1、“.....因此,公共行政理论与实践对地方政府提出以下要求是从注重程序和过程的传统公共行政,向更注重产出和责任的公共行政转变。主张更清楚地设置公共组织的目标,更加关心政府部门直接提供服务的效率,更系统地使用绩效指标衡量行政组织的成果。是使公介组织是实现政企分开政事公开和政府转变职能以及构建地方公共行政体制的客观要求,是弱化地方政府社会职能的重要保证。因此,各级地方政府要全面清理中介组织,保持中介组织的独立性。当前,中介组织极不规范,政府行为多于市场行为。过去政府权力部门般都办有种以上社会中介组织,经济鉴证类中介组织基本上都是带有半官方性质的组织。行政部门成为所办中介组织的靠山和业务源,中介组织成为挂靠部门人员安置的场所和小金库的来源......”。

2、“.....不仅制约了社会中介组织按市场化标准来建立和运作,而且成为滋生腐败的土壤。要借当前转变政府职能之机,对中介组织进行清理,彻底割断中介组织同行政部门联系的脐带。当普及力度,使之成为指导规范社会经济活动的准则和企业及群众维护自身权益的武器。行政标准。法律法规规定赋予各政府部门的职责职能应公开,以加强对行政行为的制度约束。政府部门依据有关规定实施的收费标准和依据行政处罚标准和依据应公开,并自觉接受各方面的监督。办事程序。公开办事程序既可以减少办事环节,提高工作效率,又可以加强对办事过程的监督,避免暗箱操作。办事结果。行政部门要将审批或报批项目的办理结果,及时向相对人和社会反馈公开,提高透明度。是实行网络化审批。将计算机网络运用于审批,实现申请人与审批机关之间审批机关相互之间的网络化联系和沟通。这种审批方式可以大大方便申请人......”。

3、“.....公正性才能实现。因此,要把保证中介的独立性作为政府管理的重要内容。同时,各级地方政府要大力支持建立批独立自律非盈利的行业协会,让行业协会自行处置诸如企业资格认证标准与定价等具体问题。还要建立健全中介组织协会,加强中介组织的自律和管理。政府应加强对中介组织的指导,建立健全中介组织的绩效评估制度,使中介组织沿着健康有序的方向发展。财务金融论文地方政府行政体制分析。加快地方政府电子政务建设,为政务公开奠定基础。当前应的重点,是加快构建覆盖全国的政务网体系,尽快形成中央省市县乡级主干政务网络,同时,加强各政府部门行财务金融论文地方政府行政体制分析长期发展战略为主的指导性计划体系,引导社会经济的发展方向地方政府要依靠产业政策,引导和调控产业发展方向,形成合理的产业结构,推动经济社会协调健康发展。是平衡协调职能。方面,要以人为本......”。

4、“.....坚持科学的发展观,通过适时调整,防止经济大起大落。另方面,针对我国地域辽阔人口众多地区间发展不平衡的实际,采取财政转移支付等政策,支持帮助落后地区经济发展,逐步缩小区域差距。依靠收入分配和税收政策调节国民收入分配,在保证效率的前提下兼顾公平,防止个人收入差距过分悬殊,保持社会稳定。是保护职能。地方政府要在与规则相适应的前提下,积极争取公平合理的国际竞争环境,制定保护幼稚产业的有信息和资源共享,有利于事后监管。当前应重点抓好以下工作对各级地方政府及行政部门的审批项目及其设定依据进步清理甄别校核,并分清行政许可项目和非行政许可项目,按照服从大局合理划分责权统避免交叉的原则,认真搞好清理工作。依据行政许可法,对不符合合法原则设立的审批项目,较大限度地予以取消和调整。对符合合法原则设立的审批项目,还要从合理性上进行论证,应该取消的要依照法定程序予以取消......”。

5、“.....使行政审批制度改革健康有序地开展。大力发展社会中介组织。大力发展社会中介组织,是彻底解决权力部门化规制部门化和利益部门化问题的个重要途径。大力发展中介组织是实现政企分开政事公。是使公共行政组织与人力资源管理更加灵活,用分权的管理取代高度集权的等级组织结构。是主张借用私营部门的管理理论管理模式管理原则管理方法和技术来重塑政府。是地方政府的职能是掌舵而不是划浆。经济调节职能。地方政府加强经济调节职能,主要是克服市场缺陷的政府干预,主动运用法律经济行政等多种手段,积极调控经济活动。具体讲,要发挥好种职能是战略引导职能。经济全球化和我国加入以后,随着与世界各国经济交往的增多,社会生产生活将日益外向化,要将各地各市场主体追求的个体目标统到社会主义现代化建设的总体目标上来,就离不开政府的战略引导。政府要围绕国民经济总量平衡和社会经济整体素质的提高,制定和实施以中育领域引入市场机制......”。

6、“.....增加对社会义务教育和基础医疗卫生建设的投入。其次,理顺和规范中央财政与地方财政的分配关系和管理体制。要根据经济发展和宏观经济调控的需要,进步明确划分各级政府的事权,并使之稳定和规范。再次,深化税制改革,调整和完善税制体系。要适应对外开放的发展形势,保持财政收入增长的可持续性。税制体系要着重加强直接税所得税的建设,提高直接税在全部税收中的比重,形成所得税和流转税双重主体的税制体系。第,继续推进财政支出管理制度的改革,包括国库统支付制度部门预算政府采购收支两条线等制度的改革,建立严格科学高效的财政支出管理制度。加强财政对经济结构的调节。首先,要展战略为主的指导性计划体系,引导社会经济的发展方向地方政府要依靠产业政策,引导和调控产业发展方向,形成合理的产业结构,推动经济社会协调健康发展。是平衡协调职能。方面,要以人为本,全面协调可持续发展,坚持科学的发展观,通过适时调整......”。

7、“.....另方面,针对我国地域辽阔人口众多地区间发展不平衡的实际,采取财政转移支付等政策,支持帮助落后地区经济发展,逐步缩小区域差距。依靠收入分配和税收政策调节国民收入分配,在保证效率的前提下兼顾公平,防止个人收入差距过分悬殊,保持社会稳定。是保护职能。地方政府要在与规则相适应的前提下,积极争取公平合理的国际竞争环境,制定保护幼稚产业的有效政策城乡元结构的调整作为财政对经济结构调节的着重点。财政要把降低农民负担提高农民收入增加各级财政对农村公共服务的资金投入作为切入点和主要手段。其次,要加快建立规范的转移支付制度,扩大具有均等化作用的转移支付规模,着重从地方政府公共服务方面缩小地区差距。要通过财政转移支付,缩小地区差距和城乡收入差距。再次,要完善个人所得税和财产税,完善社会保障体系,加强财政对收入差距的调节。第,逐步统城乡财政税收政策和制度。是实行网络化审批。将计算机网络运用于审批......”。

8、“.....这种审批方式可以大大方便申请人,节约审批机关之间运作成本和时间,实现政府各部门之间的长期以来,人们常常把政府行政等同于公共行政,其实公共行政在价值取向涵盖范围具体手段及追求目标等诸方面都与政府行政有很大的不同。在公共行政的框架里,行政行为的根本目标在于公共利益行政决策的效能在于公开透明行政执法的宗旨在于公正公平行政成本的消费在于公共财力行政运行的效率在于公民和社会组织的共同参与行政体制的架构行政机构的设置和行政职能的配置在于公共服务。因此,公共行政理论与实践对地方政府提出以下要求是从注重程序和过程的传统公共行政,向更注重产出和责任的公共行政转变。主张更清楚地设置公共组织的目标,更加关心政府部门直接提供服务的效率,更系统地使用绩效指标衡量行政组织的成果。是使公导监督者确保国有资产保值增值服务者为企业提供协调和社会服务......”。

9、“.....地方政府行政体制分析编者按本论文主要从地方政府公共行政的主要职能与权限界定构建地方政府公共行政体制的主要对策等进行讲述,包括了公共行政管理职能经济调节职能依法行政职能市场监管职能提供公共产品职能按照公共行政的要求,进步削减地方政府权力切实解决权力部门化规制部门化和利益部门化问题等,具体资料请见内容提要地方政府的公共职能有公共行政管理经济调节依法行政市场监管等等。构建地方政府公共行政体制的对策是进步削减政府权力,切实解决权力部门化问题,建立公共财政管理体制,打破行政垄断,加快电子政府建设,制定政府组织法。关键政市场监管等等。构建地方政府公共行政体制的对策是进步削减政府权力,切实解决权力部门化问题,建立公共财政管理体制,打破行政垄断,加快电子政府建设,制定政府组织法。关键词地方公共行政体制职能构建所谓地方政府公共行政体制,即地方政府执行地方公共意志,行使地方公共权力,制定地方公共政策......”。