1、“.....国务院总理温家宝年月日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过汶川地震灾后恢复重建总体规划。随后，党中央国务院及各部委，四川省出台了系列关于汶川特大地震灾害灾后重建政策，极大支持了灾后重建工作，为灾后重建开展和灾区人民早日安居乐业打下了坚实基础。根据国务院汶川地震灾后重建条理及国务院办公厅关于印发国家汶川地震灾后重建规划工作方案通知要求，民政部发改委财政部国土资源部地震局国家汶川地震专家委员会会同四川甘肃评估，四川省区被评估为重灾区，名列全国个极重和重灾县区第位。乡人民政府位于区东南面，受此次地震影响，政府办公房屋及办公设备严重损毁。经中国西南建筑勘察设计研究所有限公司专业鉴定乡政府办公楼，地震破坏等级为中等破坏，经维修加固可以使用。但楼体老化，墙体石灰砂浆强度低，未设置圈梁构造柱，抗震能力差，维修加固价值低......”。

2、“.....优先恢复重建受灾群众基本生活和公共服务设施。作为主要为全乡人民群众服务党政机关乡人民政府，在当地是人民主心骨，其又好又快开展灾后重建，对于提高当地群众战胜地震灾害信心，恢复人民群众日常生产生活状态均将起到显著作用，同时为当地经济可持续发展打下坚实基础。在这种背景下，市区乡人民政府提出了本项目建设。本项目也属于市区灾后恢复重建实施规划中规划重建项目。项目建设必要性乡政府是基层建设重要基础，是政府设立最基层政府机构，乡政府办公条件不具备，严重制约了乡公共事业发展。面对社会主义建设服务型政府重大历史任务，乡政府办公楼建设成为乡基层工作重中之重。经济在发展，社会在总论项目概况项目名称市区乡政府综合办公用房及职工周转房灾后重建项目项目建设地点市区乡场镇项目建设性质新建灾后重建时，在具体建设过程中，应加强成本控制和建设管理杜绝浪费和挪用现象发生，积极争取援建资金，自觉主动接受各审批部门过程监督......”。

3、“.....经得起历史检验安全实用环保美观政府办公服务基地。结论乡人民政府办公综合用房及职工周转住房建设，符合国家灾后重建有关政策，有利于促进乡公共事业发展，对乡政治稳定经济繁荣社会和谐具有深远意义。本项目有利于乡完善公共服务设施，为乡人民政府提供良好办公环境和休息环境，进步提高为民服务质量，促进乡经济发展。本项目建设符合市区人民政府发布市区灾后恢复重建实施规划要求，是乡为群众办事为民服务以及开展乡政府行政工作基本要求。主要技术经济指标表主要技术经济指标序号指标名称单位数量备注建设规模平方米新建用房平方米办公用房平方米周转用房平方米建设期月总投资万元资金筹措万元农业站万元林业站万元畜牧站万元派出所万元司法所万元文化站万元计生站万元劳动保障所万元电影院万元财政投资万元第二章项目建设背景市概况市位于四川省北部，地理座标在北纬1゜至2゜，东经4゜，至6゜之间......”。

4、“.....幅员面积平方公里。年经国务院批准成立地级市，辖利州元坝区和青川旺苍剑阁苍溪县，个镇，个乡，个村民委员会，个居民委员会，个村民小组，个民小组。截止年底，全市总人口万，其中非农业人口万。汉族占总人口，亦有回藏满羌苗壮白蒙古布依土家等少数民族散居，以回族较多。市人民政府驻地市利州区。区概况区位于市北部，地理座标在北纬2゜至2゜，东5゜至6゜。东与旺苍县相连，西南与市中区为邻，西北与青川县交界，与北陕西省宁强县接壤，幅员面积平方公里。辖沙河羊木中于大滩曾家镇，青林宣河两河口文安马家坝西北李家汪家脓家转斗平溪小安花石东溪河柏扬鱼洞蒲家乡，个村民委员会个村民小组，个居民委员会，总人口万。区人民政府驻地镇。项目区基本情况自然地理概况乡位于区东南，东与曾家，西壤鱼洞北邻小安......”。

5、“.....乡政府驻地寺，距区府公里。乡远古时就有人类居住，是白羊古栈道上重要驿站。唐宋时是羌氏居民集居地区，是山货交换和百货贸易场集，火麻是交换布匹针织主要山货，至今还有麻山麻坡等地名，麻池就是当年泡麻剥麻皮大池塘。人口概况市区乡幅员面积平方公里。辖村组，户，人，其中农业人口人，非农人口人，男人，女人。经济社会概况乡内矿产资源较为丰富，有煤硫铁磷石灰石等。旅游资源开发鸣水洞风洞叠洞河陈家河开发七佛山。乡农业基础相对薄弱，为加强基础设施建设，加快农林要任务。要在经济发展基础上，不断扩大公共服务，逐步形成惠及全民公平公正水平适度可持续发展公共服务体系，切实提高为经济社会发展服务为人民服务能力和水平，更好地推动科学发展促进社会和谐，更好地实现发展为了人民发展依靠人民发展成果由人民共享理念。党十七大报告明确提出，要加快行政管理体制改革，建设服务型政府。构建服务型政府是当代我国经济社会发展需要......”。

6、“.....也是夺取全面建设小康社会新胜利坚实政治保证。党十七大报告从全面推进改革深入贯彻落实科学发展观发展中国特色社会主义战略高度明确提出要加快行政管理体制改革，努力建设服务型政府。把建设服务型政府确立为当前和今后个时期继续推进行政管理体制改革基本目标和方向，这是非常正确科学重要。年月日，四川汶川发生里氏级特大地震。汶川发生特大地震灾后后，在党中央国务院坚强领导下，抗震救灾有力有序有效进行。国务院总理温家宝年月日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过汶川地震灾后恢复重建总体规划。随后，党中央国务院及各部委，四川省出台了系列关于汶川特大地震灾害灾后重建政策，极大支持了灾后重建工作，为灾后重建开展和灾区人民早日安居乐业打下了坚实基础。根据国务院汶川地震灾后重建条理及国务院办公厅关于印发国家汶川地震灾后重建规划工作方案通知要求......”。

7、“.....四川省区被评估为重灾区，名列全国个极重和重灾县区第位。乡人民政府位于区东南面，受此次地震影响，政府办公房屋及办公设备严重损毁。经中国西南建筑勘察设计研究所有限公司专业鉴定乡政府办公楼，地震破坏等级为中等破坏，经维修加固可以使用。但楼体老化，墙体石灰砂浆强度低，未设置圈梁构造柱，抗震能力差，维修加固价值低。国务院国家汶川地震重建规划工作方案中明确指出坚持以人为本，优先恢复重建受灾群众基本生活和公共服务设施。作为主要为全乡人民群众服务党政机关乡人民政府，在当地是人民主心骨，其又好又快开展灾后重建，对于提高当地群众战胜地震灾害信心，恢复人民群众日常生产生活状态均将起到显著作用，同时为当地经济可持续发展打下坚实基础。在这种背景下，市区乡人民政府提出了本项目建设。本项目也属于市区灾后恢复重建实施规划中规划重建项目。项目建设必要性乡政府是基层建设重要基础......”。

8、“.....乡政府办公条件不具备，严重制约了乡公共事业发展。面对社会主义建设服务型政府重大历史任务，乡政府办公楼建设成为乡基层工作重中之重。经济在发展，社会在进步，乡政府办公综合用房建设已经是政府服务人民必然需求。项目建设是贯彻落实党中央国务院灾后重建方针政策需要党中央国务院高度重视地震灾区灾后重建工作，相继出台了系列方针政策和法规，确保了灾后重建工作扎实有效进行。中共中央政治局常务不同以预料工程和费用。根据本项目特点，按建安工程费用与工程建设其他费用之和计算，本工程不考虑涨价预备费。投资估算经测算，市区乡人民政府办公综合用房灾后重建项目层二楼底框架结构，项目总投资万元。详见表资金筹措建设资金来源市区乡人民政府办公综合用房灾后重建项目灾后重建资金来源农业站出资万元，林业站出资万元，畜牧站出资万元，派出所出资万元，司法所出资万元，文化站出资万元，计生站出资万元，劳动保障所出资万元......”。

9、“.....财政出资万，共计万元。资金使用与管理本工程资金严格按照专款专人专项原则适用，严格按照有关文件要求合理开支，自觉接受有关部门监督。根据工程进度需要，适时到位资金，保证工程建设顺利进行。工程投资计划由于本项目建设工期为个月，此工程次性投资万元整。投资估算分析市区乡人民政府办公综合用房灾后重建项目投资总计万元。其中工程费用万元，占总投资工程建设其他费用万元，占总投资预备费万元，占总投资。投资估算表建筑工程设备购置安装工程其他费用小计建设规模估算指标元备注工程费用建筑工程综合楼办公用房综合楼周转住房综合楼硬件设备购置公用工程给排水供电消防工程环保工程景观绿化其他配套附属设施二其他工程费用工程费用建设单位管理费招标代理费勘察设计费工程建设监理费前期咨询费用三预备费工程费用合计表投资估算表序号工程或费用名称估算金额万元第十三章社会效益分析社会效益分析地震使得乡政府综合办公用房损失惨重......”。