1、“.....实现农业的综合协调发展创造了有利条件。是解决目前存在的良种奶牛数量不足，单产较低，饲养规模小而分散，质量保证体系不完善的有效途径。是实现农作物产出过腹增值，解决粮食与饲草饲料的就地转化，加快农牧民致富步伐，促进农村经济发展的需要。是转移农村剩余劳动力，增加农民收入的需要。克东县户均人口人，户均劳动力人，户均拥有土地般在亩左右......”。

2、“.....每户只需要个劳动力，而有个劳动力闲臵。因此，本项目的实施是克东县政府转移农村剩余劳动力，增加农民收入的有效措施。是增加乳制品的供应量和质量，促进人们改善不合理的膳食结构，增强人民体质，实现全面进入小康社会的需要。符合省情特点，是实现富民强省目标的需要......”。

3、“.....相对集中原则。综合考虑优势产区的基础情况资源状况等因素，围绕龙头企业消费市场建设集中连片的奶源基地，形成主导产业突出，区域整体推进的格局。龙头带动原则。瞄准市场需求......”。

4、“.....创立名的综合协调发展创造了有利条件。是解决目前存在的良种奶牛数量不足，单产较低，饲养规模小而分散，质量保证体系不完善的有效途径。是实现农作物产出过腹增值，解决粮食与饲草饲料的就地转化，加快农牧民致富步伐，促进农村经可保障项目牛奶的销售。四建设必要性克东县位于黑龙江省中部，齐齐哈尔市东部，地处我省西部奶牛养殖带。幅员面积平方公里，其中，耕地面积万亩......”。

5、“.....盛产大豆玉米和小麦，素有克拜粮仓的美誉，饲料饲草资源丰富。经过几年的发展，到年末全县奶牛存栏已达到万头，年鲜奶产量达到万吨，牧业收入达到元，占农村人均收入的比重达到，成为农民增收的重要来源。尤其是年引进的龙头企业飞鹤乳业有限公司，现已发展成拥有九家子公司资产超过亿元的国家级农业产业化龙头企业。飞鹤品牌已进入全国十大品牌奶粉前四强......”。

6、“.....年鲜奶需求量达到万吨，规划到年在克东的年鲜奶加工能力将达到万吨以上，对全县奶牛养殖业起到巨大拉动作用。年飞鹤乳业克东公司实现产值亿元，占全县工业总产值的上缴税金万元，占全县工商税收的比重达到，是克东县的重要支柱企业。为了不断拓宽农民增收途径，大幅度提高农民收入，加快农民脱贫致富奔小康，建设社会主义新农村的步伐，同时解决龙头加工企业原料危机......”。

7、“.....由散养向集中化模式过渡，使奶质全程受控，由此克东县润津乡政府抓住黑龙江省实施利用世行贷款建设奶源基地项目的契机，提出本项目，其建设必要性如下符合国家制定的奶牛优势区域布局和黑龙江乳业总体发展规划。黑龙江荷斯坦奶牛存栏鲜奶产量和乳制品产量均居全国首位，是全国奶业第大省，在我国制定的奶牛优势区域范围内。规划到年，规模养殖的奶牛占全省奶牛存栏的以上......”。

8、“.....鲜奶年产量万吨，国内乳品市场占有率。符合克东县乳业总体发展规乳品市场占有率全省成年乳用和肉用种公牛存栏分别达到头和头，年生产冻精分别达到万剂和万剂全省专业养殖村屯养殖专业小区和现代化养殖场园区全部实现畜禽粪便的无害化处理全省乡镇畜牧兽医站达标率为，村村都有畜牧兽医服务室......”。

9、“.....年鲜奶产量达到万吨，牧业收入达到元，占农村人均收入的比重达到，成为农民增收的重要来源。克东县乳业规划到年奶牛存栏达到万头，日交售鲜奶平均吨，年交售鲜奶万吨。发展布局按照县建园区乡建小区发展专业村和培育示范户的路子，着力提高奶牛的标准化和规模化饲养水平......”。