1、“.....行政救助制度本身是个发展的制度,不但在整体上需要随着经济水平的发展而逐步增减相应的救助内容,而且在细化上也需要随时调整些具体的方式方法。如我国先前对些对受救助者主要采用的是给予财物救助的方式,而现在随着经济的发展可以采取些用基本工作时间来换取相应救助的方式方法。这都是我们在以前没有能够考虑到的,行政救助制度本身有个施行的过程,就必然需要在制订时对整个制度加以充分考虑,仔细分析其随着社会经济的发展而带来的变化,只有预先采取些合理的措施,才能使得行政救助制度在现实运用上做到有的放矢。行政救助制度执法层面上的完善行政救助法律制度立法的完善确立的是行政救助有法可依,这是建立法治社会的基本要求,而行政救助法律制度在执行层面上的完善则更多的是强调行政救助民的责任所在。顺畅的监督机制和有效的责任追究制度就能积极的实现权责法定......”。
2、“.....经过半个世纪的发展,我国政府终于认识到基层民主化的完善对整个国家体制的完善具有很大的积极作用。实施项制度,本意就在于该制度的实施和完善完全能够根据当初设立时的目的而运行,但由于些行政机关内部的官僚作风,制度本身没有严格的约束机制就有可能会发生改变。行政救助法律制度的本意是受救助主体应当是适于接受救助的公民或者家庭,而不能是那些不符合救助条件的公民或家庭。目前相关报道中有位领导的妻子竟然能够领取份最低生活保障,可以看出行政救助法律制度的有效性还需要加强制度建设。政府只有在积极推进基层民主化的发展中才能使得基层民主化的发展能够有效的深入基层,杜绝此类事件的发生。基层民主化是现阶段我国政府大力实施的项政治制度。反映了改革的必然性,如果此项制度的不实施或者不能够有效实施将必然影响到整个国家发展的大局。汶川大地震后,针对灾民救助需要同环境层面相联系,意味着立法机关在立法时也需要考虑我国国情......”。
3、“.....采取的方式方法只有在适应我国国情的前提下才能使行政救助法律制度得到更好地实施,也才能使行政救助法律制度达到自身的实现目的。因此个方面都需要高度重视,都应该加以完善,只有个方面环环紧扣,才能使行政救助法律制度得到很好的实施和完善。笔者主要从各个方面入手来细化完善的内容和方式方法,但者不能割裂开来,每个层面的缺陷都有可能导致整个制度实施的失败或不足,这是我们必须要注意的问题。通信传播论文中国行政救助管理之规范。我国的救助部门般而言都是民政部门,而民政部门直以来都是以发放财物为主要工作,这在定程度上无形中给予了民政部门工作人员很大的优越性,感觉有些施舍的成分,特别是到节日时,些相关领导才有机会接触社会贫困的家庭或个人的机会,为他们上门服务,送些慰问品,而这些情形无疑都使老百姓感激不尽。这些现象都是制度不健全不合理的表现......”。
4、“.....就必然会成为个个黑洞。改革开放十年来,伴随着我国经济发展水平的提高,对政治制度改革的呼声也越来越高,我国政府顺应时代发展的需要,正逐步大力推行基层民主制度。目前有很多具体制度已经在不同的地区施行后获得了成功。但这些民主化制度还没有完全推行开来,这就对我国行政救助法律制度的全面施行造成了些困难。因为行政救助法律制度主要考虑的是整个大局,要建立整个国家的行政救助法律制度,能够保障的也是在整个国家内实施的平等公正性。但民主化制度发展的不均衡就必然使行政救助法律制度的整体推广没有了全面的基础。因此我国行政救助法律制度的建立健全还需要克服对程序机制中民主化欠缺的影响,充分落实民主监督机制。我国行政救助制度的完善研究行政救助法律制度,贵在对我国完善行政救助法律制度能够有所促进。个法律制度的实施有各个方面的影响因素,大体上主要有立法执行和实施环境几个方面......”。
5、“.....因通信传播论文中国行政救助管理之规范方立法的侧重点不同,我国地域辽阔,各个地方政府因自身经济水平发展的不同,在采取行政救助上的力量也是不完全致的。有的可能高,有的可能低,而且可能侧重点也不样。因此在行政救助法律制度上应赋予地方政府更大的自治权,但同时中央应建立最低层次的救助制度,而且还可以依照地方政府的发展水平不同给予不同地方政府不样的自治权。这些都是可以灵活运用的。中央政府和地方政府的区分在于中央政府建立的是最低层次的救助制度,地方政府可以制定高于中央政府制定的救助制度。此外笔者认为中央还应该有另个职责抑或权限,即宏观把握救助制度,因为我国国情是东南沿海经济发展比较快,而西北地区相对来说发展比较落后,这个原因不但与各地的地域差异有关,也与我国实行的经济改革政策有关,中央政府应当看到这种差异性......”。
6、“.....才能实现最基本的公平。年我国发生汶川大地震以后,中央和地方就针对实施救助颁布了若干条法律法规规章,而且不同的部门也根据不同的救助内容颁布了相关的规章监督机制和有效的责任追究制度就能积极的实现权责法定,也能有效避免行政救助法律制度在行政机关实行阶段上出现的各种问题。经过半个世纪的发展,我国政府终于认识到基层民主化的完善对整个国家体制的完善具有很大的积极作用。实施项制度,本意就在于该制度的实施和完善完全能够根据当初设立时的目的而运行,但由于些行政机关内部的官僚作风,制度本身没有严格的约束机制就有可能会发生改变。行政救助法律制度的本意是受救助主体应当是适于接受救助的公民或者家庭,而不能是那些不符合救助条件的公民或家庭。目前相关报道中有位领导的妻子竟然能够领取份最低生活保障,可以看出行政救助法律制度的有效性还需要加强制度建设......”。
7、“.....杜绝此类事件的发生。基层民主化是现阶段我国政府大力实施的项政治制度。反映了改革的必然性,如果此项制度的不实施或者不能够有效实施将必然影响到整个国家发展的大局。汶川大地震后,针对灾民救助的些做法就明显的体现重点不同,中央政府般职责在于监督,地方政府则更多的是受监督并依法规定将行政救助制度落实好。这同样是项很复杂的工程。因为依照我国国情的原因,中央政府不可能面面俱到,地方政府同时也有自己在行政救助制度方面的自治权,中央政府可以在制定基本救助制度的同时加强对此的监督力度,而在对于地方政府拥有的自治权所设立的行政救助而言则可以不予监管,但可以以其它形式加以引导或支持鼓励。因此可以说中央政府的两大重要职能都需要与地方政府的行为密切相关。我国政府在制订相关规定时都需要全面考虑,使其符合我国国情,能够融入我国现阶段的整体法律制度。行政救助法律制度在执行层面上的确涉及的方方面面比较多......”。
8、“.....总的来说,行政救助法律制度在执行层面上的完善需要做好以下几方面的工作。在相关法规上则是更进步具体化,可以设臵行政救助机关部门内部的分工,体现定的制约机制,也可以规定在救助方式上的多样性。这里还需注意的个问题是中央与随着我国经济的飞速发展,我们的经济已经发展到了定的水平,但相应的保障机制没有建立健全,这和我们政府的执政思维是有关系的,也和我国的整体经济发展水平有关。这种现象导致了社会出现很大的不安全因素,在定程度上造成了社会经济生活的不稳定,不但影响了经济的发展,也给人民生活带来了很多不必要的困难。当下只能在找寻出我国行政救助法律制度所面临的各种困境,有目的性地颁布些法律法规,制订出些完善的运作机制,才能不但建立完善的法律制度,也能确保整个制度的良好运行。目前来看,我国行政救助制度的困境主要存在于以下几个方面......”。
9、“.....而民政部门直以来都是以发放财物为主要工作,这在定程度上无形中给予了民政部门工作人员很大的优越性,感觉有些施舍的成分,特别是到节日时,些相关领导才有机会接触社会贫困的家庭或个人的机会,为他们上门服务,送些慰问品,而这些情形无疑都使老百姓感激不尽。这些现象都是制度不健全不合理的表现。如果我们的政府部门或相关领导不靠感情用事,或者责在于监督,地方政府则更多的是受监督并依法规定将行政救助制度落实好。这同样是项很复杂的工程。因为依照我国国情的原因,中央政府不可能面面俱到,地方政府同时也有自己在行政救助制度方面的自治权,中央政府可以在制定基本救助制度的同时加强对此的监督力度,而在对于地方政府拥有的自治权所设立的行政救助而言则可以不予监管,但可以以其它形式加以引导或支持鼓励。因此可以说中央政府的两大重要职能都需要与地方政府的行为密切相关。我国政府在制订相关规定时都需要全面考虑......”。
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