1、“.....以及他们对政治议题和政府行动的控制和参与。就社会保障问题而言,它并非开始就被纳入了国家的责任领域,甚至长期被视作最多不过是国家的种消极责任,其伦理基础也并非开始就是公民的权利,而是如前述的父爱主义。然而,随着世纪以来政治议程的发展,公民政治行动的主动性给予国家内所有成员以完全平等的地位,维持公民的尊严和最低生活保障是实现个人自我发展的前提。公民权利是来保护工人阶层不受意外事故疾病和失业的影响以保障少量的民主生活的种制度安排。通过这种制度安排,国家可以保障公民享有公民权利政治权利和社会权利,从而成为完整的社会成员,平等地享有生活。战期间,美国总统罗斯福在向国会提交的咨文中宣称,期待个建立在项人类基本自由之上的世界,其中免于匮乏的自由是公民权利从消极走向积极从政治领域扩展到社会领域的集中表现。作为新政的重要组成部分......”。

2、“.....西方的思想家和政治家普遍意识到,由政府出面承担起对弱势群体和失业人员的救济保护是种必不可少的国家责任。按照伯林的看法,世纪到世纪确立的公民权利和政治权利框架,强调的是个体不受干扰和不受国家强制追求自己的自由权利,而世纪之后则主张国家应该采取积极的行动,来创设或确保个人过上有尊严的独立的生活所必需的那些实质性的应享权利,如收入医疗保健教育等,从而使他们的自由具有实质性的意义。马歇尔认为,。在制度构建良好的社会当中,保障每个公民都能够平等享有社会权利和受到公正对待,这应当是社会保障制度的必有之义。我国城乡元社会结构的体制性障碍还严重制约着社会保障的公平性,农村户籍居民在国民经济分配和社会保障领域的同等国民待遇还存在很多障碍。社会保障的公平性改不仅应当公平地对待农民这长期被社会福利忽视的群体,而且为弥补长期以来城乡元结构下社会保障制度的历史欠账......”。

3、“.....完善和提高农村养老制度建设。我国长期实行党政机关事业单位企业单位相分离的社会保障制度模式,同样的文教卫生论文社保伦理论文社保伦理之嬗变半叶美国黑人权利运动妇女解放运动和学生反战的基础上,将公民权利引入对社会正义问题的探讨,从而深化和拓宽了社会保障制度的理论视野和政策基础。在罗尔斯设定的无知之幕背后,不仅包括正常人,同样也站着儿童老人以及更多的弱势群体。针对所有人群尤其诸多弱势群体存在的状况,如何实现资源分配的合法性和多数人的幸福水平,罗尔斯从制度伦理出发,建构出有关社会分配制度的正义基础。在正义论中,罗尔斯提出两大正义原则第个原则是平等地分配基本的权利和义务第个原则认为社会和经济的不平等例如财富和权期社会公平诉求为取向,加大社会保障制度和机制的创新。社会保障作为国家通过向国民分配经济福利以实现特定目标的制度手段,公平始终是其遵循的首要价值理念。改革开放多年以来......”。

4、“.....在促进经济改革和发展取得巨大成就的同时,也存在着政策执行过程中的效率大于公平的偏差,进而成为导致当前社会分配不公的体制原因之。当前,我国仍处于社会转型时期,长期形成的制度惯性制度缺失以及机制不协调等问题仍在不同程度地制约着社会保障制度的发展。然而,越来越强烈的社会公平的经济恶化加剧了不平等,更加引起失业人员生活状况恶化。加之社会保障机构的官僚主义弊病,政府与民众对立,缺少人文关怀,社会矛盾突出,政府扮演了费力不讨好的两难角色。人们逐渐把矛头指向社会福利的坐享其成者,社会福利制度改革的呼声甚嚣尘上,如何改革现有福利制度已经成为西方国家共同面临的重要难题。从价值层面上讲,福利制度改革所要解决的已经不再是如何保障扩展公民的权利问题,而是如何在保障公民权利的基础上调整社会矛盾回应不同利益诉求调和政策价值冲突等更为复杂的问题......”。

5、“.....些老企业难以与新生企业公平竞争企业的福利待遇将企业与职工紧紧地束缚在起,阻碍劳动力的合理流动和市场经济所需要的统劳动力市场的形成平均分配助长了人们的懒惰和依赖心理,影响企业的效率和发展由于城乡元体制,城市就业的农村人口无法公平享有普遍的社会保险教育和医疗福利等权利等。为适应社会主义市场经济的需要,我国加快了对社会保障体制的改革步伐,大力推进社会保险社会救助社会福利优抚安臵等领域的制度改革,积极探索城乡统筹的社会保障制度创新,社会保障制度的经济政治在美国的占领华尔街运动就是在金融危机背景下由财富分配不公引发社会动荡的典型例证。在促进社会和谐方面,作为社会减压阀得社会保障制度应该发挥更重要更直接的功能。我国社会保障改革的当务之急,是围绕社会救助公共卫生医疗住房教育等迫切的民生问题,加大国家预算内社会保障所占比重和规模,提高城市最低生活保障金的标准......”。

6、“.....积极引导和促进社会资金从事社会福利和慈善事业,消减社会矛盾和冲突压力,促进经济社会协调发展。和谐社会与社会保障制度改革从孔子柏拉图到康能进步彰显和凸现,对于增强经济发展的可持续能力缓解社会矛盾实现社会公平提升合法认同发挥了重要作用。近年来,随着我国经济社会体制改革的不断深入,体制转换的矛盾彼此纠结在起,利益格局变化又加剧了矛盾冲突,近年来城乡差异行业差异地区差异贫富差异及衍生问题集中爆发,社会管理社会改革的任务更加繁重和突出。作为市场经济运行的减震器,社会活动的安全网,社会保障制度体系改革和创新的压力越来越大,提高福利保障水平,创新社会保障机制,强化改革的公平取向,已经成为我国社会保障改革的根本方向。以实现转社保伦理论文社保伦理之嬗变本文作者张向达程雷作者单位东北财经大学东北财经大学公民权利与福利国家建设现代民主制度的政治安排和发展,使得社会成员获得了真正意义上的公民身份......”。

7、“.....公民的诉求就是他们对于政府的权利,以及他们对政治议题和政府行动的控制和参与。就社会保障问题而言,它并非开始就被纳入了国家的责任领域,甚至长期被视作最多不过是国家的种消极责任,其伦理基础也并非开始就是公民的权利,而是如前述的父爱主义。然而,随着世纪以来政治议程的发展,公民政治行动的主动性赋予了种普遍性的含义德国强调社会保障的目的是社会安全与社会公平,使人们重新获得参与市场竞争的机会美国对社会保障的理解最初仅限于对老年残疾及遗属的生活保障,后来才扩展到了社会保障及家庭津贴等各个领域,并且日益成为保障企业效率的工具。针对社会保障体系的不同理念和制度取向,英德美等国在福利制度改革实践上发展方向和途径也存在差异。在英国,年上台的撒切尔政府信奉新自由主义的政策,综合运用货币主义和供给学派的主张,反对福利国家政策,强调经济效率和经济增长......”。

8、“.....从正义伦理出发,社会保障体制要求对所有人所拥有的最广泛的基本自由和平等给以保障的同时,对些群体,如儿童妇女老年人和低收入等弱势群体给以更多的关心,社会保障体系设计应当向弱势群体做适当倾斜。此外,作为体现利他主义和公平正义的社会救助,也不再局限于现金收入的生活保障和基本生活需要的满足,而是更加重视社会心理和文化伦理因素在需求满足中发挥越来越大的作用。世纪年代以来,福利制度改革已经成为西方国家共同面临的问题,其改革方向也大致趋同,主要包括削减福利开支推动私有化促诉求以及民主政治机制的发展,使得我国社会保障制度面临着越来越大的改革压力,实现性别代际区域行业等方面社会保障的公平性已经成为改革急需解决的现实问题。根据我国的国情和体制特点,现阶段社会保障制度公平性改革的关键在于制度和机制的创新,适时调整和纠正效率优先兼顾公平政策给社会保障制度带来的价值冲击和制度建构方面的不利影响......”。

9、“.....有效降低社会不公平程度,已经成为社会保障改革的首要方向。第,以完善公民平等权利为取向,为社会保障公平性提供制度基能进步彰显和凸现,对于增强经济发展的可持续能力缓解社会矛盾实现社会公平提升合法认同发挥了重要作用。近年来,随着我国经济社会体制改革的不断深入,体制转换的矛盾彼此纠结在起,利益格局变化又加剧了矛盾冲突,近年来城乡差异行业差异地区差异贫富差异及衍生问题集中爆发,社会管理社会改革的任务更加繁重和突出。作为市场经济运行的减震器,社会活动的安全网,社会保障制度体系改革和创新的压力越来越大,提高福利保障水平,创新社会保障机制,强化改革的公平取向,已经成为我国社会保障改革的根本方向。以实现转半叶美国黑人权利运动妇女解放运动和学生反战的基础上,将公民权利引入对社会正义问题的探讨,从而深化和拓宽了社会保障制度的理论视野和政策基础。在罗尔斯设定的无知之幕背后......”。