1、“.....土地的社会保障功能大于生产功能。按照国际标准,人均耕地小于亩时,土地就只有生存保障功能,而没有条件承担生产功能。然而我国现有耕地亿亩,有以上的省份人均耕地小于亩,多个县低于亩。随着改革开放的深化,原有的农地制度安排下的社会保障方式发生了变化,这使得现行的集体土地所有权制度对土地保障功能亦带来了诸多不利的影响现行集体土地所有权的主体虚位导致流转制度的不完善我国法律规定农村集体土地所有权的主体有乡镇农民集体村任最好的承担方式,是我国农村集体土地改革的必然方向。土地国有化解决农民土地保障的唯出路选择土地国有化是土地公有化的种形态,不同于年后农村集体土地所有权的公有化。年后土地集体所有制度的确立,农村土地的公有化真正的意义在于避免了土改后农村重新出现经济和社会的分化现象。从土地集体所有到土地国家所有的重要意义不仅在于土地公有化程度的提高......”。

2、“.....现行集体土地所有权制度对土地保障功能的影响分析现行的集体土地所有权制度即农村集体对土地的所有权和农民对土地享有的承包利用权,造就了以土地保障为核心的农村保障方式。从农民的主要收益看,土地已经成为大多数农民的主要生活来源,土地的社会保障功能大于品经济的发展为前提,产权货币化本身暗含着市场机制及土地权利的可流转性前提的存在。土地权利货币化的前提是土地权利的商品化,土地商品化的本质就是土地资本化。但是资本化的前提是农民必须要在具有了生存保障以后,才可能积累资本。如果在缺乏足够的稳定生存保障条件下,土地的资本化根本不可能实现,而我国还不具备这种足够的稳定生存保障条件。其,家庭承包经营下土地自由流转模式。即把现有的属于集体所有的土地收归国家所有,在坚持农村土地国家所有,家庭承包经营模式不变。国家对属于自己的土地要承担定的社会保障义务,提高农民的保障水平。此外......”。

3、“.....通过提高土地的生产效率为农村发展创造条件,也使农民在土地上获得流转的收益,从根本上能随意支取,待投保人丧失劳动能力或到法定取保年龄时,才能按月支取对于土地流转后的失地农民,也应当从制度上予以保障,如增加财政对社保的投入,盘活集体资产助推社保,发放小额贷款促进社保,加权平均缴费落实社保等等。打破农民以土地保障为主的保障方式,转变为以社会保险为主的方式。土地保障的转变并没有实现农村保障方式的变革,只是从半封建地主占有土地农民依附于地主的保障方式向农民自行依靠土地靠自己劳动为主的保障方式转变。但是随后的土地集体化运动带来的无效率使农民的保障更加恶化,土地这最根本的保障因土地资料和劳动力要素潜能的抑制产生的压力使农村承包责任制度的诞生。农村承包责任制的实行也没有根本改变农村土地保障的本质。因此,建立现代社社会综合论文农村社会保障的演进与现实面相度的重新安排......”。

4、“.....人口增加导致同样单位面积承担了更多人口的生存任务另方面,土地用途管制也妨碍了土地社会保障功能的提高。可见,农民从土地上获得的净收入下降,农业经营利益比较低,土地收入难以为农民提供必要的保障,土地保障功能持续弱化。对现行解决土地保障种模式的分析与评价农村土地归集体所有前提下解决土地保障问题的模式主张此类模式来来解决土地保障问题,又可分为种不同的方式家庭承包经营方式公田方式规模经营方式两田制方式其,家庭承包经营方式。即将土地分割为许多小块,分别由各家各户农民耕种,用所生产的产品来满足农民的基本生活之需。实际上,在现有制度安排下,土地作为生产资料只能为农民提供十分狭隘和脆弱的就业保障,农民拥能保障大多数人的基本生活水平,维护农村的稳定。建立必要的土地流转机制,通过提高土地的生产效率为农村发展创造条件,为农村社会保障制度积累资金。在稳定家庭联产承包责任制的前提下......”。

5、“.....土地适当向种田能手集中,从而发挥规模效益推进农业生产集约化机械化商品化现代化进程。对于经营性的土地开发,土地使用权的转让应该是非强制性的,应该在市场经济条件下运作,通过用地者与供地者协商,通过国土资源部门办理集体所有土地流转手续。农民通过土地流转的收益缴纳部分给国家,作为农村社会保障的积累基金,专款用于农村的社会保障制度的建设。其次,土地国家所有制度下,农民的保障方式安排。打破城比重持续下降。离开了劳动收入与第第产业的收入,农户单纯依靠这点土地是无法维持生计的。农村老年人如果单靠转让土地使用权的收入,无法满足老年生活的基本需要。土地虽然是农民的最后道保障,但受土地制度土地数量及土地收入的限制,不能对土地的老年保障作用做过高的估计。此外,强调土地的保障作用必然影响农业规模经营的扩大和劳动生产力的提高,不利于经济效率的发挥,所以......”。

6、“.....笔者认为,我国传统农业生产已经达到了其发展的顶峰,我们再也不能机械地为生计而在农业生产的框架内徘徊。农民需要社会保障,而农民的社会保障依赖于农村和农业,农民的保障制度离不开土地。农村社会保障制度的方式和内容都与土地密切相关,有赖于农村土地权利的存在。土地权利货币化的前提是土地权利的商品化,土地商品化的本质就是土地资本化。但是资本化的前提是农民必须要在具有了生存保障以后,才可能积累资本。如果在缺乏足够的稳定生存保障条件下,土地的资本化根本不可能实现,而我国还不具备这种足够的稳定生存保障条件。其,家庭承包经营下土地自由流转模式。即把现有的属于集体所有的土地收归国家所有,在坚持农村土地国家所有,家庭承包经营模式不变。国家对属于自己的土地要承担定的社会保障义务,提高农民的保障水平。此外,要坚持实行农村土地的自由流转制度,通过提高土地的生产效率为农村发展创造条件......”。

7、“.....从根本上提升农民的社会保障水平。根据对我国农村社会保障制度的沿革和各种土地保障模国家必须运用自身所具有的权力给农民提供最强大的最适宜的保障条件。因此,可以说,土地保障本身不属于社会保障的范畴,各种形式的土地利用方式只不过是农民自救意识的体现。而脱离国家责任的农村保障永远都意味着对农民的抛弃。因此,国家必须承担农村保障的重大责任,而土地国有化正是对这种责任最好的承担方式,是我国农村集体土地改革的必然方向。土地国有化解决农民土地保障的唯出路选择土地国有化是土地公有化的种形态,不同于年后农村集体土地所有权的公有化。年后土地集体所有制度的确立,农村土地的公有化真正的意义在于避免了土改后农村重新出现经济和社会的分化现象。从土地集体所有到土地国家所有的重要意义不仅在于土地公有化程度的提高,而更重要的是目前对土地国有化的深入分析,可以看出,各种土地保障模式都是以土地利用为中心......”。

8、“.....社会综合论文农村社会保障的演进与现实面相。在该块土地多次流转的情况下,由新的受让人继续交纳相关费用纳入保障基金。如果受让人违反规定拒绝缴纳,则农地使用权回归于农民。农村土地国有化之后,农村土地所有增值利益除去土地使用人应得部分外,绝大部分仍归国家所有。由此,国家可通过税收土地发展基金两种渠道完成广大农村社会保障所需资本。集体土地转归国家所有后农民保障的未来方向首先,土地国家所有下的农民土地权利制度安排。保持现有的农民土地承包权,让农民真正对土地享有转移处分和收益的权利。现有的农村土地承包经营权能够保持农民耕种的积极性,现行集体土地所有权制度对土地保障功能的影响分析现行的集体土地所有权制度即农村集体对土地的所有权和农民对土地享有的承包利用权,造就了以土地保障为核心的农村保障方式。从农民的主要收益看,土地已经成为大多数农民的主要生活来源......”。

9、“.....按照国际标准,人均耕地小于亩时,土地就只有生存保障功能,而没有条件承担生产功能。然而我国现有耕地亿亩,有以上的省份人均耕地小于亩,多个县低于亩。随着改革开放的深化,原有的农地制度安排下的社会保障方式发生了变化,这使得现行的集体土地所有权制度对土地保障功能亦带来了诸多不利的影响现行集体土地所有权的主体虚位导致流转制度的不完善我国法律规定农村集体土地所有权的主体有乡镇农民集体村带来收入的重要财富,农村的均分土地充当了有效的退休保障。平均分配土地,保障了农民的生存权,土地本身的保障功能,以及家庭储蓄等手段,可以有效地保护农民免受不利因素的冲击。相反,中国人口众多,完全依靠国家投资建立农村社会保障根本就不现实,要给所有的农民提供社会保障对于政府而言是难以做到的。而且,在现目前的中国农村,还找不到任何样能够取代土地为农民提供基本生活保障的物质条件。有很多农民的基本生活保障依然离不开土地。其次......”。