1、“.....围绕人们生存享受和发展需求，提供充足物质文化产品和服务，推动经济和社会全面发展。然而进城务工人员在城市居住条件恶劣，基本生存权利得不到保障。由于难以获得合适住房，长期分居家庭模式成为进城务工人员家庭种居住常态，留守儿童成长环境堪忧，留守老人赡养问题日益突出。这种妻离子散有违人性家庭居住模式显然与以人为本发展理念背道而驰。另外，进城务工人员在城市边缘地带聚居模式，加深了与城市社会隔离，对流入地城市缺乏认同感和归属感，甚至处于对立状态，成为城市社会不安定因素，农民工犯罪率居高不下。本项目年公租房建设项目，其面对主要对象是新参加工作无能力购房大学毕业生，二是外地务工人员，全部是为夹心层人群提供保障性住房，房间里开通电话有线电视自来水，且租金较便宜，生活十分便利，以满足过度城市化阶段进城务工人员对住房基本要求。因此，本项目建设是健全住房保障制度......”。

2、“.....二本项目建设是县政府以人为本，解决民生问题，维持社会长治久安重要战略措施。保障和改善民生，是我党根本宗旨集中体现，是邓小平理论三个代表重要思想和科学发展观核心内容，是构建和谐社会基础，是扩大内需转变发项目总论项目基本概况二研究内容三主要编制依据目计量单位设计数值备注建设规模规划总用地面积亩总建筑面积期二期住宅建筑面积期套序号项目计量单位设计数值备注二期套商铺建筑面积期二期建筑物总占地面积住宅建筑占地面积期二期商铺建筑占地面积期二期绿化面积容积率建筑密度绿地率五研究结论本项目建设符合国家加快实施公共租赁住房建设相关政策举措，符合国家发布关于加快发展公共租赁住房指导意见建保号相关指导精神，也符合住房建设规划，其建设对于低收入人群住房需求问题以及在定程度上缓解因房价过快上涨带给低收入家庭影响具有较大推动作用，有利于和谐社会构建。本项目拟建地点位于城东部......”。

3、“.....充分考虑了人口布局及数量地理交通等因素，结合了经济发展水平要求，并适当考虑了未来发展需要，较为科学合理。且项目资金来源有保障，可充分保证本项目建设。第二章项目建设背景意义与必要性项目建设背景近年来，随着经济适用房廉租房建设和棚户区改造力度逐步加大，城市低收入家庭住房条件得到较大改善，而进城务工人员由于是个非正式非固定收人低廉无城市户口无城市居民待遇和社会保障群体，他们住房需求直处于被漠视状态。城市中高涨商品房价格远远超出了他们承受能力，而国家廉租房经济适用房等优惠政策又只针对城市居民，这些进城务工人员被排除在住房改革制度之外，即没能在城市住房分配制度改革中获益，也很难有机会获得经济适用房和住房公积金。只能选择住在环境比较差企业集体宿舍或租住民房。随着些员工逐步进入婚恋安家生育子女人生阶段，各种社会矛盾更是层出不穷。住房问题是重要民生问题......”。

4、“.....改善住房条件是当前在外务工经商农民工最迫切愿望。安居才能乐业，居住问题不解决，其它问题如子女教育社会保障业余精神文化生活等都无从谈起。住房是城市归属感主要来源之，进城务工人员住房问题在很大程度上影响农民工留城意愿。在城市拥有或租用比较固定并可以满足定生活标准住房，农民工才有可能摆脱过客心态产生在城市长期生活预期，进而更努力工作，从长计议生活其他方面如带眷属迁移子女教育等，并不断学习城市文明和行为方式，最终真正融入城市。因此，可以说住房问题是城市流动人口在城市生活遇到最基本最严峻问题之。为了解决城市中等偏低收入家庭住房困难，改善外来务工人员居住条件，年建设部发改委财政部层，既买不起商品房，也享受不到保障性住房，处在住房体系空白区。幸福生活，住有所居是最重要条。居无定所，生活就不稳定，也就谈不上尊严，谈不上幸福。由政府提供政策支持，限定套型面积和提供优惠租赁价格......”。

5、“.....面向就业无住房人员或中等偏下收入家庭房屋建设即公租房建设将有效缓解这问题。二公租房建设将有效促进消费。公租房大规模建设势必将带动建筑钢材水泥等相关行业市场需求，对刺激消费利好更重要是，将解决中低收入群体住房困难，无疑将让潜在房奴从房贷重压中解脱出来，拿出原本计划用于买房那部分积蓄，改善生活，提高当前生活质量，从而有力刺激消费。三公租房建设将同时改善投资环境，促进当地经济发展。公租房不仅解决广大中低收入者居住问题，还能进步改善投资环境，公租房建设以及其他方面大力度民生投入，将推动当地形成良好社会生态，有助于新生代大学生和外来务工人群生活上安顿工作上安心，这对许多企业尤其是那些劳动密集型企业来说，无疑是个长期利好消息，这又将推动当地经济社会又好又快发展。三项目建设必要性项目建设是解决新生代大学生和进城务工人员住房问题......”。

6、“.....以人为本，就是要把满足人全面需求和促进人全面发展作为经济社会发展根本出发点和落脚点，围绕人们生存享受和发展需求，提供充足物质文化产品和服务，推动经济和社会全面发展。然而进城务工人员在城市居住条件恶劣，基本生存权利得不到保障。由于难以获得合适住房，长期分居家庭模式成为进城务工人员家庭种居住常态，留守儿童成长环境堪忧，留守老人赡养问题日益突出。这种妻离子散有违人性家庭居住模式显然与以人为本发展理念背道而驰。另外，进城务工人员在城市边缘地带聚居模式，加深了与城市社会隔离，对流入地城市缺乏认同感和归属感，甚至处于对立状态，成为城市社会不安定因素，农民工犯罪率居高不下。本项目年公租房建设项目，其面对主要对象是新参加工作无能力购房大学毕业生，二是外地务工人员，全部是为夹心层人群提供保障性住房，房间里开通电话有线电视自来水，且租金较便宜，生活十分便利......”。

7、“.....因此，本项目建设是健全住房保障制度，构建和谐社会需要。二本项目建设是县政府以人为本，解决民生问题，维持社会长治久安重要战略措施。保障和径流冲刷流失，若管理不善，易引起水土流失，淤塞沟渠和河道，因此，在施工期间必须做好水土保持工作。三互适性分析本工程是完善社会保障制度，保障城镇困难群众基本生活重大项目，项目实施社会意义重大。就当地居民而言，对国家大政方针十分支持，普遍持欢迎态度。本工程实施中会涉及多个部门单位，需要政府组织，各部门和单位积极配合与参与，这些部门也是项目直接或间接受益者，它们普遍对本工程建设和运营持支持和配合态度。四社会效益公共租赁住房建设有利于促进我国住房保障体系完善，其是有效解决我国城镇夹心层住房问题重要途径。在当前构建和谐社会大背景下，公租房项目建设对于保障我国逐步庞大弱势群体，尤其是夹心层群众居住权利，实现社会公平......”。

8、“.....公共租赁住房建设项目作为社会公益性建设项目，社会效益较大。目前中国房地产市场正处在发展前期，市场资源配置作用尚不能充分体现，在这个阶段，政府是住房保障主导力量。公共租赁住房建设目就是为了尽快增加住房供给，政府发挥土地资本等资源优势，直接建造公共租赁住房提供给低收入居民，用较短时间使住房供应总量上升，解决社会低收入家庭居住需求问题，并可以在定程度上缓解房价过快上涨。因此，该项目建设是项关系民生构建和谐惠民工程，项目实施有利于解决困难群众弱势群体低收入阶层住房难问题，有利于落实以人为本和执政为民执政理念，将带来良好社会效益。五经济效益分析项目实施后将会增加新就业机会，有力加快当地工业服务业零售业餐饮业房地产业发展，由此会增加新就业机会和就业人数，经济效益明显。第十二章结论与建议结论本项目建设符合国家加快实施公共租赁住房建设相关政策举措......”。

9、“.....也符合住房建设规划，其建设对于低收入人群住房需求问题以及在定程度上缓解因房价过快上涨带给低收入家庭影响具有较大推动作用，有利于和谐社会构建。本项目拟建地点位于城东部，建设地址确定是在相关专家实地调研和系统论证基础上得出。本方案从项目背景建设必要性投资规模建设内容建设条件等方面进行了分析研究。项目建设导向正确，技术方案适中，投资规模适度，各项指标已达到建设所要求基本条件，同时充分考虑了人口布局及数量地理交通等因素，结合了经济发展水平要求，并适当考虑了未来发展需要，较为科学合理。项目总体方案可行。二建议在项目前期，鉴于本项目具有良好社会效益，建议政府组织，社会参与，切实采取土地财税金融等相关部门支持政策，使其早日建成，发挥效益。二在项目建设过程中，应严格执行国家基本建设程序，加强管理，实行招投标制度工程监理制度，确保工程质量和安全生产，符合环境保护要求......”。