1、“.....贯穿宪法的始终第,决定宪法的其他原则和规范,而不是被决定第,代表宪法的发展方向。民主集中制原则只是具体的宪法原则,而不是宪法的基本原则按照我国宪法的规定,民主集中制原则只是国家机构的组织与活动原则,不是宪法的基本原则。年宪法第条规定‚中华人民共和国的国家机构实行民主集中制原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。国家行政机关审判机关检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。中央和地方的国家机关职权的划分,遵循在中央的统领导下,充分发挥地方的主动性积极性的原则‛。我国宪法的这规定,实际上是把民主集中制原则局限在国家机构。‚世界各国宪法条文的内容和形式多种多样,但归结起来,不外是社会制度和国家制度的基人的密谋来建立民主共和国的组织。把这样的组织改建为无产阶级政党,必须加强其民主建设。年月......”。

2、“.....中央委员会是全盟的权力执行机关,中央委员会要向代表大会报告工作代表大会代表中央委员会委员以及各区部支部的领导人均由民主选举产生,如果领导人不适宜,可以随时撤换。在马克思为共产主义者同盟起草的共产党宣言中,明确宣布‚共产党不是同其他工人政党相对立的特殊政党。他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。他们不提出任何特殊的原则,用以塑造无产阶级的运动‛。年,第国际成立后,委托马克思起草国际工人协会成立宣言和协会临时章程。年月底至月,马克思和恩格斯参照国际所有各次代表大会以及伦敦代表会议的决议重新修订章程和组织条例,删除了章程和条例中已经失效的提法,准备了新版文本。这就是我们今天所见的国际工人协会共同章程。章程第条规定‚每年召开由协会各分部选派代表组成的全协会工人代表大会。代表大会宣布工人阶级的共同愿集中色彩较浓。这反映了列宁的党建思想。早在年......”。

3、“.....统社会民主工党的意志,就主张在社会民主工党内实行民主集中制。‚我们在自己的刊物上面坚持党内民主,但是,我们也从未反对党内集中,我们主张民主集中制‛。在加入共产国际的条件文中,列宁提出了加入共产国际的项条件,其中第项要求‚加入共产国际的党,应该是按照民主集中制的原则建立起来的。在目前激烈的国内战争时代,共产党必须按照高度集中的方式组织起来,在党内实行象军事纪律那样铁的纪律,党的中央机关必须拥有广泛的权力,得到全体党员的普遍信任,成为个有权威的机构。只有这样,党才能履行自己的义务。‛因此,列宁将民主集中制原则作为无产阶级政党的组织与活动原则主要基于两个原因是为了克服俄国社会民主工党内的小组习气,统党的意志。年,列宁在进步,退两步文中说‚为了保证党内团结,为了保证党的工作的集中化,还需要有组织上的统,而这种统在个多少超出了家庭式的小组范围的党里面,如果没有正式规定的党章......”。

4、“.....宪法规范所体现的人民立法权十分明显,社会主义国家宪法通常都规定整个国家机关体系的组织与活动原则,其中包括各国家机关的权限范围以及它们相互关系的准则同时还规定公民的基本权利以及国家机关保障这些权利使之得以实行的职责,公民行使这些权利应该遵守的准则。社会主义宪法般都宣布宪法是国家的根本法,它具有最高的法律效力,为切国家机关和全体公民的最高行为准则。宪法规范所体现的依法办事的精神也十分明显。也就是说,在社会主义宪法中,国家机构的组织与活动原则,公民的基本权利的规定及保障等均是法治原则的体现。民主宪法原则管理内容摘要马克思恩格斯从未倡导过民主集中制原则。马克思充分肯定的巴黎公社实行的,不是民主集中制,而是议行合。议行合与民主集中制不是同概念。列宁是在反对党内小组主义和战争背景下强调民主集中制的。民主集中制原则不能涵盖宪法的全部内容......”。

5、“.....是宪法的具体原则。关键词民主集中制原则,马克思法律论文民主宪法原则管理学方面的著作多得不可胜数,但没有本真正说清了什么是民主集中制。典型的论述是这样的民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。是群众路线在党和国家社会生活中的运用。民主集中制是民主与集中的统,者相互依存,互为前提,缺不可。只有在社会主义国家中,民主集中制才能得到确立和贯彻。坚持这原则,实现又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统意志又有个人心情舒畅,生动活泼的政治局面。这种论述是新中国成立后对民主集中制原则泛化的表现。实际上,同志很早就从国家政权的角度准确地论述过民主集中制。早在年月,他在和英国记者贝特兰的谈话中就明确指出‚民主和集中之间,并没有不过越过的深沟,对于中国,者都是必需的。方面,我们所要求的政府,必须是真正代表民意的政府这个政府定要有全中国广大人民群众的支持和拥护......”。

6、“.....和有切机会去影响政府的政策。这就是民主制的意义。另方面,行政权力的集中化是必要的当人民要求的政策经通过民意机关而交付,实行民主选举民主决策民主管理和民主监督,保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权。‛国家机构的组织与活动原则必须符合实现和保障人权要求。从这个意义说,民主集中制原则要服从和服务于基本人权原则。法治原则决定民主集中制原则年月日,届人大次会议对我国现行宪法进行修正,规定‚中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家‛。第修正案正式将法治原则写入宪法。法治是什么牛津法律大辞典认为法治是‚个无比重要的,但未被定义,也不是随便就能定义的概念,它意指所有的权威机构,立法行政司法及其他机构都要服从于些原则。这些原则般被看作是表达了法律的各种特性,如正义的基本原则道德原则公平和合理诉讼程序的观念,它含有对个人的至高无上的价值观念和尊严的尊重......”。

7、“.....我国法学界有大量的有关法治的论著问世,虽至今尚未形成致的认识,但般认为,法治原则是宪法的基本原则,它对广大公民企事业组织社会团体和国家机关政党武装力量是普遍适用的。法治的精髓是保障公民的权利与规制政府上说来,他们更关心的是无产阶级政党的民主建设,反对神秘主义,主张权利与义务的致。马克思逝世后,恩格斯在指导第国际及各国无产阶级政党的活动中,从未在名和实上按民主集中制原则来要求各无产阶级政党,这也说明了马克思恩格斯并未将民主集中制视为无产阶级政党的组织与活动原则。同样,在马克思恩格斯对未来无产阶级专政国家篮图的勾画中,也没有涉及到民主集中制。第,民主集中制是列宁党建思想的部分。列宁主张俄国社会民主工党和第国际要按民主集中制原则组织起来,主要是基于特殊的历史条件。既俄国社会民主工党内存在着严重的分散主义倾向和小组习气。共产国际成立时,俄国又处于内战时期。第......”。

8、“.....不具有普遍意义。列宁也没有将民主集中制原则视为无产阶级专政国家国家机构的组织与活动原则,更没有上升为宪法的基本原则。年苏俄宪法年苏联宪法没有写入民主集中制原则,也充分说明了这点。民主集中制的应有之义民主集中制的宪法学内涵在我国,涉及民主集中制的宪表大会实现人民主权原则的形式。‚社会主义宪法不仅确认了人民主权原则,而且还确认了实行人民主权原则的形式。这就是全国和地方各级人民代表机关。社会主义国家的人民代表机关是国家权力机关,由人民选举,对人民负责,受人民监督。人民代表机关组织产生国家行政机关审判机关和检察机关,它们都对人民代表机关负责,受人民代表机关监督。总之,社会主义国家的权力由人民选出的人民代表机关行使‛。因此民主集中制原则仅是宪法的个具体原则,是人民代表大会正确产生和正确行使权力的原则。句话,民主集中制原则是人民主权原则在人民代表大会的体现......”。

9、“.....是人应当享有的权利的总和。宪法所体现的是基本人权。所谓基本人权,是指人不可或缺的权利。般的人权不以法律规定为前提,而基本人权必须由宪法规定。宪法规定基本人权的形态各异。有的在原则上确认基本人权,并以公民的基本权利表现基本人权的具体内容。如战后的德国意大利日本宪法都采取这种表现形式有的不显人权字样,只规定公民的现为最高权力,人民是国家最高权力的来源,主权属于人民。主权既不能转让,也不能分割。如果政府侵犯人民的权利,人民可以废除原来的契约,组织新的政府。法国大革命后,人民主权作为宪法的基本原则得到确认。人民主权的第要义在于承认主权属于全体人民。人民全体是主权的所有者,人民全体的权力不受任何限制第要义在于承认政府为代表人民行使主权的机关。政府的权力是有限的,政府只是‚人民的雇员‛。从人民主权的要义来看,人民主权学说是政治假说......”。