1、“.....不断修改，使之更为完善。急系统。条件具备的地区，可参照广西南宁城市应急模式，步到位。条件暂时不具备的大多数地区，可将广东模式和郑州模式结合起来，实行政府授权，以公安城市应急中心为基础，整合和政府办公业务大网，成立应急指挥部办公室，各有关部门联动，形成共同参与的应急救援模式。建立健全民主决策机制是个重要的环节。政府处理危机事件的决策应具有快速高效科学的特点，这就对决策群体提出了更高的要求。要利用外脑，充分发挥智囊机构的作用，在充分收集信息的基础上，运用科学的决策理论与方法，进行综合分析和评价，追求满意的决策效果。第三，建立配套的危机处理响应机制，主要包括制定突发性公共危机管理预案和应急办法。预案对突发性公共危机应急工作体制工作运行机制和法制建设等方面应作明确规定。体制方面主要是明确应急体系框架组织机构和职责，强调协作，特别要落实各级岗位责任和行政首长负责制......”。

2、“.....设定突发性公共危机总体应急预案风险信息标准和等级。为及时向社会公众预警风险，办法之就是设定公开风险信息的标准和等级，达到设定要求的马上自动信号公布于众，没有到达设定等级的风险继续追踪。如对人们同时感染种烈性传染病的事件，对威胁人民生命财产安全的灾害事故污染等事件，都应当列入公开范畴，及时发布预警信息设定风险等级及时向社会预警，对有效处理突发事件有着十分重要的作用。我国预警可分四个级别，对可能发生和可以预警的突发性公共危机按照由轻到重的程度依次用红色橙色黄色和蓝色表示。建立健全突发性公共危机应急报告响应机制。应在各地政府成立个高效的常设部门，具有与政府各有关职能部门进行日常的和应急的快速沟通的职能。应急响应要按突发性公共危机等级标准和条件，明确相应级别指挥机构的工作职责和权限。显然，提高获取信息的能力是非常重要的......”。

3、“.....同时，要有效管理和利用获取的信息。要建立综合信息管理系统，逐步实现所辖区域对各类突发性公共危机预警信息实施有效管理和使用。政府应向公众提供准确及时信息。国际国内的经验都证明，应对突发性公共危机，信息的及时和客观的披露，比什么都重要。自然灾害管理存在问题的对策第，建立专门的自然灾害应急管理机构。我国应当建立统的专门的自然灾害应急管理机构。具体方案如下建立个由国务院主要领导人副总理或国务委员牵头的处理自然灾害的综合协调部门。该机构独立设置，隶属于政府机构序列。在该机构下设立专门应对自然灾害的职能部门，如自然灾害局。综合协调部门的日常运作就是定期召集专家对定时间内可能发生的包括自然灾害在内的各种危机进行预警分析，向国务院有关领导定期汇报研究成果，提出应对危机事件的相应措施同时......”。

4、“.....综合协调部门在平时主要起预警监控咨询和业务指导作用，旦自然灾害发生，随即应当转为国家应对有关自然灾害的具体指挥与协调机构，针对已经发生的自然灾害权威地调配资源，在灾害预防和灾区的重建方面发挥协调有关部门的核心作用。第二，加强自然灾害管理法制建设和健全减灾计划管理制度。由于我国自然灾害问题的复杂性，迫切需要制定全国性的自然灾害管理的基本法律并完善现有的法律法规。制定综合的灾害管理基本法，制定针对洪水地震等重大自然灾害的灾害管理法，同时加强执法队伍建设。制定国家的减灾总体规划，并将其纳入国家经济发展的总体规划之中，使经济建设与减灾工作协调进行。事故灾难管理存在问题的对策第，加大安全投入。自觉地关注安全生产，主动进行安全投入，不能因为缺乏资金不投入或者少投入，这样才能有效地防止和减少事故的发生。第二，明确安全生产责任主体。就政府而言......”。

5、“.....政府要制定安全生产法律法规安全规程和各项政策，奖励安全工作好的企业，遏制安全事故多的企业，监督企业按照国家有关安全生产法律法规和规程正常经营，落实各项安全生产的制度，督促企业消除安全事故隐患，积极培训安全咨询服务机构等安全中介组织，为企业提供安全咨询和服务。就企业而言，企业作为安全生产的第责任人是安全生产的基础。企业通过生产的活动获取合法的利益是企业的权力相对法律责任就是遵守安全生产的各项法律法规和规章制度，对其职工负有提供基本的劳动保护条件和劳动保护用品的责任和义务，负有对企业职工进行安全培训和教育的责任和义务等等。第三，完善安全生产监管体制机制，加强监管监察队伍自身建设。进步理顺安全监管监察和行业管理的职责关系，总结推广些地方的成功做法，鼓励各地从加强安全生产工作的实际需要出发，建立安全生产执法队伍。提高履职能力，做到公正执法严格执法廉洁执法，树立和维护良好的队伍形象......”。

6、“.....建立信息公开机制。向社会提供真实可靠的公共信息是政府和媒体的社会责任，尤其是在全球化和信息多元化背景下，正确认识和充分发挥媒体和社会舆论的作用将越来越重要。因为这些信息不仅关系到本国公民的健康与生命安全，还直接同国外公民的健康和生命安全相联系，不仅影响政府在国内民众中的形象，更影响政府的国际形象。政府治理改革中及早实现公共信息的公开及时和准确的现实性。第二，建立社会力量参与机制。处理突发性公共危机单靠政府是不行的，应建立责任共担机制。要培养和加强公民应对危机的意识，充分利用我国现有的非营利组织，为公民参与突发性公共危机管理提供途径。要充分发挥社区和基层单位的救助作用，社区对其成员的责任关切往往超出了政府服务提供系统社区比专业人员更了解自己的问题，因此也更专注于解决问题而且社区比大型的官僚服务机构更具灵活性和创造性，也更具效率。第三，建立完善的政府公共财政制度......”。

7、“.....产生这种现象的原因之是社会保障不足。究其根源，改革开放以后公共财政投入严重不足，公共财政基金短缺。因而加快我国社会保障体系建设与设立公共财政应急基金储备应该是我国今后两大重要任务。第四，建立政府官员责任追究制度。权责对等是责任追究制度的个基本原则。官员在接受权力的同时，也就接过了责任。不肯或未能承担起应有责任，则其便没有资格或不必再持有权力。只有建立起官员责任追究制度，用与权力相对应的责任追究或承担机制以及各种监督手段加以督促，才能使官员树立起依法行政和公共危机管理的责任意识。公共危机管理责任追究制度应包括司法机关追究行政机关及其公务员的法律责任。其最大特点是解决行政机关具体行政行为违法的问题，并直接产生法律效应，对未履行积极行政责任而造成人民生命财产重大损失的行政人员，由人民原因和传播途径并寻找控制的方法......”。

8、“.....达成方法措施等问题意见统。传染病学研究小组还与世界卫生组织的多个合作中心对的病原诊断临床等进行研究。调查结果有助于对疫情的控制指导。临床全球合作。的临床治疗也是个全球合作，包括来自个国家的代表，为了更好地治疗，治疗小组评估与比较许多不同的治疗方法，找到种最佳方案，同时也总结医院控制传染的方法，提供全球管理病人的方法指导。实验室全球合作。个国家的个实验室在世界卫生组织的协调下建立了独特的合作机制。各国的专家进行网络会议，分析案例样本等。仅用了周的时间就破解了病毒基因组图，这是史无前例的。请求世界卫生组织派出卫生专家对中国治理进行指导与监督。世界卫生组织向中国和香港地区调派国际医疗专家组，专家组包括个国际组织个国家的名代表，他们与中国进行病例管理传染控制传染病调查和实验室研究的合作。协调小组每天通过电视网络开会通报疫情控制进展经验比较和进步行动的计划......”。

9、“.....同时也进行监督，并对不利的措施进行建议。强化与世界卫生组织大会成员国的沟通与合作。世界卫生大会是世界卫生组织的最高权力机关，每年召开次大会，审议总干事报告探讨涉及国际卫生与健康等重要议题。年月日召开的大会，各国都在积极探讨防治的相关问题。我国当时的副总理兼卫生部长吴仪参加大会,介绍中国在防治中的经验与教训,并与世界卫生组织总干事以及其他成员交换了意见。中国在危机管理前期产生的问题，耽误了控制危机的最佳时期，但是在危机管理后期,中国采取的积极应对措施，控制并化解了危机，说明中国对突发性公共危机管理是逐渐进步的。结论本文的结论是尽管我们无法完全避免生态危机疾病传染和些人为的事件的发生，但依靠健全的信息系统和危机快速反应机制，可以以较小的代价在较短的时间内控制和解决危机。突发性公共危机管理机制有着巨大的外部社会效应，其明显的公共产品特性使得这体系的建设无法通过市场机制对资源的配置来实现......”。