关部门根据救援需要及时协调民航铁路和海事等部门单位提供交通运输保障。医疗卫生保障各级卫生行政主管部门按照职责和相关预案要求,掌握本行政区域内的医疗卫生资源信息......”

8、“.....做好应急医疗卫生保障工作。必要时,向省安委会办公室省指挥中心通报相关医疗卫生资源信息。物资保障与安全生产事故灾难应急救援有关的部门生产经营单位,应当建立应急救援物资设施设备救治药品和医疗器械等储备制度,储备必要的应急物资和装备。各专业应急救援机构根据实际情况,负责监督和掌握应急物资的储备情况。生活保障在现场应急救援指挥部统部署下,由省政府相关部门组织协调,当地政府和事故单位及其上级主管部门负责具体实施。保障转移人员和救援人员所需的食物饮品供应,提供临时居住场所及其它生活必需品。资金保障由省财政厅负责组全生产监督管理部门和其他相关主管部门接到报告后小时内,向省安委会办公室省指挥中心报告,同时上报省政府。逐级上报到省政府应急办的时间不得超过小时......”

9、“.....各地各部门安全生产事故灾难应急救援指挥机构接到安全生产事故灾难的信息后,应当及时分析处理,并按照分级管理的程序逐级上报。省安委会办公室省指挥中心接到事发地政府相关主管部门及其专业协调机构报送的事故信息后,立即核实处理并及时反馈,必要时报告省政府应急办。接到发生特别重大安全生产事故灾难的信息和报告后,应及时报告省政府应急办,同时向国务院安委会办公室报告。各相关部门应急救援指挥机构和市州应急救援指挥机构负责本部门本地区相关信织协调,应急救援经费由同级财政及事故发生单位负责列支。生产经营单位应当做好事故应急救援必要的资金准备。按照湖北省安全生产风险抵押金管理暂行办法的规定,缴纳安全生产风险抵押金,作为事故抢险救灾资金......”

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