1、“.....负责本行政区毗邻海域使用的监督管理。但由于我国在海上没有进行行政区划划分,除海南省外,沿海省市区行政区划是海岸线向内侧的陆地,向海侧的界线没有划定。近年来,随着沿海经济的快速发展,各地在滩涂海域海岛等方面的开发建设需求以及由此产点工作启动后,江苏山东广东及我省在健全海洋经济综合协调机制方面进行了积极的探索。江苏省成立沿海地区发展领导小组,省委省政府主要领导分别担任第组长和组长,并设立省沿海地区发展办公室,为省政府派出机构,主要负责江苏沿海地区发展的规划管理政策研究统筹协调和重大项目推进等工作山东省成立山东半岛蓝色经济区建设领导小组,其办公室设在省发改委广东省成立省海洋综合开发规划编制工作领导小组,具体工作由省发改委统筹协调,省海洋渔业局牵头组织实施。我省成立了由省长任组长的省海洋经济工作构市场准入,根据产业特色行业优势和社会发展要求......”。

2、“.....并根据法律法规规定,逐步将政府部门承担的行业标准制定行业信息披露资质认定检验检测等事项委托或移交行业组织和中介机构承担,充分发挥中介机构为涉海企业提供科研创新服务的作用。优化海洋管理机构设置。我省海洋管理机构设置,既要与国家有关机构设置相衔接,探索职能有机统的大部门体制,又要适应浙江海洋经济发展示范区建设需要,体现浙江特色。要加强海洋综合管理机构。将省海洋与渔业局更名为全,政府对海洋经济和海洋两方面的管理职责将会更加融合。因此,需要考虑进步加强省海洋经济综合协调机构设置,探索建立海洋经济发展综合管理和部门行业管理有机结合的矩阵制组织结构,强化省政府对发展海洋经济的统筹推进和协调能力。法律论文海洋行政监管机制问题及策略。完善海洋公共服务体系。要加强海洋科技支撑体系建设。在充分发挥省内涉海院校和科研院所作用,推进现有海洋技术创新平台建设的同时......”。

3、“.....加快组建各类海洋科技创新战略联盟,加强重点实验室和技术中心建法律论文海洋行政监管机制问题及策略海地区推进经济陆海联动发展。海上执法机构设置过多,各执法机构职权单,难以适应海洋管理发展要求。当前,我国的海洋执法,纵向上分为国家省设区市县级,除渔业法外,相关法律法规对各级海洋执法机构的执法范围和执法事项没有明确界定,造成各级政府海上执法机构重复执法或执法缺位等问题横向上,海洋执法职能分散在海洋与渔业海事边防海关等诸多部门,各部门海洋执法自成体系,存在多头管理形不成合力执法效率不高等问题,面临同执法对象违法行为需要不同执法主体执法的困境。法律论文海洋行政监管机进宁波舟山港体化建设。要加强环保科技部门有关海洋环境和海洋科技机构建设,建立专业的海洋环境和海洋技术管理团队,促进海洋综合管理部门与环保科技部门在海洋环境保护海洋科技开发方面的协作......”。

4、“.....建立健全海洋经济综合协调机构。我国海洋经济发展试点工作启动后,江苏山东广东及我省在健全海洋经济综合协调机制方面进行了积极的探索。江苏省成立沿海地区发展领导小组,省委省政府主要领导分别担任第组长和组长,并设立省沿海地区发展办公室,为省政府派出机构,主要负责江苏沿门根据授权,负责本行政区毗邻海域使用的监督管理。但由于我国在海上没有进行行政区划划分,除海南省外,沿海省市区行政区划是海岸线向内侧的陆地,向海侧的界线没有划定。近年来,随着沿海经济的快速发展,各地在滩涂海域海岛等方面的开发建设需求以及由此产生的权益纠纷日益增多。同时,海洋经济发展需要充分激发社会各方面开发投资的积极性,促进海陆经济联动,但目前大量的海洋管理权限都集中在中央政府,企业等市场主体涉海开发投资活动面对中央政府部门与地方政府海陆分割管理的问题......”。

5、“.....整合重组为新的省海洋与渔业执法总队。同时,推进海洋执法后勤保障制度改革,对执法船队的船员采取政府购买服务方式,人员实行聘用合同管理。是参照广东实行统领导分级管理体制的做法,对沿海市县市区海洋与渔业执法机构主要领导实行双重管理,对执法人员实行备案审核。是通过联席会议制度,推进省海洋与渔业执法总队与省公安边防总队海警支队浙江海事中国海监东海总队东海区渔政局等机构的联合执法工作。同时,加大信息技术应用,加强各执法机构重复执法或执法缺位等问题横向上,海洋执法职能分散在海洋与渔业海事边防海关等诸多部门,各部门海洋执法自成体系,存在多头管理形不成合力执法效率不高等问题,面临同执法对象违法行为需要不同执法主体执法的困境。法律论文海洋行政监管机制问题及策略。深化海上综合执法体制改革。随着全球范围内对海洋资源环境与安全的广泛关注以及在岛屿争端油气开发以及海域划界等方面问题的不断出现......”。

6、“.....从长远看,借鉴日美韩等国的做法,建立支强有力的综合海上执法队伍是上执法机构信息沟通,形成较为完善的联合执法和应急救援机制。优化海洋管理机构设置。我省海洋管理机构设置,既要与国家有关机构设置相衔接,探索职能有机统的大部门体制,又要适应浙江海洋经济发展示范区建设需要,体现浙江特色。要加强海洋综合管理机构。将省海洋与渔业局更名为省海洋与渔业厅,列为省政府组成部门,并强化相关职责,提升其海洋综合管理能力。要适应构建位体港航物流服务体系要求,进步加强交通运输港口管理机构建设,探索推进交通系统大部门制改革。加强宁波舟山港管委会工作力量,统筹推海域管理范围及各级政府事权划分不够清晰,造成不同层级政府海洋管理职责落实不到位或多重管理。根据海域使用管理法规定,国务院代表国家行使海域所有权。国务院海洋行政主管部门负责全国海域使用的监督管理。沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门根据授权......”。

7、“.....但由于我国在海上没有进行行政区划划分,除海南省外,沿海省市区行政区划是海岸线向内侧的陆地,向海侧的界线没有划定。近年来,随着沿海经济的快速发展,各地在滩涂海域海岛等方面的开发建设需求以及由此产规划,浙江海洋经济发展示范区的战略定位是建设个中心个示范区。个中心是指建设我国大宗商品国际物流中心个示范区是指建设我国海洋海岛开放改革示范区现代海洋产业发展示范区海陆协调发展示范区海洋生态文明和清洁能源示范区。海洋行政监管机制问题及策略本文作者浙江省编委办课题组海洋行政管理机构设置不够完善,部门协调统筹难度较大。目前,省海洋与渔业局作为海洋综合管理部门,为省政府直属机构,而省交通运输厅省水利厅省国土资源厅省环境保护厅省科技厅等部门均为省政府组成部门,省海洋与渔业局尚职责进行整合,设置海洋与渔业局,在定程度上更加有利于突出海洋综合管理。但国家在机构设置上......”。

8、“.....设置了国家海洋局,作为国土资源部管理的副部级机构渔业作为水产业,在农业部内设国家渔业局。由于机构设置上下不衔接,难以形成个支持海洋经济发展的强有力的组织系统。海洋公共服务总体上比较薄弱,海洋生态环境保护和灾害管理面临很大压力。海洋管理需要把特定海域内的资源海况以及人类活动加以统筹考虑,其管理的有效性很大程度上需要借助数据库,包括些空间数据和信息数据,如海地区发展的规划管理政策研究统筹协调和重大项目推进等工作山东省成立山东半岛蓝色经济区建设领导小组,其办公室设在省发改委广东省成立省海洋综合开发规划编制工作领导小组,具体工作由省发改委统筹协调,省海洋渔业局牵头组织实施。我省成立了由省长任组长的省海洋经济工作领导小组,其办公室设在省发改委。但从长远看,由于海洋经济发展很大程度上依赖海洋资源开发,与海洋行政管理具有密切联系,有很强的专业性,需要科学技术支撑和专业化的行政管理保障......”。

9、“.....市场机制进步上执法机构信息沟通,形成较为完善的联合执法和应急救援机制。优化海洋管理机构设置。我省海洋管理机构设置,既要与国家有关机构设置相衔接,探索职能有机统的大部门体制,又要适应浙江海洋经济发展示范区建设需要,体现浙江特色。要加强海洋综合管理机构。将省海洋与渔业局更名为省海洋与渔业厅,列为省政府组成部门,并强化相关职责,提升其海洋综合管理能力。要适应构建位体港航物流服务体系要求,进步加强交通运输港口管理机构建设,探索推进交通系统大部门制改革。加强宁波舟山港管委会工作力量,统筹推海地区推进经济陆海联动发展。海上执法机构设置过多,各执法机构职权单,难以适应海洋管理发展要求。当前,我国的海洋执法,纵向上分为国家省设区市县级,除渔业法外,相关法律法规对各级海洋执法机构的执法范围和执法事项没有明确界定,造成各级政府海上执法机构重复执法或执法缺位等问题横向上......”。