1、“.....十大又提出了生态文明的概念在执法方面,环保总局屡次掀起环保风暴零点行动等全国或区域范围内的环境执法行动,加大对环境违法犯罪行为的查处及整治的力度此外,国家每年投入污染治理和环保科研的资金巨大等等。但地方制度不明,产权所有者处于实际缺位的状态。由于缺乏市场的竞争,加之对权力尤其是对地方党政部门把手的权力缺乏有效的制约,在资源定价方面存在过多的人为因素,结果容易造成权力寻租,致使环境资源因而陷入了无所顾忌的滥用与难以遏制的流失的境况。考核体制决定了地方官员任期内难以重视环保首先,地方政府财政压力使然。我国现行财政体制实行的是中央和地方分权体制,但从财政分权的内容上看,中央与地方的权力分配明显不对称。年月,世界银宪法约束受托于权力的人们,这不是出自信赖,而是来自猜疑,因此,在权力问题上,不是倾听对人的信赖,而是需要用宪法之锁加以约束,以防止其行为不端其次......”。

2、“.....长期以来我国奉行的整体主义意识形态在实践中把人工具化,个人的权利只有在与整体目标相容的时候才具有正当性,而整体利益是可以随意解释的,大的有现代化社会稳定经济发展等等,而对这些价值的解释权掌握在各级领导人手中。诺贝尔经济学位的状态。由于缺乏市场的竞争,加之对权力尤其是对地方党政部门把手的权力缺乏有效的制约,在资源定价方面存在过多的人为因素,结果容易造成权力寻租,致使环境资源因而陷入了无所顾忌的滥用与难以遏制的流失的境况。法律论文当前环境问题的宪政角度定位论文。首先,良好政治制度设计的前提是承认人性恶。虽然实际上人性是不的,承认人性恶带有自我贬低甚至作践的意味,很多人情感上难以接受。但是,正如休谟所认为的那样,在设计政府制度法律论文当前环境问题的宪政角度定位论文从而导致制度失灵,具体表现在虽然中央层面极度重视环保,比如,在观念上,中央提出科学发展观倡导可持续发展模式......”。

3、“.....十大又提出了生态文明的概念在执法方面,环保总局屡次掀起环保风暴零点行动等全国或区域范围内的环境执法行动,加大对环境违法犯罪行为的查处及整治的力度此外,国家每年投入污染治理和环保科研的资金巨大等等。但地方政府对保护当地环境却并无积极性,甚至反而保护环境污染,从而致使对下负责的习惯。同时,由于政府的行为缺乏法治化的制约,政府决策执法监管等行为几乎完全依靠主要领导党性和道德的自律,缺乏有效的纠错机制。特别是很多地方的县委书记县长等主要领导属于省管干部,县级的权力监督部门无法监督,而省级权力监督部门对其监督又鞭长莫及,遂形成看得着的,管不着管得着的,看不着的权力监督真空的尴尬现状。从年的彭水诗案以及最近的辽宁西丰抓记者案等案件的报道中,可以窥见些地方主要领导权力任性之斑。的辽宁西丰抓记者案等案件的报道中,可以窥见些地方主要领导权力任性之斑......”。

4、“.....更暴露了基层政府权力生态的恶化。因此,在当前对地方官员考核过于重视单而畸形的指标的政绩观的激励下,大规模地出现地方党政官员们为了追求自己任期内的所谓政绩,片面追求经济发展,不顾环境利益不择手段地搞些急功近利的经济行为实属必然。制度安排失当导致制度失灵当代中国环境危机的根源在于制度安排失当出于财政的压力,热衷于招商引资,不惜给予相关企业包括大幅度降低环保门槛在内的诸多隐含优惠条件,污染企业从经济发达地区向经济落后地区转移的现象已经大规模发生,并正在成为种污染国内跨地区转移的趋势,值得警惕和深醒,其次,吃饭财政导致地方环保部门自身利益寻租使然。在我国,国家机关机构庸肿人员严重超标是个由来已久极为普遍的现象,政府机构人员臃肿,官多为患的局面用前中央组织部长张全景的话说,可以说古今中外都没有过。这种身利益,出于理性人政治人的角度考虑,上报的信息常常滞后且被严重扭曲。因此......”。

5、“.....法律论文当前环境问题的宪政角度定位论文。考核体制决定了地方官员任期内难以重视环保首先,地方政府财政压力使然。我国现行财政体制实行的是中央和地方分权体制,但从财政分权的内容上看,中央与地方的权力分配明显不对称。年月,世界银行在东亚城市的转型的报告中指出,在中国,的公共开支发生在地方政府,其中现象也造成了现行的体制在种程度上成了吃饭体制。些地方环保部门,特别是县区级基层环保部门人员严重超编,这些部门的领导考虑最多的是如何解决本部门工作人员的工资福利问题。由于现行体制规定行政部门可以从罚款行为中提成,因此,些基层环保部门遂纵容企业非法排污,以取得罚款为本部门利益寻租。第,政府官员的任命及考核方式使然。在我国,由于地方党政官员由上级决定,而非当地民众通过选举产生,长期以来,官员养成了只唯上......”。

6、“.....具体表现在虽然中央层面极度重视环保,比如,在观念上,中央提出科学发展观倡导可持续发展模式,把环境保护放在现代化建设的重要位臵,十大又提出了生态文明的概念在执法方面,环保总局屡次掀起环保风暴零点行动等全国或区域范围内的环境执法行动,加大对环境违法犯罪行为的查处及整治的力度此外,国家每年投入污染治理和环保科研的资金巨大等等。但地方上,些地方官员可以长期包庇环境犯罪,甚至官商勾结,在当地激起人神共怒,却不被追究责任的个重要原因的就在于此。当前环境问题的宪政角度定位论文近年来,伴随着我国工业化的进程,我国环境环境状况日趋恶化,特别是区域突发性环境事件不断,人们切身感受到了中国的环境问题已经到了公共危机的阶段。针对当前全国性的愈演愈烈的环境污染生态破坏的态势,众多有识之士从哲学伦理学经济学公共管理学等多个视角对解决我国面临的环境危机进行了深曲。因此......”。

7、“.....法律论文当前环境问题的宪政角度定位论文。当前环境问题的宪政角度定位论文近年来,伴随着我国工业化的进程,我国环境环境状况日趋恶化,特别是区域突发性环境事件不断,人们切身感受到了中国的环境问题已经到了公共危机的阶段。针对当前全国性的愈演愈烈的环境污染生态破坏的态势,众多有识之士从哲学伦理学经济学公共管理学等多个视角对解决我国面临的环境危机进行了深入的探讨,提而山西河南等省黑砖窑案中各级官员对民生的漠视,更暴露了基层政府权力生态的恶化。因此,在当前对地方官员考核过于重视单而畸形的指标的政绩观的激励下,大规模地出现地方党政官员们为了追求自己任期内的所谓政绩,片面追求经济发展,不顾环境利益不择手段地搞些急功近利的经济行为实属必然。我国现行法律规定资源属于国家所有,由各级政府代表国家对资源进行管制。这种管制模式造成了我国资源基础性产权制度不明......”。

8、“.....些地方环保部门,特别是县区级基层环保部门人员严重超编,这些部门的领导考虑最多的是如何解决本部门工作人员的工资福利问题。由于现行体制规定行政部门可以从罚款行为中提成,因此,些基层环保部门遂纵容企业非法排污,以取得罚款为本部门利益寻租。第,政府官员的任命及考核方式使然。在我国,由于地方党政官员由上级决定,而非当地民众通过选举产生,长期以来,官员养成了只唯上,对上而不从而导致制度失灵,具体表现在虽然中央层面极度重视环保,比如,在观念上,中央提出科学发展观倡导可持续发展模式,把环境保护放在现代化建设的重要位臵,十大又提出了生态文明的概念在执法方面,环保总局屡次掀起环保风暴零点行动等全国或区域范围内的环境执法行动,加大对环境违法犯罪行为的查处及整治的力度此外,国家每年投入污染治理和环保科研的资金巨大等等。但地方政府对保护当地环境却并无积极性,甚至反而保护环境污染......”。

9、“.....而非当地民众通过选举产生,长期以来,官员养成了只唯上,对上而不对下负责的习惯。同时,由于政府的行为缺乏法治化的制约,政府决策执法监管等行为几乎完全依靠主要领导党性和道德的自律,缺乏有效的纠错机制。特别是很多地方的县委书记县长等主要领导属于省管干部,县级的权力监督部门无法监督,而省级权力监督部门对其监督又鞭长莫及,遂形成看得着的,管不着管得着的,看不着的权力监督真空的尴尬现状。从年的彭水诗案以及最近法律论文当前环境问题的宪政角度定位论文入的探讨,提出了加强环境教育,培养全民的环境意识,建立绿色核算体系和官员环境问责制度,加大执法力度和环境监管等诸多对策。笔者认为,中国的环境问题之所以恶化如斯,原因在于环境问题在中国已经不是个专业或者技术问题,而是上升到政治和社会问题。因此,上述学者基于纯学术性的或技术性的分析,无法从根本上解决当前我国迫在眉捷的环境危机......”。