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-财务金融论文:证券市场税收分析 -财务金融论文:证券市场税收分析

格式:word 上传:2022-06-26 16:44:51

《-财务金融论文:证券市场税收分析》修改意见稿

1、“.....由多税种构成多环节调节的复合性税制体系。为此,笔者提出以下政策建议。证券交易印花税应就在级市场和场外市场交易的股票国库券企业债券金融债券投资基金等所有证券品种在发行时所取得的登记许可证征税,并按照上述不同证券品种分别制定相应的差别比例税率,还原证券交易印花税是针对产权转移书据或合同征税的本来面目,以改变目前证券发行市投资取得的股息红利等投资收益按照的税率征收企业所得税,在中国境内设立机构场所的非居民企业从居民企业取得与该机构场所有实际联系的股息红利等权益性投资收益免税。我国目前课征的证券投资所得税存在以下问题税负不公。是上市公司之间的税负不公,比如西部地区上市公司的税负更轻是上市公司内部股东之间的税负不公,只对个人股而不对国家股和法人股的股利征税是仅对个人投资于股票获得的股息及红利征收个人所得税......”

2、“.....缺乏对企业和个人股息红利重复征税的规避机制。企业所得税立的股股股权转让书据,由立据双方当事人分别按的税率缴纳股票交易印花税。该类股票交易印花税存在以下缺陷它实质上是就股票交易金额所征收的道交易税,偏离了印花税作为凭证税种的内涵,而且被赋予了多重目标或功能,承担了印花税证券交易税和遗产税或赠与税等多个税种的功能,因此不符合税收法理。它仅就级市场上交易的股票征税,对其他证券品种如国债企业债券金融债券期货投资基金国家股和法人股等及级市场和场外交易市场的证券品种都不征税,税基偏窄,不仅造成税收收入的严重流失,而且造成级市场的原始股投资者和级市场的股票交易者之间场内交易者和场外交易个人从外商投资企业取得的股息红利所得暂免个人所得税企业持有权益性投资取得的股息红利等投资收益按照的税率征收企业所得税......”

3、“.....我国目前课征的证券投资所得税存在以下问题税负不公。是上市公司之间的税负不公,比如西部地区上市公司的税负更轻是上市公司内部股东之间的税负不公,只对个人股而不对国家股和法人股的股利征税是仅对个人投资于股票获得的股息及红利征收个人所得税,而对个人投资于公司债券和投资基金取得的收益不征税是居民企业与非居民企业财务金融论文证券市场税收分析包括未上市交易和转让有价证券的单位和个人,同时实行单向征收,受让方免税,这样可以增加卖方的转让成本以至限制证券卖出,有助于形成证券持有人的惜售心理,延长持有期限,有利于扩大证券市场容量。计税依据为各类投资群体与券商或证券经纪人在交割时的实际成交价格。税率设计时应力求兼顾抑制过度投机和保持资本流动性,实行以低税率为主,并按不同证券品种不同交易方式及持有期限长短,设计富有弹性的差别比率税率。对不同的证券品种实行差别税率,能有效地对些券种加以扶植......”

4、“.....如对通过交易所进行交易集团化经营的发展目前我国在证券交易环节即级市场买卖继承赠与所书立的股股股权转让书据,由立据双方当事人分别按的税率缴纳股票交易印花税。该类股票交易印花税存在以下缺陷它实质上是就股票交易金额所征收的道交易税,偏离了印花税作为凭证税种的内涵,而且被赋予了多重目标或功能,承担了印花税证券交易税和遗产税或赠与税等多个税种的功能,因此不符合税收法理。它仅就级市场上交易的股票征税,对其他证券品种如国债企业债券金融债券期货投资基金国家股和法人股等及级市场和场外交易市场的证券品种都不征税,税基偏窄,不仅造成税收收入的严重流失,而且造税作为个独立的税种来立法。,代之以证券交易税。我国在年税制改革中,就提出在适当时机开征证券交易税,取代对股票交易征收的印花税。我们在前述针对证券发行环节开征证券交易印花税的前提下......”

5、“.....代之以证券交易税。证券交易税设计如下课税对象为在级市场上交易的股票企业债券金融债券可转换证券投资基金及其他派生证券品种等,但因继承和赠与而发生的证券转让不作为课税对象,这两类非交易性转移行为应纳入遗产税或赠与税的征税范围。纳税人为证券交易的卖方,既包括在证券市场上交易和转让有价证券的单位和个人,也应资取得收益合并征收企业所得税,可能造成企业采取公款私用的办法,以个人名义买卖各类证券以部分逃避企业所得税,甚至造成企业管理层私分证券投资收益。国际上对于证券转让所得即买卖价差或增值收益,区分投资者已实现收益和未实现收益分别征收证券交易所得税和资本利得税。我国目前尚未开征证券交易所得税和资本利得税。我国关于证券转让所得课税的现行规定为企业转让股权和债权等取得的收入计入应纳税所得额......”

6、“.....从年月日起,对年所得万元以上的个人要求自行申派生证券品种等,但因继承和赠与而发生的证券转让不作为课税对象,这两类非交易性转移行为应纳入遗产税或赠与税的征税范围。纳税人为证券交易的卖方,既包括在证券市场上交易和转让有价证券的单位和个人,也应包括未上市交易和转让有价证券的单位和个人,同时实行单向征收,受让方免税,这样可以增加卖方的转让成本以至限制证券卖出,有助于形成证券持有人的惜售心理,延长持有期限,有利于扩大证券市场容量。计税依据为各类投资群体与券商或证券经纪人在交割时的实际成交价格。税率设计时应力求兼顾抑制过度投机和保持资本流动性,实行以低税率为主,并按不同证券品种不纳税,其中就包括利息股息红利所得以及个人股票转让所得。总体而言,我国现行相关规定存在以下问题从个人证券利得收入来看,以投资者每次买卖价差为计税依据课征的所得税除股票外......”

7、“.....律按同税率计税,难以起到引导长线投资,遏制投机的作用从企业证券利得收入来看,将其与企业其他经营所得合并课征的所得税,与国际惯例不符。许多国家为了刺激企业投资,都非常注重实施差异性的课税政策,般将企业该收入与其经营所得区分开来,并按持股时间长短课以轻于经营所得的税负,以鼓励企业法人之间相互持股,促进企业证券市场税收分析我国证券市场税收制度的改进建议基于对我国证券市场税收制度的现状分析,笔者认为,要真正发挥税收对证券市场投融资的调控作用,必须构建套与证券发行交易持有转让和转移等各流转环节相配套前后各环节相协调的,由多税种构成多环节调节的复合性税制体系。为此,笔者提出以下政策建议。证券交易印花税应就在级市场和场外市场交易的股票国库券企业债券金融债券投资基金等所有证券品种在发行时所取得的登记许可证征税,并按照上述不同证券品种分别制定相应的差别比例税率......”

8、“.....以改变目前证券发行市已纳的资本利得税。关于以前年度的投资损失,机构投资者可以沿用企业所得税有关亏损弥补的规定,以连续年为弥补期限个人投资者可以以年取得的证券转让所得为次来计征个人所得税,投资损失允许以连续年为弥补期限并规定每年的弥补限额。税收征管上采取源泉扣缴法,委托证券公司及经营机构通过沪深交易所计算机网络实行按年代扣代缴。同时,要建立纳税人与扣缴人的双向申报制度,由纳税人与扣缴义务人按照法律法规要求,分别向主管税务机关办理纳税申报。财务金融论文证券市场税收分析。刘佐。中国证券税制的发展税务研究,。宋琳,倪庆东。浅论我国证券税制改革的节的复合性税制体系。我国现行证券税制体系存在结构不合理税收政策工具单税负不公重复课税和税负过重等问题,导致其在筹集财政收入抑制证券投机调节社会分配和维护证券市场秩序等方面乏力......”

9、“.....代之以证券交易税改进证券投资所得税择时开征证券交易所得税或资本利得税开征遗产税和赠与税。关键词证券税制证券流转环节税制结构政策建议。利得税。由于证券买卖价差收益或增值收益毕竟不同于股息红利所得和企业经营所得,从健全和完善证券税制维护税收公平实现社会公平分级市场的原始股投资者和级市场的股票交易者之间场内交易者和场外交易者之间股票与其他证券品种之间的税负不公。它不区分交易时间交易主体交易金额,也不区分买方和卖方,均按现实交易额征收相同比例的税收,税率设定单且税率偏高,导致证券税收对机构投资者和证券大户利用资金和信息优势操纵股市的调控能力被削弱,中小投资者的实际税负较重,而机构和大户投资者税负较轻,不能体现鼓励长期投资,抑制过度投机的证券税收原则......”

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