1、“.....握有行政审批权的部门往往会利用手中职权,巧立名目,收取各种名目繁多的费用,形成巨大的预算外资金,成就部门利益。同样,行政执法部门也会利用手中掌握的行政监管处罚等执法权以权谋私。因此,审计要着眼于维护改革发展稳定大局,加强对预算外资金的审计,具体应把握以下几点是收费行为是否合法化,是收不含税价相比较。低于或与市场价相近的视为正常,高出市场价较多的应视为潜亏。市价倒减法。对因技术改造或产品结构调整而造成积压的库存物品,可将这类物品的市场价减去正常的销售费用后,与库存价相比较,低于库存价较多的部分应视为潜亏。对存货库存质的可靠性鉴定。对于存放在仓库时间较长且销售缓慢或销量很少的产成品以及长期积压的原材料,要根据具体情况区别对待。属于适销对路质量合格又在保质期内的产品,因营销不力而造成的压库,不应认为是潜亏或有问题商品。属于滞销积压物品,要进行市场分析。通过降价可以销售的......”。

2、“.....审计成果运用的滞后方面,被审计者对审计查实的权力责任问题整改不力。社会各界对审计在权力制约和监督中的作用,期望值普遍过高,而面对当前管理体制和行业经济复杂易变的状况,审计机关限于审计人力审计经费和审计成本等因素制约,难以对审计对象权力的行使范围作更广泛深入的监督与核查,为此很难对领导干部的权力业绩和经济责任作全面评价和界定,有时提出的审计建议缺乏可操作性。还有些审计报告,由于没有对查出的问题进行综合归纳和辩证分析,提出的审计建议过于笼统涉及面既广又多,缺少质期的积压物品,经销售与技术质量监督部门或其他有权部门鉴定后,应视为亏损审计要在权力的制约和监督中真正发挥作用,审计人员就必须具备广博的宏观复合知识较高的技能素养良好的职业道德丰富的实践经验以及较强的综合分析判断能力。面对纷繁复杂的审计环境,要求能高屋建瓴把握全局有理有节辩证判断......”。

3、“.....然而,审计人员长年忙于审计项目,对各行各业法规的掌握不是很全面系统,加上各种财经法规政策的修订频繁,知识更新速度跟不上形势发展需要。在对权力制约和监督过程中,如果仅凭经经济管理论文审计监督调研思考挑战。尽管党和国家直把国有企业作为改革攻坚的主要目标,但由于受计划经济的影响太大,机制不健全管理不完善的问题长期难以根本解决。这就给犯罪分子以可乘之机,使国有企业的权力失控现象日益成为个突出问题,成为国有资产大量流失的个重要原因。并且,因权力失控而导致国有企业的违法违纪案件,无论是在数量上,还是在严重程度上,都呈上升趋势。当前,审计要加强对国有企业领导人的权力制约和监督,避免其权力失控,应重点把握以下几点借承包经营之机,用国家资金经营,赚钱归个人所有,赔钱由企业承担利用企业资金炒股,将股品,剔除物价上涨因素,与近几年的库存物品价格相比较,相近或低于前几年价格的,可视为合理高出较多的......”。

4、“.....对高出较多部分应视为潜亏。保本核算法。对超出正常库存需要的原材料,应以保证后任在组织生产或销售时基本不亏损为原则,可先将原材料按定额消耗标准加生产费用和应摊管理费用,套算为产成品价再将产成品价加销售费用算出保本销售价,与市场不含税价相比较。低于或与市场价相近的视为正常,高出市场价较多的应视为潜亏。市价倒减法。对因技术改造或产品结构调整而造成积压的库存物品,可将这类物品手中职权,巧立名目,收取各种名目繁多的费用,形成巨大的预算外资金,成就部门利益。同样,行政执法部门也会利用手中掌握的行政监管处罚等执法权以权谋私。因此,审计要着眼于维护改革发展稳定大局,加强对预算外资金的审计,具体应把握以下几点是收费行为是否合法化,是收费标准是否公开化,是资金管理是否国家化,是票据使用是否单化。通过以上的审查,来实现依法治费。对国有企业经营决策权进行制约和监督国有企业作为国民经济的支柱......”。

5、“.....然而,在社会转型过程中,国有企业却遇到了越来越大位。但是,在当前新的形势下,审计对权力制约和监督作用在现有基础上还有待进步发挥,究其原因主要有双重管理体制的局限现行的审计双重管理体制,在定程度上使审计对权力的制约和监督难以保持超然的独立性,影响了审计对权力制约和监督作用的发挥,抑制了审计监督这把利剑的锋芒。我国宪法规定,审计机关作为政府组成部门之,行政上隶属于本级政府行政首长的领导,业务上受上级审计机关的领导。各级审计机关领导均由地方政府任免审计经费由地方财政保障,审计其实相当于地方政府的个内审部门,如此尴尬的处境怎能有效地制约和监督地国有企业的违法违纪案件,无论是在数量上,还是在严重程度上,都呈上升趋势。当前,审计要加强对国有企业领导人的权力制约和监督,避免其权力失控,应重点把握以下几点借承包经营之机,用国家资金经营,赚钱归个人所有......”。

6、“.....将股息据为已有乘企业资产重组股份制改造之机,合伙私分国有资产或故意低价评估国有资产从中牟利利用组建股份制企业或股份制改造之机,用公款为个人购买法人股,非法占有企业股份。经济管理论文审计监督调研思考。审计监督调研思考党的十大报告在论述加强对权力的制约政府部门和领导干部的权力而权力运行过程中发生的各种经济腐败行为,又往往与地方经济有着千丝万缕的联系,当审计涉及有关国家利益与地方利益全局利益与局部利益问题时,就不得不考虑本级政府的意见,在查处中又难以避免有关政府部门及行政首长的影响和干扰,审计机关很难站在国家利益的高度,对权力腐败问题依法独立进行监督和查处。依法审计环境的缺失改革开放以来,随着社会主义市场经济进程的加快与深入,我国法制建设取得了很大成就,但仍存在着许多缺陷和不足,影响了审计对权力制约和监督作用的发挥。纵向比较法。当期库存对行政审批和执法权进行制约和监督当前......”。

7、“.....行政多头分散审批,暗箱操作,已严重阻碍着市场经济的发展。改革行政审批制度已成为共识。从审计的角度看,行政审批权与行政性收费有着天然的联系。握有行政审批权的部门往往会利用手中职权,巧立名目,收取各种名目繁多的费用,形成巨大的预算外资金,成就部门利益。同样,行政执法部门也会利用手中掌握的行政监管处罚等执法权以权谋私。因此,审计要着眼于维护改革发展稳定大局,加强对预算外资金的审计,具体应把握以下几点是收费行为是否合法化,是收开放以后,继续保持产权界定不明晰的状况,就有很大的问题。这是因为,市场关系意味着不同主体之间的产权交换关系。要建立市场经济,就必须改革原有的产权关系,对产权作出明确的界定。这种产权关系调整的工作多半是由各级官员所掌握。在权力的运用没有受到严密监督和约束的情况下,些权力拥有者就千方百计利用这种不受约束的公共权力,侵夺公共财产,中饱私囊......”。

8、“.....查处利用市场不规范交易牟取暴利的行为西方经济学在考察市场交易活动的时候,首先假定面对的是个完善的市场。在这样的市场上,掌握着充分信息的人们,对产权作出明确的界定。这种产权关系调整的工作多半是由各级官员所掌握。在权力的运用没有受到严密监督和约束的情况下,些权力拥有者就千方百计利用这种不受约束的公共权力,侵夺公共财产,中饱私囊。制约和监督垄断权,查处利用市场不规范交易牟取暴利的行为西方经济学在考察市场交易活动的时候,首先假定面对的是个完善的市场。在这样的市场上,掌握着充分信息的人们进行平等的交易。而在实际的经济生活中,即使所有者之间平等交易的市场已经初步建立起来,它也从来都是不完善的。市场不完善最重要的原因,是交易双方掌握的信市场价减去正常的销售费用后,与库存价相比较,低于库存价较多的部分应视为潜亏。对存货库存质的可靠性鉴定......”。

9、“.....要根据具体情况区别对待。属于适销对路质量合格又在保质期内的产品,因营销不力而造成的压库,不应认为是潜亏或有问题商品。属于滞销积压物品,要进行市场分析。通过降价可以销售的,应按降价后的销售价减销售费用与库存滞销物品的成本价相比较,低于滞销物品成本价的部分,可视为潜亏或作为有问题商品处理。属于容易发生自然损耗霉烂变质和超过政府部门和领导干部的权力而权力运行过程中发生的各种经济腐败行为,又往往与地方经济有着千丝万缕的联系,当审计涉及有关国家利益与地方利益全局利益与局部利益问题时,就不得不考虑本级政府的意见,在查处中又难以避免有关政府部门及行政首长的影响和干扰,审计机关很难站在国家利益的高度,对权力腐败问题依法独立进行监督和查处。依法审计环境的缺失改革开放以来,随着社会主义市场经济进程的加快与深入,我国法制建设取得了很大成就,但仍存在着许多缺陷和不足......”。