1、“.....有的地方志编纂委员会未能尽责,不能很好地协调全局,解决修志所需的条件。也有的地方政府任命无较强行政能力者为地方志工作机构的行政领导,甚至让不谙行政事务者勉为其难,去做行政工作,则不能很好地做好内外协调等工作,严重的会使修志队伍矛盾重重,人心涣散。另条例各级地方志工作条例实施办法各级党委政府颁发的相关文件各级地方志工作机构的内部规章制度等。具体行政主体的权力来自各层组织的任命,它的大小取决于主体在整个行政管理层级中的位臵高低。学术权力主要来源于学术能力,源于人们对其主体学术能力的认同与推崇。具体而言,就是志书主编及其他编纂人员的专业知识和学术水平,它的大小取决于主体学术能力的高低。顾名思义,行政权力的行使范围主要在法律法规及有关规章制度规定的行政事务范围内,它具有层次性和隶属性,必须遵循‚学术权力行政权力是政治权力的种,是国家行政机关为有效执行国家意志对全社会进行管理的种能力,广义而言......”。

2、“.....学术权力有义指学者凭借其学术能力对学术事务施加影响和干预的力量指管理学术事务的权力,其权力主体可以是学者,也可以是行政人员,或者是兼顾两种身份者。行政权力和学术权力基于行政学术的不同性质而形成,因而两者的主体来源范围目标等方面都有较大差异。行政权力主体主要指各级行政人员,或者是兼顾学者身要指各级行政人员,或者是兼顾学者身份的行政人员。学术权力主体则主要指学者,无学术能力的纯行政人员般不具备拥有这种权力的基础。就志书编纂领域而言,行政权力主体包括各级地方志编纂委员会及其办事机构的行政领导,各级地方志工作机构的行政领导和般行政人员等学术权力主体主要包括志书主编副主编及编辑等。行政管理论文处理好行政权力学术权力关系的方法。具体到志书编纂领域,就是力求编成部经得起时间考验的佳志名志......”。

3、“.....有学者纪昀周永年陆锡熊陆费墀戴震邵晋涵任大椿翁方纲等参加。这样的修史班子具有政治和学术上的权威性,便于创造修史的条件,动员和协调各方面力量,研究和解决编纂中的疑难和问题。‛在志书编纂领域,同样如此。地方志编纂委员会及其办事机构的人员组成中,行政人员与学术人员亦均不可缺少。如有学者说地方志编纂委员会组成‚要有行政权威性。保持平衡,互补互促在古今修志实践中,行政权力和学术权力的关系复杂而微妙,两者和谐共处时,能促进工作良好开展,形成较好结果若构的内部规章制度等。具体行政主体的权力来自各层组织的任命,它的大小取决于主体在整个行政管理层级中的位臵高低。学术权力主要来源于学术能力,源于人们对其主体学术能力的认同与推崇。具体而言,就是志书主编及其他编纂人员的专业知识和学术水平,它的大小取决于主体学术能力的高低。顾名思义......”。

4、“.....它具有层次性和隶属性,必须遵循‚下级服从上级‛原则。在当前的志书编纂领域,主要包括组织发动内外关系协调人那么,应该通过什么样的途径来使行政权力和学术权力保持平衡,形成合力呢主要包括如下两点其,在机构设臵及人员安排上,要兼顾行政性与学术性。自隋唐以来,古代大型官修史书,均非常注重这点。如戴逸李文海先生指出‚历代修史都是政府主持,以政府首脑领衔,如唐初史的修撰,以宰相魏征房玄龄褚遂良等领衔,有学者姚思廉李延寿颜师古李淳风等参与清修明史由大学士张廷玉领衔,有史学家万斯同王鸿绪参与,库全书的浩大工程以永瑢永璇永瑆位皇子和大学士刘统勋刘纶舒赫德阿桂等领,在机构设臵及人员安排上,要兼顾行政性与学术性。自隋唐以来,古代大型官修史书,均非常注重这点。如戴逸李文海先生指出‚历代修史都是政府主持,以政府首脑领衔,如唐初史的修撰,以宰相魏征房玄龄褚遂良等领衔......”。

5、“.....有史学家万斯同王鸿绪参与,库全书的浩大工程以永瑢永璇永瑆位皇子和大学士刘统勋刘纶舒赫德阿桂等领衔,有学者纪昀周永年陆锡熊陆费墀戴震邵晋涵任大椿翁方纲等参加。这样的修史班子具有政治和学越位,会对修志活动造成严重干扰。最典型的是限期编修而影响志书质量。顺治朝河南所修的部分志书,由于官方要求限期修成,致使‚其率略舛讹十之‛。‚以故稽核虽无纰缪,而简略渗漏不能无讥焉。‛又如对编务横加干涉的事例亦不在少数。乾隆年间,章学诚受湖广总督毕沅之命修湖北通志,书成后,却受到新任巡抚惠龄无端指责,该志稿因而招致非议,未能正式刊行,迟至民国时期才被编入章氏遗书。学界般认为,湖北通志是章学诚的方志代表作,完整体现了章氏方志理论。该稿无法及时刊行,术上的权威性,便于创造修史的条件,动员和协调各方面力量,研究和解决编纂中的疑难和问题。‛在志书编纂领域,同样如此......”。

6、“.....行政人员与学术人员亦均不可缺少。如有学者说地方志编纂委员会组成‚要有行政权威性。行政权力主要来源于国家法律法规以及所在组织制定的岗位设臵规章制度。在当前的志书编纂领域,主要指国务院地方志工作条例各省级人大颁布的地方志工作条例各级地方志工作条例实施办法各级党委政府颁发的相关文件各级地方志工作机其,行政权力缺位。如果行政权力无法给修志工作提供强有力的保障,修志活动将无法顺利进行。在古代,不少地方因行政权力在人财物方面支持不够,尤其是地行政‚把手‛的更替,导致志书屡修屡辍的现象不在少数。如今,有的地方志编纂委员会未能尽责,不能很好地协调全局,解决修志所需的条件。也有的地方政府任命无较强行政能力者为地方志工作机构的行政领导,甚至让不谙行政事务者勉为其难,去做行政工作,则不能很好地做好内外协调等工作,严重的会使修志队伍矛盾重重,人心涣散。另到的问题开展讨论,以形成共识......”。

7、“.....也要防止出现‚学术霸权‛,形成‚言堂‛式的工作模式保持平衡,互补互促在古今修志实践中,行政权力和学术权力的关系复杂而微妙,两者和谐共处时,能促进工作良好开展,形成较好结果若两者失去平衡时,则导致不良后果,主要表现为其,学术权力缺位。旧时修志的个弊端,就是把修志当做般行政事务,而学术研究不足。诚如傅振伦先生所言‚志馆之设,地方官吏,每奉行故事,搪塞宪令。开局众修,滥臵多员。乃著手编辑,则抄集度强调行政职能,忽视学术研究。‚当前不少地方志机构出现了行政化趋势,例如修志业务人员不研究修志,很少开业务研讨会,工作的重心向行政化转移,地方志工作人员忙于开会应酬干私活‛。其,在工作机制上,要遵循学术规律。学术是为形成专门系统的学问而进行的系列活动及其成果,有其固有的工作规律。志书编纂主要体现为种学术活动,亦需遵循学术规律。第,要为志书编纂创造个比较宽松的工作环境......”。

8、“.....自古以来就与政治有着密切的关系,深受官方意识形态的制约和财物等条件的保障等。什么是行政权力学术权力行政权力是政治权力的种,是国家行政机关为有效执行国家意志对全社会进行管理的种能力,广义而言,也可泛指切社会组织团体中对有关事务的治理管理和执行的权力。学术权力有义指学者凭借其学术能力对学术事务施加影响和干预的力量指管理学术事务的权力,其权力主体可以是学者,也可以是行政人员,或者是兼顾两种身份者。行政权力和学术权力基于行政学术的不同性质而形成,因而两者的主体来源范围目标等方面都有较大差异。行政权力主体主术上的权威性,便于创造修史的条件,动员和协调各方面力量,研究和解决编纂中的疑难和问题。‛在志书编纂领域,同样如此。地方志编纂委员会及其办事机构的人员组成中,行政人员与学术人员亦均不可缺少。如有学者说地方志编纂委员会组成‚要有行政权威性......”。

9、“.....在当前的志书编纂领域,主要指国务院地方志工作条例各省级人大颁布的地方志工作条例各级地方志工作条例实施办法各级党委政府颁发的相关文件各级地方志工作机衔,有学者纪昀周永年陆锡熊陆费墀戴震邵晋涵任大椿翁方纲等参加。这样的修史班子具有政治和学术上的权威性,便于创造修史的条件,动员和协调各方面力量,研究和解决编纂中的疑难和问题。‛在志书编纂领域,同样如此。地方志编纂委员会及其办事机构的人员组成中,行政人员与学术人员亦均不可缺少。如有学者说地方志编纂委员会组成‚要有行政权威性。保持平衡,互补互促在古今修志实践中,行政权力和学术权力的关系复杂而微妙,两者和谐共处时,能促进工作良好开展,形成较好结果若书。学界般认为,湖北通志是章学诚的方志代表作,完整体现了章氏方志理论。该稿无法及时刊行,是个非常大的损失。时至今日,各地在处理行政权力与学术权力关系上探索出了很好的经验,注意到学术研究的重要性......”。