1、“.....必须以法律为依据。必须通过立法对税收征管法中的处罚条例进行修改,如税收征管法第十条第十条第十条等中规定的并处不缴或少缴的税款百分之十以上倍以下的罚款,这样处罚给税务干部行使权力的随意空间很大。要求税务机关要严格执法,坚决杜绝人情税现象,也要杜绝滥用处罚现象的发生。应发布税务违法案件公告,通过各种媒体对违法案件进行曝光,以形成对税务违法犯罪活动的强大威慑力量。密切部门配合,实行社会综合治税。当前税收已经和国民经济各个部门有了千丝万缕的联系,已经渗透到生产经营和个人生活的各个方面,所以说要加强税收工作,把税源控制好,单靠税务局自身是不行的。因此,请政府出面协调税务工商审计财政公安银行外贸计委广额税款流失。如增值税税制设计明显已不适应目前我国社会发展水平内外资企业实行两套所得税,也为企业逃避税收监管提供了制度空间。此外,税制设计跟不上经济结构税源结构不断变化的新形势......”。

2、“.....如在面临企业改制产权转移以及生产经营方式转变的新情况下,部分纳税人利用税制设计的缺陷和税收政策及管理的相对滞后,大肆偷逃国家税收。有些企业利用网上交易偷逃税款就是例。加大惩罚力度,提高税法的威慑力。加重对各类违犯税法行为的惩罚是治理税收流失广为各国所采用的种做法。如美国对查出的偷税不但要收回偷税款及利息,而且还要加以的罚款,严重的要查封财产并判刑年。加重处罚并意味着随意处罚,必须以法律为依据。必须通过立法对税收征管法中的处罚条例进行修改,如税收征管法第十条第十条第十条等中规定的并处不缴或少缴的税款百分之十以上倍以下的罚款,这样处罚给税务干部行使权力的随意空间很大。要求税务机关要严格执法,坚决杜绝人情税现象,减免所得税万元。财务金融论文我国税收收入大增时期税收流失研究探讨。以费挤税日益膨胀由于经济体制改革正在进行中,应有的分配制度不健全,各地方和部门为了局部利益......”。

3、“.....对企业搞包税或变相包税,再通过其他途径转化为制度外收入,并人为使收费刚性大于收税刚性,以费挤税,导致财政分配中非税收入大于税收收入。过多过滥的收费,加重了企业个人负担,使税源减少,使纳税人的纳税积极性受到打击,造成税收大量流失。大量的隐形收入与地下经济的存在隐形收入与地下经济是世界各国的共同现象。我国是发展中国家,随着经济形势的发展,税费负担的增加和政府管制能力的不足,加之法制法规的建设不够健全,给隐形收入与地下经济大开方便之门,走私贩私无证经营制假售假色情贩毒现金交易等活动,偷逃国家大量税收,造成了巨大的税收真空。我国税收流失的主要原因纳税人追求经济利益,纳税意识淡薄在市场经济条件下,作为市场主体的企业和个人,其体系。在我国现行的各种税收实体法中,除外商投资企业和外国企业所得税法个人所得税法外,其余税收法规都未经人大立法,而是国务院以暂行条例的形式颁布......”。

4、“.....但从实际情况看,这种有税无法的状况在定程度上降低了税收的强制性。我国目前的程序法中华人民共和国税收征收管理法,是年重新修订的,其充分考虑了税收对经济发展和社会进步的影响,将促进经济发展和社会进步作为个立法宗旨。但经过税务部门的实践发现依然存在很多不足,仍需要进行不断的改进和完善,尤其是在税收执法的规定上可操作性不强,执法随意性较大,执法困难的现象仍将普遍存在。抗税行为时有发生。抗税作为我国税收征纳矛盾的现实表现,主要发生在城乡个体户和私营企业主中,如些土法炼油个体采矿等行业,在农村还存在着集体抗缴农业税的问题,每年税务战线因暴力抗税而牺牲的事件总有几次。居高不下的欠税近年来,企业拖欠国家税款现象日趋严重,每年年末欠税金额均财务金融论文我国税收收入大增时期税收流失研究探讨等。严格监视网上贸易,加强电子商务征税管理网上贸易的迅速发展对传统的税收征管提出了严峻的挑战,从目前情况看......”。

5、“.....应加紧采取措施和对策管理。采取备案制度,要求所有上网单位将与上网有关的资料报当地税务机关,由税务机关根据网络经营者的咨询状况,核发数字式身份证明,以便税务机关确定交易双方的身份及交易的性质。拓宽税务与银行联网的空间,税务部门应与银行合作设臵电子关卡,对企业的资金流动进行,从而大大限制了偷逃税行为的发生。在网上建立电子银行,要求从事电子商务的企业和个人在电子银行里开户,在网络上完成异地结算托收转账等金融业务,在网络上完成缴税业务,实现电子支付。健全税务监督机制要有效防范和抑制税收流失,还必须有广泛严密的监督机制。税务监督应包括内部监督行政监督法律监督群众监督舆论监督等在内的全方位全社会监督。当前,税务监督机制基本上是税务机关内部实施的,没有发挥其应有的监督作用。因此,长了偷逃骗税活动。地方政府干预税收政策,以费挤税现象严重在局部利益的驱使下,有些地方政府出于自身利益的考虑......”。

6、“.....造成税收流失。其主要表现为是越权制定减免税政策,扰乱了正常的税收程序,使税务机关执法不到位,税款大量流失是行政干预税收收入,不切实际地下达税收任务,迫使税务机关收过头税预征税款,强压企业贷款纳税,竭泽而渔,寅吃卯粮。如川省德阳市什邡市地税局年根据上级税务机关和当地市政府必须完成所得税任务的要求,多征德阳市蓝剑包装股份有限公司企业所得税万元,是企业应缴税款的倍。是费多税少,以费挤税。既有政府行为不规范,实行税费站式征收,化税为费,截留税款,也有职能部门巧设名目,侵蚀税基,导致费挤税现象及纳税人先费后税等扭曲行为,加重了生产经营者的经济负担,造成纳税人生产经营活动中实现的税款流失到地方政府及其所属部门纳税单位甚至个人的口袋中。缺乏诚实守信,依法纳税的社会金规费进行认真清理,将有偿服务收取的费用仍按规费形式征收,取缔不合理的收费。规范转移支付制度......”。

7、“.....要确立中央政府宏观调控的主导地位。收入的大头归中央,支出的大头放在地方的做法,强化中央调控,增加财政资金的边际效益,实现转移支付制度与确保中央财力和有效地调动各级地方政府的积极性相致。逐步改变以税收返回等般性补助项目为主的转移支付形式,增加规定用途和有附加条件的专项转移支付,以提高转移支付资金的使用效率。推进税费改革,确保税收收入。应大力推进税费改革,清理和取缔不合理的收费项目,将具有经营性质的收费项目并入价格轨道作经营收入,将那些名费实税的收费项目可以通过改费为税的途径用相应的税收取而代之,对确实须保留的收费项目则通过规范费的办法分别纳入规费和使用费,并调整收费标准,规范收支管理和监督。目前,可适时将教育费附加改为教育税,失业保险费养老保险费医疗保险费等合并征收社会保障税,的现实表现,主要发生在城乡个体户和私营企业主中,如些土法炼油个体采矿等行业......”。

8、“.....每年税务战线因暴力抗税而牺牲的事件总有几次。居高不下的欠税近年来,企业拖欠国家税款现象日趋严重,每年年末欠税金额均在亿元以上。从税种分布看,欠税主要集中在两税上。如昆明钢铁集团有限公司在银行存款余额超过亿元的情况下,欠缴年应交税款亿元石家庄新乐国人啤酒有限公司年月末欠缴两税亿元湖北省红安卷烟厂年月底欠缴两税高达亿元。滥用税式支出问题严重长期以来,我国出台的系列税收优惠政策,方面促进了经济和各项事业发展,另方面也使税基变窄,宏观税负趋于下降。据估计,全国每年减免税达亿元,有的地方的减免税额占地方财政收入的以上。近年来的减免税又呈现出两个明显的特征是政策性减免税越来越多,税基受到严重侵蚀是各地对扶持性和困难性减免的审批尺度不,操作上随意性很大。如至年月,陕西省财政厅地税局国税局等家单位大量流失。大量的隐形收入与地下经济的存在隐形收入与地下经济是世界各国的共同现象......”。

9、“.....随着经济形势的发展,税费负担的增加和政府管制能力的不足,加之法制法规的建设不够健全,给隐形收入与地下经济大开方便之门,走私贩私无证经营制假售假色情贩毒现金交易等活动,偷逃国家大量税收,造成了巨大的税收真空。我国税收流失的主要原因纳税人追求经济利益,纳税意识淡薄在市场经济条件下,作为市场主体的企业和个人,其切行为的出发点和归宿都是为了追求经济利益较大化。由于税收本身所具有的强制性固定性和无偿性,就使得这种被分配产品的所有权从纳税主体手中强制的无偿的转移到国家手中。这无疑是对纳税人的种剥夺,导致纳税人利益的减少,所以他们会千方百计地少缴税或不缴税,尽可能多的增加税后利润。同时由于我国几千年的封建吏制的苛捐杂税的残余影响,人口文化素质不高,现实经济生活中的收入分配不公政府支出透明度不强乱收费和以费挤税等现象省政府批准,对陕西金秀交通有限公司取得的公路运营收入......”。