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-财务金融论文:协调机制金融监管论文 -财务金融论文:协调机制金融监管论文

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《-财务金融论文:协调机制金融监管论文》修改意见稿

1、“.....其金融监管协调牵头人的角色和作用便难以有效发挥。财务金融论文协调机制金融监管论文。协调机制金融监管论文我国金融监管运行中面临的困局首先,专业化的分业监管遭遇日趋复杂的混业经营所赘,现行独立的分业监管已经难以适应金融形势发展需要。随着金融竞争的加剧,近年来我国各行势在必行。日前,国务院批复中国人民银行提交的中国人民银行关于金融监管协调机制工作方案的请示,同意建立由人民银行牵头的金融监管协调部际联席会议制度无疑是解决目前金融监管困局的及时举措。但从金融运行情况和金融监管状况来看,目前实施由人民银行牵头金融监管协调机制尚面临系列问题和阻力,有待于采取必要的法规与措施予以解决和排除。财务金融论文协调机制金融监管论文。加强金融监管协调发展的央行监管队伍建设国家授权与推动......”

2、“.....赋予人民银行作的协调合作。这样既可以发挥中介机构的专长,又可以弥补监管资源有限的缺陷,从而有效地降低监管成本,提高监管效率。是将地方政府部门纳入金融监管协调机制,防范金融风险营造良好金融生态环境。是建立金融网络平台,强化互联网金融监管建设。从防止发生系统性风险和区域性风险出发,考虑互联网金融业务风险管理的各个环节,即风险识别风险排查风险量化风险定价风险防范和应急预案,严守风险底线注重互联网中金融消费者的保护工作,从满足消费者需求出发,防止经营者侵犯消费者权益行为注意法律边界,法律底线,严禁互联网金融演变成非法集资集资诈又少。另外,随着我国市场化改革的推进以及行业准入政策的进步放宽,近年来地方层面的微型金融机构数量越来越多,经营行为越来越活跃。以小额贷款公司为例,根据央行数据显示,截至年末,全国共有小额贷款公司家,贷款余额亿元,全年新增贷款亿元从年底的不到家,到年底的家......”

3、“.....微型金融机构数量的遍地开花与机构分布地方性失衡现象,客观上导致不同地区金融运行特点迥异与监管负担的轻重不均。如何根据本地区金融运行特点开展金融监管活动,确保辖区金融稳健发展构建中央和地方两个层面的金融监管模式,强化分支机构派出机构以及地方层财务金融论文协调机制金融监管论文支机构在中央与地方双层金融监管模式下的协调作用目前,我国金融监管主要集中在中央层面,如行会为主体的顶层垂直监管模式。在此框架下,各地分支行或派出机构的监管行为基本上是始于顶层统安排,统行动,由分支机构或派出机构根据地方金融运行实际情况主动开展的金融监管活动少之又少。另外,随着我国市场化改革的推进以及行业准入政策的进步放宽,近年来地方层面的微型金融机构数量越来越多,经营行为越来越活跃。以小额贷款公司为例,根据央行数据显示,截至年末,全国共有小额贷款公司家,贷款余额亿元,全年新增贷款亿元从年底的不到家......”

4、“.....充分发挥信息共享机制的作用,避免金融机构重复报送弊端,减轻金融机构负担。作为监管协调机制牵头人,人民银行也应当是监管信息共享平台的牵头人,人民银行要利用金融信息系统,整合各系统数据和信息,对接各金融监管部门的信息系统,使各方充分掌握连续性的货币政策和金融监管信息,共同维护金融稳定。是各金融监管部门应合理分工,加强配合,实施有效监管和规范监管,形成监管合力,避免各自为政各行其是的弊端,各金融监管部门在监管中出现的矛盾要及时提交金融监管委员会协调。是建立健全协调致的金融监管组织。近年来,银行连续性的货币政策和金融监管信息,共同维护金融稳定。是各金融监管部门应合理分工,加强配合,实施有效监管和规范监管,形成监管合力,避免各自为政各行其是的弊端,各金融监管部门在监管中出现的矛盾要及时提交金融监管委员会协调。是建立健全协调致的金融监管组织。近年来......”

5、“.....为避免重复监管和监管真空,有必要通过协调致的监管组织实施监管,所以成立个跨监管部门的金融监管协调机构势在必行。专门负责交叉机构和交叉业务的监管工作,客观上避免了重复监管遗漏监管和推诿监管现象的发生。发挥央行所以,人民银行应当将复合型监管人才培养纳入重要议事日程,通过大力引进金融监管人才强化监管业务培训建立不同监管机构人员工作交流等途径不断提高监管人员政策水平和业务技能,以尽快具备金融监管协调机制牵头人的能力。金融监管信息基础设施建设,包括人民银行牵头人对信息的贡献与统领基础设施建设各监管机构内部信息资源共享管理机构基础设施建设以及监管信息软件开发等方面。具体内容是发挥人民银行现有信息系统平台作用,并以此为基础建立监管成员共享的信息交流机制,使信息交流日常化规范化和制度化。是各级监管机构内建立金融信息资源共享管理度下,对这些金融控股公司的监管明显滞后于市场发展,监管触觉不及......”

6、“.....很难实现监管的预期目的。加强金融监管协调发展的央行监管队伍建设国家授权与推动,奠定央行牵头金融监管协调机制顺畅发展的组织建设基础成立高于各金融监管机构级别的协调组织,赋予人民银行作为牵头人必要的协调制约手段。根据基层金融监管现状,实现有效监管需完善对监管机构监管行为的约束,所以较有效的办法是成立个行政级别高于各监管机构的金融监管协调委员会并由人民银行牵头统驭协调,成员包括中国人民银行银监会证监会保监会财政部国资委等相关部门。金融监管协调机构,负责金融监管信息中心监管信息的全面收集筛选管理以及信息系统的开发维护等工作,确保信息共享的长期性稳定性和安全性。是针对不同部门的监管职能岗位和管理层次,进行金融监管系列软件的开发。建立央行统领下的金融监管分工机制,理顺各监管主体之间的关系监管分工应当包括牵头人各监管机构和协调致监管组织的职责与分工。是处理好人民银行与各监管部门职能上的交叉......”

7、“.....避免因职能交叉出现的相互推诿或监管重叠现象。如人民银行为银行业金融机构金融数据统计汇总机构和金融数据对外发布机构,银监会统使用由人民没有经济制约手段,人民银行协调牵头作用大打折扣人民银行与其他金融监管组织并列于不同的监管体系,各监管成员之间是平等的,人民银行对其他成员不具有任何经济约束手段,所以作为金融监管协调牵头人的人民银行在遭遇任何方金融监管机构缺乏主动性和抵触性的行为时,其金融监管协调牵头人的角色和作用便难以有效发挥。财务金融论文协调机制金融监管论文。协调机制金融监管论文我国金融监管运行中面临的困局首先,专业化的分业监管遭遇日趋复杂的混业经营所赘,现行独立的分业监管已经难以适应金融形势发展需要。随着金融竞争的加剧,近年来我国各行金融控股公司的监管明显滞后于市场发展,监管触觉不及,力度打折,很难实现监管的预期目的。没有经济制约手段......”

8、“.....各监管成员之间是平等的,人民银行对其他成员不具有任何经济约束手段,所以作为金融监管协调牵头人的人民银行在遭遇任何方金融监管机构缺乏主动性和抵触性的行为时,其金融监管协调牵头人的角色和作用便难以有效发挥。但是,在尚处于典型官本位的基层监管体系中,人民银行与辖区各类金融监管机构处于平级,人民银行不具有协调的行政地位,所以当监管主体之间出利于金融监管协调发展的外延因素是完善监管协调机制与政府有关职能部门之间的协调合作。在理顺上述各机构之间关系的基础上,合理清晰地界定各机构职责,主次分明,建立个高效的监管协调机制。是建立金融监管机构与金融同业协会和其他社会中介机构如会计师事务所资信评级机构等之间的协调合作。这样既可以发挥中介机构的专长,又可以弥补监管资源有限的缺陷,从而有效地降低监管成本,提高监管效率。是将地方政府部门纳入金融监管协调机制......”

9、“.....是建立金融网络平台,强化互联网金融监管建设。从防止发生系统性风险和区域性业证券业保险业之间的业务相互交叉现象越来越复杂,为避免重复监管和监管真空,有必要通过协调致的监管组织实施监管,所以成立个跨监管部门的金融监管协调机构势在必行。专门负责交叉机构和交叉业务的监管工作,客观上避免了重复监管遗漏监管和推诿监管现象的发生。发挥央行分支机构在中央与地方双层金融监管模式下的协调作用目前,我国金融监管主要集中在中央层面,如行会为主体的顶层垂直监管模式。在此框架下,各地分支行或派出机构的监管行为基本上是始于顶层统安排,统行动,由分支机构或派出机构根据地方金融运行实际情况主动开展的金融监管活动少机构,负责金融监管信息中心监管信息的全面收集筛选管理以及信息系统的开发维护等工作,确保信息共享的长期性稳定性和安全性。是针对不同部门的监管职能岗位和管理层次......”

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