1、“.....提高公众自救互救和应对各类突发公共事件的综合素质。应急预案体系全市突发公共事件应急预案体系包括全市突发公共事件总体应急预案。总体应急预案是全市应急预案体系的总纲,是市政府应对特别重大突发公共事件的规范性文件,由市政府制定并公布实施。总体应急预案框架图见附件。全市突发公共事件专项应急预案。专项应急预案主要是市政府及其有关部门为应对类型或几种类型突发公共事件而制定的涉及府协调处置的特别重大重大较大突发公共事件,根据市领导指示或者实际需要提出,或者应事发地区县人民政府的请求或市有关部门的建议,市政府应急管理办公室市政府总值班室提出处置建议向市政府分管领导和协助分管的副秘书长报告,经市政府领导批准后启动相关预案,必要时提请市政府常务会议审议决定。指挥与协调需要市政府处置的,由市相关应急指挥机构或市工作组统指挥或指导有关区县部门开展处置工作......”。

2、“.....防止发生次生衍生事件协调有关区县和部门提供应急保障,包括协调事发地中央单位与地方政府的关系调度各方应急资源等部署做好维护现场预防预警和应急处置方法的研究。监督管理预案演练市政府应急管理办公室市政府总值班室协同相关应急指挥机构或市有关部门制订应急演练计划并定期组织演练。区县人民政府要结合当地实际,有计划有重点地组织有关部门对相关预案进行演练。宣传和培训市政府应急管理办公室市政府总值班室会同有关部门组织编制统的培训大纲和教材,编印各类突发公共事件通俗读本。宣传教育文化广电新闻出版等有关部门要通过图书报刊音像制品和电子出版物广播电视网络等,广泛宣传应急法律法规和预防避险自救互救减灾等常识,增强市民的忧患意识社会责任意识和自救互救能力。各有关方面要有计划地对应急救援和管理人员进行培训,提高其专业技能......”。

3、“.....市有关部门和区县人民政府在训练场地业务培训训练器材等方面提供支持和保障。红十字等各类志愿者队伍作为群众性组织,要实行有序管理,制定管理章程。平时要有计划地组织开展技能培训和演练活动,发生重大事件时要积极开展自救互救。全市社区保安队伍要充分发挥群防群治的作用,积极参与平时防范巡视信息报告,并协助专业队伍进行现场维护治安等工作。紧急避难场所保障根据防灾避灾的要求,城市建设部门应根据城市发展和应对突发事件的特殊情况,在大型城市广场公园绿地学校操场和人防设施等项目建设时应考虑增加应急避难场所的功能。避难场所除必须具备有两条以上的应急疏散通道,时刻保持畅通无阻外,还应具备应急南京市突发公共事件总体应急预案公共事件专项应急预案。专项应急预案主要是市政府及其有关部门为应对类型或几种类型突发公共事件而制定的涉及数个部门职责的应急预案,由市政府有关部门牵头制定,报市政府批准后实施......”。

4、“.....突发公共事件区县应急预案。具体包括区县人民政府制定的突发公共事件总体应急预案专项应急预案。区县人民政府突发公共事件总体应急预案报市政府备案。企事业单位根据有关法律法规制定的应急预案。举办大型会展和文化体育等重大活动,主办单位应当制定应急预案并报市政府备案。根据实际情况的变化,各类预案由制定单位及时修订,对专项预案的种类进行补充和完善。组织体系领导机构市政府是全市突发公共事件应急管理工作的最高他部门予以协助。应急结束突发公共事件应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,现场应急指挥机构予以撤销。由市政府负责处置的特别重大重大较大突发公共事件的应急状态解除,根据市领导指示或者实际需要提出,或者由事发地区县人民政府或市有关部门提出,经市政府应急管理办公室市政府总值班室审核后,报市政府或者市相关应急指挥机构批准后实施......”。

5、“.....对突发公共事件中的伤亡人员应急处置工作人员,以及紧急调集征用有关单位及个人的物资,要按照规定给予抚恤补助或补偿,并提供心理及司法援助。市有关主管部门按照规定及时调拨救助资金和物资。有集掌握信息并加以综合集成分析处理,准确及时全面地为应急处置指挥决策咨询提供文字音像等形式的基础材料数据情况。依靠科技,提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发,采用先进的监测预测预警预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生衍生事件加强宣传和培训教育工作,提高公众自救互救和应对各类突发公共事件的综合素质。应急预案体系全市突发公共事件应急预案体系包括全市突发公共事件总体应急预案。总体应急预案是全市应急预案体系的总纲,是市政府应对特别重大突发公共事件的规范性文件,由市政府制定并公布实施。总体应急预案框架图见附件......”。

6、“.....市政府应急管理办公室市政府总值班室和各应急处置机构应利用通信和信息综合管理系统,及时收集掌握信息并加以综合集成分析处理,准确及时全面地为应急处置指挥决策咨询提供文字音像等形式的基础材料数据情况。应急响应对于先期处置未能有效控制事态,或者需要市政府协调处置的特别重大重大较大突发公共事件,根据市领导指示或者实际需要提出,或者应事发地区县人民政府的请求或市有关部门的建议,市政府应急管理办公室市政府总值班室提出处置建议向市政府分管领导和协助分管的副秘书长报告,经市政府领导批准后启动相关预案,必要时提请市政府常务会议审议决定。指挥与协长按照业务分工和在全市相关突发公共事件应急指挥机构中兼任的职务,负责相关类别突发公共事件的应急管理工作。市政府办公厅组织有关部门于每年第季度对上年度发生的突发公共事件进行全面评估,并向市政府汇报......”。

7、“.....需要市政府援助的,由事发地区县人民政府提出请求,市有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划,提出解决建议或意见,按有关规定报经批准后组织实施。信息发布突发公共事件的信息发布应当及时准确客观全面。事件发生的第时间要向社会发布简要信息,随后发布初步核实情况政府应对措施和公众防范措施等,并根据事件处置情况做好后续发布工作。由市政府负责处置的特别重大重需要市政府处置的,由市相关应急指挥机构或市工作组统指挥或指导有关区县部门开展处置工作。主要包括组织协调有关区县和部门负责人专家和应急队伍参与应急救援制定并组织实施抢险救援方案,防止发生次生衍生事件协调有关区县和部门提供应急保障,包括协调事发地中央单位与地方政府的关系调度各方应急资源等部署做好维护现场治安秩序和当地社会稳定工作及时向市政府报告应急处置工作进展情况研究处理其他重大事项......”。

8、“.....在市相关应急指挥机构或市工作组的指挥或指导下,负责现场的应急处置工作。需要多个市相关部门共同参与处置的突发公共事件,由该类突发公共事件的业务主管部门牵头,其依靠科技,提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发,采用先进的监测预测预警预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生衍生事件加强宣传和培训教育工作,提高公众自救互救和应对各类突发公共事件的综合素质。应急预案体系全市突发公共事件应急预案体系包括全市突发公共事件总体应急预案。总体应急预案是全市应急预案体系的总纲,是市政府应对特别重大突发公共事件的规范性文件,由市政府制定并公布实施。总体应急预案框架图见附件。全市突发公共事件专项应急预案。专项应急预案主要是市政府及其有关部门为应对类型或几种类型突发公共事件而制定的涉及,般划分为级级特别严重级严重级较重和级般......”。

9、“.....各类突发公共事件按照其性质严重程度可控性和影响范围等因素,般分为级级特别重大级重大级较大和级般。适用范围本预案适用于涉及跨区县行政区划的,或超出事发地区县人民政府处置能力的,或者需要由市政府负责处置的特别重大突发公共事件的应对工作。本预案指导全市的突发公共事件应对工作。工作原则以人为本,减少危害。切实履行政府的社会管理和公共服务职能,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。居安思危,预防为主。高度重视公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。居安思危,预防为主。高度重视公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发公共事件的各项准备工作。统领导,分级负责。在市委市政府的统领导下......”。