1、“.....促进土地增殖，扩充城市建设资金来源，从而为城市带来巨大经济效益。项目实施有利于改善城市生态环境，推动城市景观带建设城市作为人类聚居地，受到人类生活和各项经济生活强烈影响，使得城市生态环境问题特别突出。长期以来，普遍存在重生产发展，轻生活质量，重经济增长轻社会发展思想，使得城市生态环境趋于恶化。在城市生态系统中发挥重要作用城市绿地建设得不到重视。而绿地不仅仅是可有可无景观装饰物，或者是仅供满足休闲活动需要游憩地，而是维持定区域范围内人类生存所必须物质环境空间。本项目利用其独特区位优势，按照运河开发与保护要求，将重点保护小河直街传统历史街区新建青莎公园香积寺石塔公园，恢复香积寺庙，并以滨水景观面为基础，结合区内重要景观节点标志性建筑或景物，形成高低错落层次分明主题明确城景交融现代城区风貌。项目实施有利于落实城市规划，完善城市道路系统城市规划是城市发展蓝图，是城市建设龙头......”。

2、“.....然而在企业自行招商和存量土地分散进入市场情况下，城市土地开发散差状况长期困扰着城市规划城市建设和管理，影响城市形象和面貌。通过旧城改造项目实施，实行规划优先政策，加上集中统前期开发城市道路等基础设施建设，城市规划有关政策和要求可以得到切实贯彻落实，有利于实现统规划统配套统开发统建设统管理，实现以规划规范建设，以规划调控建设，并能保证城市规划顺利实施以及城市土地合理利用。项目实施有利于改善城乡居民居住条件和生活质量概述项目总概况承办单位概况编制依据研究范围主要结论项目背景与意义项目背景项目实施的意义土地储备及房地产市场概况项目范围与建设条件项目用地范围及现状建设条件总体规划和安置区划总体规划及空间布局核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,地块控制与功能区划安置地块的选择工程方案以及大浒弄西等地块实施了拆迁改造，旧城改造工作成效显著。同时......”。

3、“.....基本形成了旧城改造操作体系，有利于促进旧城改造工程滚动发展。编制依据京杭运河拱墅区段两岸控制性详细规划调整杭州市城市规划设计研究院年月杭州市长乐居住区控制性详细规划调整杭州市城市规划设计研究院年月杭州市城市总体规划国函号批复杭州市人民政府令第号杭州市土地储备实施办法年月修正杭州市人民政府关于杭州市经济适用住房建设实施意见杭政号杭州市城市房屋拆迁管理条例修订案年月杭州市人民政府关于贯彻实施杭州市城市房屋拆迁管理条例若干意见杭州市人民政府关于贯彻实施杭州市城市房屋拆迁管理条例补充意见杭政号杭州市人民政府办公厅关于进步加强政府储备土地开发整理实施意见杭政办号中心提供前期工作资料我国现行规范和标准研究范围鉴于杭州运河沿线拱墅区段地块旧城改造工程以次规划，成片改造，分步实施为原则，并按照运河东运河西同步实施和由北到南，有序推进工作思路落实改造工程......”。

4、“.....考虑到整个地块改造工程实际启动运作已历时五年，本报告在兼顾整个规划区域旧城改造工程同时，重点对今后五年年建设任务进行可行性研究，具体内容如下确定今后五年土地整理所需拆迁地块安置住宅地块及公建用地范围和面积。提出今后五年经济适用房教育设施等建设工程方案。提出区域城市道路及景观带建设方案。提出城市综合整治与保护开发重点项目方案。主要结论为加快推进区域城市化进程，进步改变城市面貌提升城区品位，改善广大居民群众居住条件和生活质量，保持经济社会可持续发展，努力将拱墅区建设成为环境舒适优美交通方便快捷设施配套完善经济蓬勃发展人民安居乐业现代化大都市中心城区，对运河两岸拱墅区段区块进行拆迁改造是十分必要和非常及时。在符合城市总体规划原则下，旧城改造采取分步实施有序推进过程是稳妥。同时，各项拆迁改造和建设工程必须坚持合理安排，注重两个平衡安置房平衡与资金平衡......”。

5、“.....通过旧城土地功能序列替代和调整，采取有偿出让国有土地筹集资金用以旧城改造方式是合理。经预测，本项目今后五年土地出让收益将达万元，与建设投资总额万元不含贷款利息支出持平并略有盈余。综合分析，运河两岸拱墅区段旧城改造和土地整理工程项目是可行。项目主要技术经济指标见表。表主要技术经济指标序号指标数据备注土地整理新增面积亩可出让总建筑面积平方米其中安置房平方米教育设施平方公共空间，完善各项配套设施，营造良好居住生活环境，从而将运河两岸拱墅区段基本建成环境舒适优美交通方便快捷设施配套完善经济蓬勃发展人民安居乐业现代化大都市中心城区。项目实施意义项目实施有助于加快城市化进程，推动社会经济协调发展目前我国已进入城市化加速发展阶段，不失时机积极稳妥地推进旧城改造以及城市经营，是实现加快城市化和提前基本实现现代化重要组成部分。通过旧城改造扩大中心城市规模，增强城市辐射功能......”。

6、“.....吸引农村剩余劳动力进城就业，并可为离乡农民进城定居和创业创造条件，为农民退进三解决出路，提供就业机会和岗位。旧城改造是推进城市化健康发展要求，也是盘活城市国有资产存量，促进国民经济良性循环和社会协调发展重大举措。实施旧城改造将扩大消费需求，带动城市基础设施投资需求，为国民经济持续增长提供强有力支撑。通过运河沿线地块旧城改造以及企业搬迁调整，运用综合开发手段，科学合理地调整区域用地性质，加大土地整理力度，体现黄金地段环境效益通过完善基础设施，优化开发环境，促进土地增殖，扩充城市建设资金来源，从而为城市带来巨大经济效益。项目实施有利于改善城市生态环境，推动城市景观带建设城市作为人类聚居地，受到人类生活和各项经济生活强烈影响，使得城市生态环境问题特别突出。长期以来，普遍存在重生产发展，轻生活质量，重经济增长轻社会发展思想，使得城市生态环境趋于恶化......”。

7、“.....而绿地不仅仅是可有可无景观装饰物，或者是仅供满足休闲活动需要游憩地，而是维持定区域范围内人类生存所必须物质环境空间。本项目利用其独特区位优势，按照运河开发与保护要求，将重点保护小河直街传统历史街区新建青莎公园香积寺石塔公园，恢复香积寺庙，并以滨水景观面为基础，结合区内重要景观节点标志性建筑或景物，形成高低错落层次分明主题明确城景交融现代城区风貌。项目实施有利于落实城市规划，完善城市道路系统城市规划是城市发展蓝图，是城市建设龙头，城市规划实施依赖于用地结构调整和土地供给计划。然而在企业自行招商和存量土地分散进入市场情况下，城市土地开发散差状况长期困扰着城市规划城市建设和管理，影响城市形象和面貌。通过旧城改造项目实施，实行规划优先政策，加上集中统前期开发城市道路等基础设施建设，城市规划有关政策和要求可以得到切实贯彻落实，有利于实现统规划统配套统开发统建设统管理......”。

8、“.....以规划调控建设，并能保证城市规划顺利实施以及城市土地合理利用。项目实施有利于改善城乡居民居住条件和生活质量随着十六大提出全面建设小康社会奋斗目标，人们居住状况将成为小康社会项重要检验闲商业④河塍晾网雕塑或其他造景小品西山晚翠亭台楼阁驳坎二以整治为主，局部恢复古时驳坎形式河埠头复古亲水码头，既具观赏性又具实用性小河直街有针对性地保护利用复建街区建筑，恢复原有集居住商贸休闲为体功能，并开发其旅游资源万运河公园市民休闲公园。合计估算结果以上合计，本项目实施期间共需建设投资总额亿元。投资组成如下土地整理费用亿元安置房建设费用亿元城市道路建设费用亿元教育设施建设费用亿元非住宅安置房建设费用亿元重点项目建设费用亿元合计亿元项目收益与资金平衡资金需求预测旧城改造是个分步实施有序推进过程，各项拆迁改造和建设工程必须坚持合理安排，注重两个平衡安置房平衡与资金平衡。按工程方案......”。

9、“.....表资金需求预测表单位万元资金需求合计土地整理安置房建设教育设施建设道路公建建设综保重点项目合计比例项目收益预测本项目今后五年可供出让土地面积为亩，其中住宅用地亩，公建用地约亩。根据目前杭州市区土地出让市场价格水平，本区块平均每亩土地出让价格暂按万元前二年万元后三年计算，并按比例计入土地收益。则项目土地出让收益总额预计为亿元。根据总体改造目标和工程方案对各年土地整理实施安排，分年土地收益预测如表。年份土地出让收益亿元资金平衡测算由于本项目承办单位是区政府直属全民事业单位，其组织实施旧城改造和土地整理项目，在效益上主要是体现社会效益和间接经济效益。为形成城市改造资金筹集和运用良性循环，目前采用市场化运作模式，以土地出让收益取得资金，来充实旧城拆迁安置及配套设施建设等所需资金来源。在实际操作中，考虑到土地出让收益存在滞后性，因而使城市改造工程面临资金缺口......”。