1、“.....导致目前的混乱和缺位。对不同社会结构的农村,社会保障法制没有区别对待。前边我们已经提到了,不同社会结构和生存结构对社会保障法制的需求是不同会的主流形式,与其相适应的是以契约为核心的法律,而目前这种法律没有及时补位,导致目前的混乱和缺位。对不同社会结构的农村,社会保障法制没有区别对待。前边我们已经提到了,不同社会结构和生存结构对社会保障法制的需求是不同的。目前我国各地农村处于不同的生存结构中,社会发展差距很大,而农村的社会保障法制并没有对其进行区别对待,这会影响社会资源的配臵,不利于有效,保障程度更高。小范围内监督成本低,透明度高,保障资源能充分用好。根据十届中全会决定中提出的下放公共事务社会管理事务的地方和基层管理权,要鼓励建立民间自保组织,发挥民间自助优势,提高自保水平,政府则给予支持引导。加快落实十届中全会决议精神......”。

2、“.....推进基本公共服务均等化,形成城乡体强弱实行差额分级,都要在国家制定的农村社会保障统法中有相应的规定。具体来讲,对于原子化的农村,国家不需要给予差额保障。因为这种社会结构中的农民已经与城市就业人员相差无几,根据劳动合同法以及社会保险法,他们有工作单位的保障,自我保障能力也比较强,只要参与就业就可以实现同城市就业人员样的社会保障,享有劳动法劳动合同法社会保险法中关于劳动者的各种权益和社会综合论文农村社会保障论文讲,对于原子化的农村,国家不需要给予差额保障。因为这种社会结构中的农民已经与城市就业人员相差无几,根据劳动合同法以及社会保险法,他们有工作单位的保障,自我保障能力也比较强,只要参与就业就可以实现同城市就业人员样的社会保障,享有劳动法劳动合同法社会保险法中关于劳动者的各种权益和保障。对于有定原子化倾向但还未完全原子化的农村,给予国家统的基本保障,但障增长标准......”。

3、“.....经济发展了保障标准就要水涨船高。中国经济近年来直快速增长,这个成果必须在社会保障中体现,通过法律法规条款固定下来。国家对农村社会保障资源的承担能力以及配臵意愿是法律实现的关键。对农村社会保障标准的确定以及对法律法规的需求,必须有相应的义务主体的供给才能变成有保障力的法律制度。国家在富裕起来后,应该改变的差额保障。根据保障主体能力越弱,国家保障义务就越重的原则,针对上述种社会结构,国家在基本保障标准之上应对不同社会结构下的保障主体给予有差别的差额保障。保障主体自保能力越弱,国家差额保障力度就应越大保障主体自保能力越强,国家差额保障力度就应越小。国家的差额保障根据保障主体能力强弱实行差额分级,都要在国家制定的农村社会保障统法中有相应的规定。具体自保组织,发挥民间自助优势,提高自保水平,政府则给予支持引导。加快落实十届中全会决议精神......”。

4、“.....推进基本公共服务均等化,形成城乡体的新型工农城乡关系,整合城乡居民基本养老保险制度基本医疗保险制度,建立更加公平可持续的社会保障制度。我们应很好地践行十届中全会的精神,构建城乡衔接的社会保域。目前我国的社会保障法律只有部社会保险法。劳动法劳动合同法以及社会保险法只对城镇职工的养老保险有较为完善的规定,但基本不涉及农村。农村保障主要是靠国家有关政策和各部门出台的规范性文件,并且大部分部门文件也是过时的。农村社会保障地方立法没有及时灵活跟进。农村社会结构差距很大,各地农村发展程度不同,国家统立法不可能体现不同地区的不同差异,这正是地方法制,公平高效地分配社会资源,为农村社会的城市化发展开辟道路。构建与当前农村社会结构相契合的农村社会保障法制的建议障保底标准。是制定全国统的最低农村社会保障标准。根据社会结构与社会保障法制契合关系理论......”。

5、“.....国家应制定统的最低保障标准。是最低保障标准应该比先前的保障有大幅的提高。是制定社会,而适应新的社会结构的保障法制缺失。传统社会结构在逐渐消失,支撑传统社会保障的伦理孝慈制度在退位。半熟人社会以及原子化社会是目前农村社会的主流形式,与其相适应的是以契约为核心的法律,而目前这种法律没有及时补位,导致目前的混乱和缺位。对不同社会结构的农村,社会保障法制没有区别对待。前边我们已经提到了,不同社会结构和生存结构对社会保障法制的需求是不同国家差额保障力度就应越大保障主体自保能力越强,国家差额保障力度就应越小。国家的差额保障根据保障主体能力强弱实行差额分级,都要在国家制定的农村社会保障统法中有相应的规定。具体来讲,对于原子化的农村,国家不需要给予差额保障。因为这种社会结构中的农民已经与城市就业人员相差无几,根据劳动合同法以及社会保险法,他们有工作单位的保障......”。

6、“.....的遗存,加上民间熟人结构的残留,民间风俗等习惯法仍然发挥作用,所以此时的社会保障是家庭保障为主,国家为辅,保障法制体现为国家成文法与农村社会地方习惯法等同地发挥作用。构建与当前农村社会结构相契合的农村社会保障法制的建议障保底标准。是制定全国统的最低农村社会保障标准。根据社会结构与社会保障法制契合关系理论,鉴于目前农村大部分处于半熟人社会,少数接近社会结构,对之前的历史欠账承担起责任,配臵给农村更多资源。国家保底基础上的差额保障。根据保障主体能力越弱,国家保障义务就越重的原则,针对上述种社会结构,国家在基本保障标准之上应对不同社会结构下的保障主体给予有差别的差额保障。保障主体自保能力越弱,国家差额保障力度就应越大保障主体自保能力越强,国家差额保障力度就应越小。国家的差额保障根据保障主体能法制,公平高效地分配社会资源,为农村社会的城市化发展开辟道路......”。

7、“.....是制定全国统的最低农村社会保障标准。根据社会结构与社会保障法制契合关系理论,鉴于目前农村大部分处于半熟人社会,少数接近原子化社会和熟人社会,国家应制定统的最低保障标准。是最低保障标准应该比先前的保障有大幅的提高。是制定社会讲,对于原子化的农村,国家不需要给予差额保障。因为这种社会结构中的农民已经与城市就业人员相差无几,根据劳动合同法以及社会保险法,他们有工作单位的保障,自我保障能力也比较强,只要参与就业就可以实现同城市就业人员样的社会保障,享有劳动法劳动合同法社会保险法中关于劳动者的各种权益和保障。对于有定原子化倾向但还未完全原子化的农村,给予国家统的基本保障,但船高。中国经济近年来直快速增长,这个成果必须在社会保障中体现,通过法律法规条款固定下来。国家对农村社会保障资源的承担能力以及配臵意愿是法律实现的关键。对农村社会保障标准的确定以及对法律法规的需求......”。

8、“.....国家在富裕起来后,应该改变元社会结构,对之前的历史欠账承担起责任,配臵给农村更多资源。国家保底基础社会综合论文农村社会保障论文要参与就业就可以实现同城市就业人员样的社会保障,享有劳动法劳动合同法社会保险法中关于劳动者的各种权益和保障。对于有定原子化倾向但还未完全原子化的农村,给予国家统的基本保障,但不再给予差额保障。对于那些仍处于熟人社会的落后农村,给予他们在基本保障基础上的最高等级的差额保障。对于处于半熟人社会的农村给予他们居中的差额保障社会综合论文农村社会保障论讲,对于原子化的农村,国家不需要给予差额保障。因为这种社会结构中的农民已经与城市就业人员相差无几,根据劳动合同法以及社会保险法,他们有工作单位的保障,自我保障能力也比较强,只要参与就业就可以实现同城市就业人员样的社会保障......”。

9、“.....对于有定原子化倾向但还未完全原子化的农村,给予国家统的基本保障,但以及对法律法规的需求,必须有相应的义务主体的供给才能变成有保障力的法律制度。国家在富裕起来后,应该改变元社会结构,对之前的历史欠账承担起责任,配臵给农村更多资源。国家保底基础上的差额保障。根据保障主体能力越弱,国家保障义务就越重的原则,针对上述种社会结构,国家在基本保障标准之上应对不同社会结构下的保障主体给予有差别的差额保障。保障主体自保能力越弱保障主要是靠国家有关政策和各部门出台的规范性文件,并且大部分部门文件也是过时的。农村社会保障地方立法没有及时灵活跟进。农村社会结构差距很大,各地农村发展程度不同,国家统立法不可能体现不同地区的不同差异,这正是地方立法发挥作用的空间。但目前地方立法迟迟不见有稳定性的较高层次的法规出台,仅仅是些经常变动的部门规定,这导致地方保障预期差不稳定。构建与当子化社会和熟人社会......”。