1、“.....大批国企被出售和改制,但这并不意味着政府对经济的控制削弱,相反在随后的数年,尤其是在国际金融危机之后,政府和国企全面进入到经济的各个领域,几乎所有利润高昂的行业都充满着政府和国企的影子。由于国企在融资税收政府关系等方面所拥有的强大优势,只要国企进入的领域,民营企业很难与之竞争。而中国政府对于经济的干涉有着深厚的历史传统,从汉朝武帝时代的桑弘羊主张盐铁专卖就开始了,当时的盐铁专卖可以说是最早的国企。但商业文明的繁荣依赖于民间资本的活跃,政府与民争利会压抑民间资本的积极性。政府不断追求预算最大化和自身利益最大化正如穆勒所说‚假若把权力授予群称之为代表的人,经济中的外部负效应问题,是指主体在生产和消费活动的过程中,对其他主体造成的损害。外部负效应实际上是生产和消费过程中的成本外部化,但生产或消费单位为追求更多利润或利差......”。

2、“.....通俗地讲,市场经济的经营者为了追求利润,其经营行为对第者产生了负面的影响,典型的例子是化工厂会排放污水到河流中去,从而破坏了环境,对周边生活的人群都产生了负面的影响。在目前的市场经济中,这种现象也是随处可见。年爆发的毒奶粉事件,就是个典型的奶粉生产商无视消费者的生命健康,在牛奶生产中加入过量聚氰胺而导致多人生命健康受到伤害。年深陷‚硼砂门‛的全球最大面粉生产企业得利集团也再次激起了公众对于国内食品安全的担忧。法律资源稀缺从经济学视角看待中国市场经济是个信息不对称问题,那么从法学视角思考中国市场经济则是个法律资源稀缺的问题。这里的法律资源稀缺包括立法资源稀缺执法资源稀缺。在具体的不同问题中又体现为不同方面。比如,在抓住老鼠就是好猫‛的阶段。只有市场经济发展到定程度,我们才意识到市场经济就是要求政府转变自身职能,为市场提供公共产品,凡是非公共产品的领域......”。

3、“.....而只是个监管者的角色。而现在的问题则是,需要政府提供公共产品的领域政府没有充分干预,如社会保障医疗粮食生产住房教育等,而些非公共产品领域政府则全面进入并处于垄断地位,如采矿金融通信等很多行业。现在外资对于很多准公共产品领域侵入很深,种程度上也是法律资源缺失的原因。这些行为似乎在今天我们的生活中随处可见,如大量的虚假广告,司空见惯的招投标腐败行为,商业贿赂行为,等等。大量的外企也卷入到商业贿赂行为中来,如雅芳西门子公司等。如果说不正当竞争行为还是危害程度比较低的话,那么无处不在的垄断行为已经使得消费者无法回避。每个人都会使用手机,但不得不看几大通信巨头的脸色行事,当你需要注销个手机号时会遇到无数的霸王条款。每个人都需要使用银行服务,但大国有银行基本上际竞争,比的就是市场经济中竞争是否充分,法律规则是否完善,执法是否严格,政府与市场的关系是否定位准确......”。

4、“.....并严格执法,有效约束政府的权力,确保消费者有充分的信息渠道来对经营者的行为进行反馈,从社会管理创新的视角激发社会组织和公民参与,才能最终激发市场中的经营者不断技术创新,通过好的产品和服务来赢得市场。作者张学博单位中共中央党校。企业营销论文市场经济的社会管理创新对策。法律资源稀缺从经济学视角看待中国市场经济是个信息不对称问题,那么从法学视角思考中国市场经济则是个法律资源稀缺的问题。这里的法律资源稀缺包括立法资源稀缺执法资源稀缺。在具体的不同问题中又体现为不同方面。比如,在反不正当竞争和反垄断领域,目前的法律都是全国人大通过的,虽然反垄断法还有这样那样的问题,但最大的问题在于执法资源稀缺。反垄断法缺乏个有效的执行机构来执行。按照目前的法律规定,反垄断委员会只是个协调机企业营销论文市场经济的社会管理创新对策在的法律资源稀缺问题。在社会治理中......”。

5、“.....所以第个要做的就是对些必须由法律规则加以解决的领域增加法律资源的供给,优化法律资源投放结构。比如政府与市场的关系问题是无法通过社会治理来解决的,因为社会治理的前提是法律为政府的行为确立个边界,如果法律本身对于政府的行为没有确立个清晰的边界,那么社会治理也就无从谈起,社会组织也不知道在哪些领域发挥作用。政府本身具有不断扩展自己的本能,如果不从法律规则上进行约束,甚至是宪法性的约束,很难通过社会来约束政府。所以在政府与市场的关系领域,或者说政府的权力边界领域,需要加大法律资源投入。具体说来,应该修改国务院组织法和地方政府组织法,对其本身包括政府组成部门权力进行细化,确立其可以做哪些事,剩下的事情就不可以做了。这个事情旦完成,政府本身就无法随便设臵行政审批制度,来为自己创造寻租机会。同时还应修改相关诉讼法,将抽象场竞争的有效进行。首先是立法资源......”。

6、“.....对于涉及国计民生的产业应该进行单行立法,加强保护,防止受到外国资本的控制,典型的就是粮食产业金融业通信业自来水矿产资源民族品牌和文化遗产等。其次是执法资源的投入。目前市场经济中存在最大的垄断是国企垄断和外企垄断。由于这两股力量所拥有的强大影响力,导致反垄断法出台后形同虚设。反垄断法在成熟的市场经济国家是保持经济活力最重要的调节器,但在中国出台年后却几乎没有发挥多大作用。因此有必要加大投入配套法律资源以及强有力的执法机构,对于市场经济中存在的垄断行为进行严厉打击。确立了政府与市场经济的关系之后,有必要充分发挥社会组织和消费者的作用,加强社会管理创新,形成政府主导,社会协同,公众参与的社会管理创新格局。当今世界,任何个国家单纯依靠政府都无法处理如此纷繁复杂的社会治理问题。市场经济的日新月异,加上中国所处的文明转型与国际竞争,使得我们必须充分发挥社会组织和消费者自身的作用......”。

7、“.....则消费者无法去探究具体的情形。最后,拓展信息流通渠道。今天将违法企业的信息仅仅发布在相关职能部门的专业网站上,很少引起公众的注意。现代社会的职业分工使得个人除了阅读与自己专业相关的网站外,仅仅会关注少数的门户网站。这就导致即便经营者的违法信息被臵于相关专业网站上,也会少有人关注,除非专门的研究者。因此,实际有效的方式可能是将信息发布在新浪搜狐网易等门户网站的同时,并将相关信息张贴到相关经营场所。这也是西方发达国家常用的做法。市场经济的社会管理创新对策在今天市场经济的快速发展中,法律资源的稀缺是个各国都普遍存在的问题。从经济学的角度来说,法律资源的稀缺需要增加法律资源的供给来解决,因此增加法律资源的供给是个必然的选择。但是仅仅依靠法律资源的供给可能仍然无法满足经济和社会的快速发展的需求,有必要进行社会管理创新,发挥社会组织的作用......”。

8、“.....也会少有人关注,除非专门的研究者。因此,实际有效的方式可能是将信息发布在新浪搜狐网易等门户网站的同时,并将相关信息张贴到相关经营场所。这也是西方发达国家常用的做法。市场经济的社会管理创新对策在今天市场经济的快速发展中,法律资源的稀缺是个各国都普遍存在的问题。从经济学的角度来说,法律资源的稀缺需要增加法律资源的供给来解决,因此增加法律资源的供给是个必然的选择。但是仅仅依靠法律资源的供给可能仍然无法满足经济和社会的快速发展的需求,有必要进行社会管理创新,发挥社会组织的作用,通过整个社会的综合治理来解决市场经济中普遍存在的法律资源稀缺问题。在社会治理中,法律资源的稀缺包括立法资源稀缺执法资源的不负重荷司法资源的稀缺等已经是个常态。所以第个要做的就是对些必须由法律规则加以解决的领域增加法律资源的供给,优化法律资源投放结构......”。

9、“.....因为社会治理用却依赖于严格的社会条件第是信息条件。即企业的信息能够及时进入消费者的信息结构。第是权力要件。即消费者获知企业不法行为后,能够以自己的消费选择使得企业得不偿失。第是时间要件。由于企业与消费者之间本身即长期博弈,所以这个要件不难满足。消费者可以选择用脚投票的方式来实现第个要件,真正难以满足的是第个要件,即如何使得消费者能够迅速的了解关于企业的不法行为。从央视对于食品安全的调查结果来看,高达的被调查者认为解决食品安全问题应当‚加大对违法企业曝光力度‛,高于选择‚重典治乱‛和‚相关部门加强监管‛。所以,归根到底,关键在于建立个面向所有经营主体的全方位的诚信档案机制。这个诚信机制不是单方面的企业信息披露制度,而是全方位的,由全社会联动,分级披露并传播反馈的网状机制,使得消费者能够最快时间内发现经营者的违法行为,从而在最短的时间内用脚投票的方式......”。