1、“.....因此,在政策上他们能够坚定地站在国王边,颁布惩治流民的法令。年都铎王朝的统治已经基本稳固,国家政局较之玫瑰战争时期相对稳定。战乱结束,人们开始休养生息。同时解散封建家臣团,贵族的势力被削弱,国王的地位得到加强。此时,流民问题作为社会问题刚刚露头,并不严重,对王权及社会稳定还不构成威胁,所以在对流民的量刑上较之前个法令有所减轻。这和亨利世个人性格有着极为密切的关系。他也希望在保证王位和稳定统治的前提下调和各种社会矛盾,这也是流民法在量刑上相对缓和的原因之。它体现了国王和议资产阶级的代表羽翼未丰,需要个强大的国王来保持国家的稳定,保住来之不易的和平政治环境,以便发展商业贸易。因此,在政策上他们能够坚定地站在国王边,颁布惩治流民的法令。年都铎王朝的统治已经基本稳固,国家政局较之玫瑰战争时期相对稳定。战乱结束,人们开始休养生息。同时解散封建家臣团,贵族的势力被削弱......”。

2、“.....此时,流民问题作为社会问题刚刚露头,并不严重,对王权及社会稳定还不构成威胁,所以在对流民的量刑上较之前个法令有所减轻。这和亨利世个人性格有着极为密切的关系。他也希望在保证王位和稳定统治的前提下调和各种社会矛盾,这也是流民法在量刑上相对缓和的原因之。它体现了国王和议会的关系,国王的意志能够在议会法令中得到充分体现。议会与王权的关系分析论文英国议会自世纪产生以来,其在国家政治所有法令都以惩罚为主,救济为辅。马克思在资本论中指出世纪末叶和整个世纪西欧各国都制定了惩治浪人的血腥的法律。今日工人阶级的祖宗,当初因迫不得已变为浪人和需要救济的贫民,而蒙受惩罚。几乎所有健康的流浪汉都是流民,都要受到法律的严惩。虽然这个时期些有识之士已经看到问题的实质,如托马斯莫尔在其著作乌托邦中指出,流民增加并非完全由于流民个人的原因使然,而是由于少数人贪得无厌,本来是你们英伦岛幸福所寄托的东西......”。

3、“.....粮食腾贵的结果,家家尽量减少雇佣。请问这些被解雇的人不去讨饭,不去抢劫性情粗豪的人比较易于趋向抢劫,还有什么可走的路呢他的观点并未引起国王和议会的重视,他本人反而因反对亨利世的宗教改革而身陷囹圄。到都铎王朝统治后期,人们逐步认识到社会因素对流民产生的影响,政府在叶以后通过教会和个人的自愿募捐很难达到限制流民流浪和救济无助贫民的目的,自愿捐献的办法已不足以救济越来越多的流民和贫民,因此,实施强制性征税势在必行。这时期的流民问题不仅让统治者困惑和烦恼,同时它也是地方官员们所不愿从事的项工作,因此任命征税员成为项艰巨的任务。不仅选举时间再改变,对拒绝任职的罚款也逐年增加,如从年到年,法令中关于拒任济贫官罚款的数额增加了倍从先令增加到先令。此后,在不到年的时间,即到伊丽莎白统治的年,拒绝任职的罚款数额增加到镑先令为镑,涨了倍。即使这样,仍然有人宁愿挨罚也不愿意充当征税员......”。

4、“.....以上法令基本反映了世纪中叶以前统治阶级对流民的态度,即惩罚为主救济为辅,并初步提出了济贫的思想原则。这些法令的社会效果可以用莫尔在乌托邦书中的法律论文议会与王权的关系分析论文过程中实践和完善自身的功能,也为以后确立英国的立宪君主制打下了坚实的基础。参考文献刘新成英国都铎王朝议会研究北京首都师范大学出版社,尹虹有关英国都铎和斯图亚特前期流民问题研究概述刘明翰等年环球回顾社会转型问题天津国际学术会议论丛长春吉林人民出版社,马克思资本论北京人民出版社,莫尔乌托邦北京联书店。欧美学术界对英国世纪前期流民问题认真而又深入的研究始于世纪,先后出现了宪政史派流民文学派和实证派,但都未从流民法论及议会与国王的关系。国内关于流别是宗教改革以后,新教徒提倡勤劳勇敢发家致富,当看到流民乞丐不劳而获地乞食时,他们自然是不能接受的。救济贫民和减少流民方面是思想观念问题,另方面则是资金的问题......”。

5、“.....政府职能的形成和机构的完善是个渐进的过程,是在实践中经过长期探索而形成并发展起来的。为了更好地解决日益严重的流民问题,年议会通过了关于如何募集济贫资金问题的法令,把解决流民问题工作的重点转移到加强行政管理,加强资金募集的力度上,这是议会解决流民问题的又个显著变化。但是,法令规定是回事,执行法令是另回事。为了减少流民人数,保证应该救济的人能够得到救济,到玛丽统治时期又恢复许可证制度,即允许那些经过批准的人带着标志上街乞食。这在伦敦地方法规中早已经实施,并非议会的创举。其他内容,避免发生政治叛乱,稳固统治,在这点上,议会与国王的利益是致的。立法是个双赢的结果,它完全符合各有产阶层的利益,所以自始至终均得到他们直接间接的支持。于是,在都铎政府中议会和国王成功地协调致,团结心,最终成功地将不幸的人民大众臵于自己的统治之下。但是,从维持社会发展的角度来看......”。

6、“.....它以法律的形式确认了国家和政府对贫民和流民应负的责任,部分地实现了封建政府君主专制向近代政府代议制职能的过渡,使原本对立矛盾的双方奇妙地统起来,反映了客观历史的要求,造就了伟大的国王,也提高了议会的地位,使值得救济的人得到了定程度的救济,维护了社会安定,促进了经济发展,推动了职业技能培训和普及教育的发展,进步巩固了统治,无疑为英国未来的繁荣和强大奠定了坚实的社会政策基础和法律保障。议会在立法返回家园可得到救济服役期满的仆人有证明的可以在个月内不受法律的约束。此外,要为所有没有工作和财产的人安排工作或施以救济强制岁的流浪儿童学徒。此时救济金的来源仍以募集和自愿捐赠为主。救济金集中管理,统分发。原则上每个教区负责本区的贫民,必要时富裕的教区要帮助贫困的教区。为了避免滥施舍助长好逸恶劳的思想,政府禁止随意施舍。该法令表明,政府开始采取些非惩罚性的积极措施......”。

7、“.....这不仅意味着政府行为和措施的改变,也标志着近代意义的政府职能逐渐形成。但由于这时期议会法令中有定的个人因素的影响,特别是国王及近臣的影响,所以议会法令的个突出特点是其不完全的贯性,经常随着统治者的好恶及性格而有所变化。当然,客观环境对政策也产生定影响,这点在流民法上表现得更为明显。爱德是你们英伦岛幸福所寄托的东西,反而变成种危害。粮食腾贵的结果,家家尽量减少雇佣。请问这些被解雇的人不去讨饭,不去抢劫性情粗豪的人比较易于趋向抢劫,还有什么可走的路呢他的观点并未引起国王和议会的重视,他本人反而因反对亨利世的宗教改革而身陷囹圄。到都铎王朝统治后期,人们逐步认识到社会因素对流民产生的影响,政府在政策上也发生了些变化,对健康流民不再味地惩罚,也开始实施救济和扶助的政策。在都铎王朝统治早期,英国政府对流民的态度是严厉有加,救助不足。亨利世统治时政府即颁布了有关流民的法令。从内容来看......”。

8、“.....年颁布的法令在对流民处罚的量刑上较之年法令明显有所减轻,对执法者的处罚加重。例如,被捕流民的关押时间为天夜年法令为天夜如果在同座城市再次被捕,将被关押天夜年法令为天夜。对华世即位的第年即通过了项新的更严厉的法令。该法令规定所有能劳动而不劳动者皆为流浪汉。如果健康流浪汉被捕,罚做年奴隶,在胸上烙上记号如果逃跑,将判其终生为奴,胸上烙个记号若再次逃跑,将被判处死刑。该法令在量刑上较此前的法令严厉,原因之是此时流民问题更为严重,由此而引发的不安定和社会动乱让政府紧张。大批破产流浪的农民毫无出路,随时准备起义,并随时准备同任何反抗统治阶级的力量结合在起。年的重典并没有使反抗减弱。压迫越深反抗越烈,年爆发大规模农民起义。严刑峻法并不能解决流民问题,这个被认为是最残酷的法令因难于实施而在两年后被废除,恢复了亨利世年关于对健康乞丐施以鞭刑的法令,并直执行到年......”。

9、“.....当然重典也符合新兴资产阶级的利益和当时的社会思潮,特议会与王权的关系分析论文英国议会自世纪产生以来,其在国家政治舞台和社会生活中的地位日益提高。此时,议会作为新兴资产阶级的代表羽翼未丰,需要个强大的国王来保持国家的稳定,保住来之不易的和平政治环境,以便发展商业贸易。因此,在政策上他们能够坚定地站在国王边,颁布惩治流民的法令。年都铎王朝的统治已经基本稳固,国家政局较之玫瑰战争时期相对稳定。战乱结束,人们开始休养生息。同时解散封建家臣团,贵族的势力被削弱,国王的地位得到加强。此时,流民问题作为社会问题刚刚露头,并不严重,对王权及社会稳定还不构成威胁,所以在对流民的量刑上较之前个法令有所减轻。这和亨利世个人性格有着极为密切的关系。他也希望在保证王位和稳定统治的前提下调和各种社会矛盾,这也是流民法在量刑上相对缓和的原因之。它体现了国王和议政治环境,因此也愿意加强王权......”。