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-财务金融论文:税制改革发展历程小议 -财务金融论文:税制改革发展历程小议

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《-财务金融论文:税制改革发展历程小议》修改意见稿

1、“.....许多情况还看不清楚,还要观察下步的发展。目前中国对外资的优惠政策属于超国民待遇,比方说有的外资企业事实上是享受的所得税。本来打算入世之后将外资的税收标准和国内拉平,但因业,但我认为这些做法在操作上不好处理。如果说选择西部的企业,那么许多东部的企业会把注册地转移到西部去,谋求税负的降低。如果按行业来,高科技企业该如何确认个企业中既包括传统的产业也包括高科技的成分,怎么认定它属于哪边所以比较好处理的办法是,按企业里面的项目来做分类,针对所有的企业,比如说允许它们在投资形成的设备方面做抵扣。那么在这部分先转型,厂房部分可以以后再说。这些都是在探讨的意见。不能步到位,要分步走。年的税制改革建立了分税制,奠定了增值税占据中国税收将近半壁江山的地位。政府通过增值税加强了中央政府的财权,增强了对宏观经济的调控能力。但是不可否认,现存的增值税制度在当时有助于实现反通货膨胀的首要目标......”

2、“.....现行所得税制度受到的最大的批评在于外资企业的超国民待遇造成的不公平竞争。由于名义税率高,征管水平不高,造成了企业逃税倾向严重。扩大征收范围将是流转税的征收很简便,只要有流转量就可以征收。所得税必须得说清楚收入来源数量。这些收入必须有足够的机制才说得清。现在我们碰到的苦恼就是这个问题,除了工资以外,其他很多的收入,说不清楚。由于我国税收征管的水平也较低,流转税的征收相对较为容易,所以我国更多地征收流转税。国外侧重于征收所得税。调节贫富差距,进行社会财富的再分配,主要还是靠所得税。我们国家很多企业是亏损的,不管是实际亏损还是账财务金融论文税制改革发展历程小议要还是靠所得税。我们国家很多企业是亏损的,不管是实际亏损还是账面上的亏损,所以所得税的税基就非常小。因此只能更多地征收流转税,这是种本末倒置。财务金融论文税制改革发展历程小议......”

3、“.....像外商投资企业两免减半这样的优惠政策是否会下子取消,还是采取渐进的模式能否立刻实现内外资企业所得税的统,还是对外资企业保留些优惠政策,以鼓励其发展贾康今年是中国入部分被砍掉。如果再实行完全消费型的增值税,国家财政承受不了。并且,当时国债发行比较困难,人民对国债的认识和现在不样。因此在这样种历史条件下,采用了过渡式渐进式的改革,实行生产型的增值税。中国的改革从来都是渐进式的,因为要考虑改革的成本和社会的承受能力。流转税比例过高如何扭转世纪国外的税制中,所得税比例要远大于流转税,而国内流转税的比例要大些,这次税改会改变这种状况吗贾康我国所得税的比例占很大比重的情况贾康这与我国经济转轨时期的各种制约条件有关,流转税的征收很简便,只要有流转量就可以征收。所得税必须得说清楚收入来源数量。这些收入必须有足够的机制才说得清。现在我们碰到的苦恼就是这个问题,除了工资以外,其他很多的收入,说不清楚......”

4、“.....流转税的征收相对较为容易,所以我国更多地征收流转税。国外侧重于征收所得税。调节贫富差距,进行社会财富的再分配,主要向欧洲的税制模式靠拢,欧洲的增值税是种什么样的模式贾康这种说法不是很准确,增值税主要分为种类型,生产型消费型还有收入型。我国现在采用的生产型中间过渡的类型是收入型最终的,也是最合理,最公平的是消费型,我们现在改革的方向就是从生产型的增值税逐渐过渡到消费型。现在国际上只有极少数几个国家采用生产型的增值税,百分之十以上都是消费型的。采用收入型增值税的国家也很少,收入型只能对折旧部分做意味着在企业投资形成的厂房设备中的含税部分是不允许做进项抵扣的。再有就是我们在核算企业的所得税的时候,般都是按平均工资来确定人员工资的发放,超过平均工资的部分,就认为应该考虑在费用之外,不允许把它作为个利润的剔除因素......”

5、“.....个是选择若干行业先转型,甚至有人说是先选择西部的企业,但我认为这些做法在操作上不好处理。如果说选择西部的企业,那前抵扣。世纪那么我国当初为什么采取生产型的增值税呢贾康我国当时制定增值税的时候考虑两点因素,第点是为了控制投资规模,当时中国出现投资过热的情况,为了控制投资规模,避免通货膨胀,所以采用了生产型的增值税。再个因素就是要保证财政收入,那时我国的国有企业在国民经济中占有相当大的比重。国有企业除了交税,还要交各种费,而且大部分利润都上交。当时刚刚改革国有企业利润上交的模式,国有企业上交中央财政世纪取消外资企业所得税的优惠政策的呼声很高,像外商投资企业两免减半这样的优惠政策是否会下子取消,还是采取渐进的模式能否立刻实现内外资企业所得税的统,还是对外资企业保留些优惠政策,以鼓励其发展贾康今年是中国入世后的第年,许多情况还看不清楚,还要观察下步的发展......”

6、“.....比方说有的外资企业事实上是享受的所得税。本来打算入世之后将外资的税收标准和国内拉平,但因下来,对财政收入的冲击至少会达到多亿元。对企业的影响当然是减轻了税负,对于资本密集型企业的减负作用最突出,因为这些企业前期的固定资产投资比重比较大,变成消费型实际上就是鼓励他们投资。对商贸企业来说可能没有什么影响。财务金融论文税制改革发展历程小议。随着中国经济改革的进步深入,原有的税制已经不适应经济发展的需要,税制改革的序幕即将拉开。就中国税制改革的方向等问题,记者采访了财政部财政科对外资企业和对内资企业征税的视同仁,不要急于达到这个目标。世纪现在中国的税制对企业发展有哪些不利的影响因素贾康国内税制里存在很多重复征收的现象,而生产型增值税最具有代表性,它意味着在企业投资形成的厂房设备中的含税部分是不允许做进项抵扣的。再有就是我们在核算企业的所得税的时候,般都是按平均工资来确定人员工资的发放......”

7、“.....就认为应该考虑在费用之外,不允许把它作为个利润的剔除因低些。国外的情况是不样的,比如美国,它的联邦财政收入里,只个人所得税的收入就要占到。另外还有些和个人保障相关的税,它主要是靠所得税来形成税收支柱的。美国也有流转税,但流转税在联邦这级,不是支柱的税种。州的级,消费税可能高些。地方级主要靠财产税。我国目前流转税的比例比较大,这次税改不可能立刻改变这种状况。世纪中国为什么形成流转税占很大比重的情况贾康这与我国经济转轨时期的各种制约条件有关,前抵扣。世纪那么我国当初为什么采取生产型的增值税呢贾康我国当时制定增值税的时候考虑两点因素,第点是为了控制投资规模,当时中国出现投资过热的情况,为了控制投资规模,避免通货膨胀,所以采用了生产型的增值税。再个因素就是要保证财政收入,那时我国的国有企业在国民经济中占有相当大的比重。国有企业除了交税,还要交各种费,而且大部分利润都上交......”

8、“.....国有企业上交中央财政要还是靠所得税。我们国家很多企业是亏损的,不管是实际亏损还是账面上的亏损,所以所得税的税基就非常小。因此只能更多地征收流转税,这是种本末倒置。财务金融论文税制改革发展历程小议。世纪取消外资企业所得税的优惠政策的呼声很高,像外商投资企业两免减半这样的优惠政策是否会下子取消,还是采取渐进的模式能否立刻实现内外资企业所得税的统,还是对外资企业保留些优惠政策,以鼓励其发展贾康今年是中国入税的比例要大些,这次税改会改变这种状况吗贾康我国所得税的比例是低些。国外的情况是不样的,比如美国,它的联邦财政收入里,只个人所得税的收入就要占到。另外还有些和个人保障相关的税,它主要是靠所得税来形成税收支柱的。美国也有流转税,但流转税在联邦这级,不是支柱的税种。州的级,消费税可能高些。地方级主要靠财产税。我国目前流转税的比例比较大,这次税改不可能立刻改变这种状况......”

9、“.....作为长期研究中国税制改革的专家,贾康博士谈了对税制改革的些看法。改革集中在个方面世纪国内即将进行的税制改革,会对原有税制的哪些方面进行大的改动贾康主要集中在个方面,第个是燃油税的择机出台第个是增值税的转型问题,也就是从生产型的增值税转向消费型的增值税第个是对个人所得税的进步的改善和规范第个是要把税收的优惠规范起来,以往地方政府对企业过多过滥的优惠政策将会越来越要还是靠所得税。我们国家很多企业是亏损的,不管是实际亏损还是账面上的亏损,所以所得税的税基就非常小。因此只能更多地征收流转税,这是种本末倒置。财务金融论文税制改革发展历程小议。世纪取消外资企业所得税的优惠政策的呼声很高,像外商投资企业两免减半这样的优惠政策是否会下子取消,还是采取渐进的模式能否立刻实现内外资企业所得税的统,还是对外资企业保留些优惠政策......”

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