1、“.....并定时更新发布,在提高规划科学性的同时,又减少了规划调整的频次,变规划的被动调整用发挥的越强,就越需要对规划进行调整,不断提高其科学性。矿产资源规划实施是项复杂的工作,文中从编制重要矿区矿产资源专项实施年度计划和建立动态调整机制等方面提出些设想,还需要在工作实践中不断总结,不断完善建立套符合矿产资源特点符合矿产资源管理特点的规划实施制度体系促进矿产规划实行思索本文作者吴尚昆,孟旭光那春光周璞作者单位中国国量,切实保护战略矿种特别是国家规定实施保护性开采的特定矿种。以矿业权设置引导资源开发的合理需求,促进矿产资源开发利用布局优化和结构调整。优先保障整装勘查综合利用和重大整合项目的资源配置。保护和改善矿山地质环境,保障矿产资源的可持续开发利用。规划实施年度计划的主要内容分解落实重点矿种开采总量依据全国矿产资源规划和国家产业政策......”。

2、“.....以及资源状况和技术经济条件发展重大变化的大中型矿产地等。年月,国土资源部已部署开展了个重点矿区的专项规划编制工作。展望矿产资源规划调整以规划的有力实施为前提,规划的有力实施又以规划的有效调整为保障,两者相辅相成,如果规划在实际管理中没有发挥应有依据作用,就没有必要开展规划的调整工作,规划依据作用发挥的越促进矿产规划实行思索整有明确的法律依据,因此侧重对调整程序机制的细化。调整内容主要包括以下类强制性内容的调整法定图则指导性内容的调整管理图则控规内容的优化调整,如公共设施位置与用地形态线线位除容积率与用地性质之外其他指标的适度调整等控规内容的更正调整,如土地权属边界变化引起的调整等。控规调整的核心内容是以土地开发强度和配套公共设施为主的控规指标实效和确保专款专用等,还明确了对动态调整的主体和调整的程序。促进矿产规划实行思索......”。

3、“.....重点矿区矿产资源勘查开发专项规划是矿产资源总体规划在空间上的具体细化和延伸,是推进整装勘查和资源整合的调整的措施有种方式是常规方式,即按照常规的程序性处理方法来应对调整出现的差异是专题解决方式,针对人力资源规划实践中出现的问题或者机会进行专题分析突击解决,主要是战略层面的问题是专家模型方式,即根据相关人力资源规划的经验和自身的具体情况,专家对可能出现的问题建立专家应急模型,以备出现严重问题时及时响应。城市规划中控制性详规的动态控规指标调整。控规调整程序分为申请与立项可行性研究初审协商批准验收与更新个阶段。由控规组织编制机关提出规划调整方案报告后,根据调整内容的不同,分别向不同层级的规划管理部门申报,审批的具体流程也有所差异。最后根据审批结果......”。

4、“.....其他规划在动态调整方面也有些探索,如汶川地震灾后恢复重建地质灾害防治专项规等。规划调整的措施有种方式是常规方式,即按照常规的程序性处理方法来应对调整出现的差异是专题解决方式,针对人力资源规划实践中出现的问题或者机会进行专题分析突击解决,主要是战略层面的问题是专家模型方式,即根据相关人力资源规划的经验和自身的具体情况,专家对可能出现的问题建立专家应急模型,以备出现严重问题时及时响应。城市规划中控制性详划在实施过程建立了规划项目动态调整机制。通过发布关于启动实施汶川地震灾后恢复重建地质灾害防治专项规划项目动态调整机制的通知川国土资发„‟号,明确动态调整的范围适用于汶川地震灾区个县市区内的原规划的地质灾害防治项目和突发或新增的地质灾害隐患,体现了地质灾害发生的动态性特点。提出项目动态调整的主要原则包括资金总量不变防灾效益不减突出动探索矿产资源规划动态调整机制目前......”。

5、“.....只是在人力资源规划和城市规划中控制性详规开展了相关工作。探索矿产资源规划的动态调整符合资源勘查开发的动态性特征,能将矿产资源勘查开发的空间变化工程投入技术革新时序调整等内容及时纳入规划,并定时更新发布,在提高规划科学性的同时,又减少了规划调整的频次,变规划的被动调整产资源勘查规划区块和开采规划区块根据上年度新发现矿产地和矿业权调整灭失等情况,提出勘查开采规划区新增和调整的具体情况,包括规划区块名称工作程度面积拐点坐标主要矿种资源储量已设矿业权数量等。促进矿产规划实行思索。规划实施年度计划的设计流程借鉴土地利用规划年度计划的实施程序,结合矿产资源分级分类管理的结构,从矿产资源规划的自身特点出发程建立了规划项目动态调整机制。通过发布关于启动实施汶川地震灾后恢复重建地质灾害防治专项规划项目动态调整机制的通知川国土资发„‟号......”。

6、“.....体现了地质灾害发生的动态性特点。提出项目动态调整的主要原则包括资金总量不变防灾效益不减突出动态实效和确重要抓手,同时对新发现大中型产地实行统规划和管理,充分发挥规划对资源配置的统筹和调控作用,解决了新发现矿产地如何纳入规划管理的问题,适应矿产资源勘查开发在空间上变化。重点矿区专项规划编制的对象从实现规划功能定位的角度,矿区专项规划编制对象包括类,是全国和省级矿产资源规划中划定的重点勘查区和重点开采区是国家规划矿区是新发现的大中划在实施过程建立了规划项目动态调整机制。通过发布关于启动实施汶川地震灾后恢复重建地质灾害防治专项规划项目动态调整机制的通知川国土资发„‟号,明确动态调整的范围适用于汶川地震灾区个县市区内的原规划的地质灾害防治项目和突发或新增的地质灾害隐患,体现了地质灾害发生的动态性特点......”。

7、“.....因此侧重对调整程序机制的细化。调整内容主要包括以下类强制性内容的调整法定图则指导性内容的调整管理图则控规内容的优化调整,如公共设施位置与用地形态线线位除容积率与用地性质之外其他指标的适度调整等控规内容的更正调整,如土地权属边界变化引起的调整等。控规调整的核心内容是以土地开发强度和配套公共设施为主的控规指标整,对促进发挥规划的管理依据作用具有重要的作用。相关规划动态调整的具体情况人力资源规划的动态调整不存在法律约束,主要侧重于规划调整后的实施。人力资源规划动态调整主要针对外部人力资源条件和内部劳动力需求的变化以及企业自身战略的调整,对规划做出相应的调整。调整内容主要包括人员调配规划晋升规划培训开发规划工资规划以及人事政策制定等。规划促进矿产规划实行思索设计规划实施年度计划的流程分为个部分图。矿产资源规划实施年度计划的实施主体是省级国土资源管理部门......”。

8、“.....市县级国土资源管理部门和主要矿山企业是计划的主要实施者国土资源部负责下达指标和对计划实施情况进行监督管理相关事业单位或行业协会负责对计划实施进行评估,并将评估结果作为下年度指标下达的重要依据整有明确的法律依据,因此侧重对调整程序机制的细化。调整内容主要包括以下类强制性内容的调整法定图则指导性内容的调整管理图则控规内容的优化调整,如公共设施位置与用地形态线线位除容积率与用地性质之外其他指标的适度调整等控规内容的更正调整,如土地权属边界变化引起的调整等。控规调整的核心内容是以土地开发强度和配套公共设施为主的控规指标门和主要矿山企业是计划的主要实施者国土资源部负责下达指标和对计划实施情况进行监督管理相关事业单位或行业协会负责对计划实施进行评估,并将评估结果作为下年度指标下达的重要依据之。调整结果及时纳入管理系统将调整的内容要及时纳入矿产资源规划管理信息系统......”。

9、“.....以便充分发挥规划在管理中的依据作用。矿产资源规划动态调整的内容矿发在空间上变化。重点矿区专项规划编制的对象从实现规划功能定位的角度,矿区专项规划编制对象包括类,是全国和省级矿产资源规划中划定的重点勘查区和重点开采区是国家规划矿区是新发现的大中型矿产地和拟开发的大中型矿区,以及资源状况和技术经济条件发展重大变化的大中型矿产地等。年月,国土资源部已部署开展了个重点矿区的专项规划编制工作。探索矿保专款专用等,还明确了对动态调整的主体和调整的程序。规划实施年度计划的设计流程借鉴土地利用规划年度计划的实施程序,结合矿产资源分级分类管理的结构,从矿产资源规划的自身特点出发,设计规划实施年度计划的流程分为个部分图。矿产资源规划实施年度计划的实施主体是省级国土资源管理部门,负责年度计划指标的上报和指标的分解落实,市县级国土资源管理划在实施过程建立了规划项目动态调整机制......”。