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-经济管理论文:农垦经济建设思路与建议 -经济管理论文:农垦经济建设思路与建议

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《-经济管理论文:农垦经济建设思路与建议》修改意见稿

1、“.....不按经济规律办事的情况也时有发生尤其在重大体制变动及内部分配等问题上,没有处理好改革发展民生的关系,决策失误而引发垦区社会不稳定。改革是促进发展的手段而不是地处沿边沿海和少数民族地区的垦区,还将长期承担屯垦戍边的任务。我国边境线长,与数十个国家接壤,国情民情社情极为复杂。国外敌对势力和民族分裂的活动从来就没有停止过。即使在些目前相对平稳的沿边沿海地区,囿于国内外多种因素的博弈与变化,稳定与和平是相对的是暂时的。尼克松说过,国家与国家之间只有永恒的利益,没有永恒的友谊。长期以来,我国边疆分布的兵团团场国有农牧场是支不可或缺的国家的维稳力量,曾在历史重大突作用在屯垦戍边,繁荣发展稳定边疆社会大局中,发挥不可替代的特殊作用。在未来发展的历史时期,正是因为农垦承担了新的历史重任,承担并履行本该由国家政府承担的带有全局性战略属性的职责......”

2、“.....未来几年内,中国大学生毕业量逐年增长,结构性就业困难短时难以缓解,这正是农垦吸纳知识人才改变职工构成选择接班人的好机会。新疆兵团黑龙江北京广东等垦区都采取措施吸引大学生研究生到东等垦区都采取措施吸引大学生研究生到垦区农场就业,并从工资待遇住房职位培训等方面制定具有吸引力的措施。新疆兵团黑龙江等垦区实施连队生产队配备大学生干部的举措,是培养发现重用人才的战略性制度安排。发展思路确立战略发展任务。在市场经济机制日趋健全的形势下,以所有制划分,创建于计划经济时代的农垦面临严峻的生存挑战。倘若不能满足国家市场消费需求的战略目标和发展任务,农垦将失去存在的合理性与发展的内在动力。为此经济管理论文农垦经济建设思路与建议倾斜,切实关注职工的利益和提高其收入改善生活质量极为重要。在国企,管理层与职工间收入的差距要掌握在定的合理比例,差距过大,不符合国情......”

3、“.....要特别注意不能让线职工收入由市场核算,风险自担,而管理层则旱涝保收。此外,国有农场之所以有别于围墙工业和城市工厂,其主要原因是改革改制调整后下来的职工,其生产生活的基础还在农场,收入差距过大,或下岗后长期难以就业,会造成生活困难和心态失衡,引发后果鉴于此,建议国家在继续支持农垦体制机制创新,加快发展的同时,保持农垦特别是地处沿边沿海和少数民族地区农垦体制的稳定。对上述地区农垦重大体制或隶属关系变动予以高度的重视,并在必要时给予行政干预。建议国家加大对农垦转移支付和财政支持的力度,承担农垦支付国家政治任务和社会管理职能的费用,以减轻农垦的负担,促其更好更快地发展。建议国家将农垦全部纳入社会保障体系。近年来,在国家和各级政府的大力支持下,农垦的社会部分配为发端,以期进步奖优罚懒,充分调动积极性,提高企业的竞争力。分配向管理层技术创新产品开发与市场开拓方面倾斜是必要的。经济运行中......”

4、“.....其在分配中占有较大的份额是正常的合理的。但职工是企业的主人尤其是在国企,农场生产线是企业生存发展和创造价值的基础。在关注管理技术资本在经济运行和分配中的作用时,决不能忽视线职工的利益和愿望,特别在分配和奖励的制度安排中,适当向农场和线职产生活的基础还在农场,收入差距过大,或下岗后长期难以就业,会造成生活困难和心态失衡,引发后果严重的群体事件。若干政策建议建议国家支持农垦的体制机制创新,并加大对农垦稳定和发展扶持的力度。我国农垦不仅有国有企业的属性,又非单纯的国有企业,除承担推进我国农业现代化建设的示范引领作用外,还承担着边疆少数民族地区经济发展和社会稳定工作,承担垦区社会管理职责。特别是地处沿边沿海和少数民族地区的垦区,还将长期承担低成本,进步提升产品的竞争力。在企业内部的系统管理中,分配是极为重要的环节。诸多改革多以调整内部分配为发端,以期进步奖优罚懒......”

5、“.....提高企业的竞争力。分配向管理层技术创新产品开发与市场开拓方面倾斜是必要的。经济运行中,管理技术资本的作用极为重要和稀缺,其在分配中占有较大的份额是正常的合理的。但职工是企业的主人尤其是在国企,农场生产线是企业生存发展和创造价值的基础。在关注管理技术资本在经济运行垦戍边的任务。我国边境线长,与数十个国家接壤,国情民情社情极为复杂。国外敌对势力和民族分裂的活动从来就没有停止过。即使在些目前相对平稳的沿边沿海地区,囿于国内外多种因素的博弈与变化,稳定与和平是相对的是暂时的。尼克松说过,国家与国家之间只有永恒的利益,没有永恒的友谊。长期以来,我国边疆分布的兵团团场国有农牧场是支不可或缺的国家的维稳力量,曾在历史重大突发事件中发挥过不可替代的作用。居安思危未雨绸缪。强化内部管理,全面提高经营质量与效益。近年来,随着体制机制的创新,大胆参与市场竞争......”

6、“.....但重生产轻管理,重产品轻经营,管理粗放,缺乏科学有效激励机制,经营质量和效益较为低下的情况仍相当普遍垦区农场管理行政化,不按经济规律办事的情况也时有发生尤其在重大体制变动及内部分配等问题上,没有处理好改革发展民生的关系,决策失误而引发垦区社会不稳定。改革是促进发展的手段而不是山西省金沙滩农场利用临近北京的区域优势,专门种植所需的瓜果蔬菜,受到市场欢迎,农场也发展了江苏河南安徽等垦区的种业满足了地方以上的种子需求,得到地方农场双赢的结果。全国农垦的企业处于不同的经济发展区域,市场需求和自身能力的状况差别很大,但只要认真研究发现市场需求,切实适应市场需求,满足市场需求,就能发现新的商机,找到适合自身发展的路径。大力发展第第产业是检验农垦经营管理水平市场竞争力和促进内部体制机发展区域,市场需求和自身能力的状况差别很大,但只要认真研究发现市场需求,切实适应市场需求,满足市场需求......”

7、“.....找到适合自身发展的路径。大力发展第第产业是检验农垦经营管理水平市场竞争力和促进内部体制机制创新的试金石。尽管困难多难度大,且竞争激烈,但是这是经济发展的唯途径。新疆兵团的天业公司也是由小小的塑料加工厂变成国内知名的节水龙头企业上海农垦的瓶黄酒,可年创利润几个亿广东农垦燕岭大厦仅障事业取得了长足的进展,农垦职工的养老问题基本解决,医疗保障已部分解决。建议国家加大财政支持的力度,将农垦系统全部纳入社会保障体系,特别是尽快解决农垦职工及家属的医疗保障问题。本文作者贾大明李红梅作者单位中国农垦经济发展中心。经济管理论文农垦经济建设思路与建议。未来几年内,中国大学生毕业量逐年增长,结构性就业困难短时难以缓解,这正是农垦吸纳知识人才改变职工构成选择接班人的好机会。新疆兵团黑龙江北京垦戍边的任务。我国边境线长,与数十个国家接壤,国情民情社情极为复杂......”

8、“.....囿于国内外多种因素的博弈与变化,稳定与和平是相对的是暂时的。尼克松说过,国家与国家之间只有永恒的利益,没有永恒的友谊。长期以来,我国边疆分布的兵团团场国有农牧场是支不可或缺的国家的维稳力量,曾在历史重大突发事件中发挥过不可替代的作用。居安思危未雨绸缪。倾斜,切实关注职工的利益和提高其收入改善生活质量极为重要。在国企,管理层与职工间收入的差距要掌握在定的合理比例,差距过大,不符合国情,容易造成职工心理失衡。要特别注意不能让线职工收入由市场核算,风险自担,而管理层则旱涝保收。此外,国有农场之所以有别于围墙工业和城市工厂,其主要原因是改革改制调整后下来的职工,其生产生活的基础还在农场,收入差距过大,或下岗后长期难以就业,会造成生活困难和心态失衡,引发后果改善其生活质量和生存环境,是农垦改革发展的出发点和归宿。改革改制是农垦加快发展的动力,提高内部管理水平......”

9、“.....则是保证农垦事业健康发展的核心问题之。强化内部管理的重要制度安排,就是调动所有者经营者和生产者之间的利益关系,相互促进协调,充分调动各方面的积极性创造性,以市场需求为导向,调整结构,降低成本,进步提升产品的竞争力。在企业内部的系统管理中,分配是极为重要的环节。诸多改革多以调整经济管理论文农垦经济建设思路与建议创新的试金石。尽管困难多难度大,且竞争激烈,但是这是经济发展的唯途径。新疆兵团的天业公司也是由小小的塑料加工厂变成国内知名的节水龙头企业上海农垦的瓶黄酒,可年创利润几个亿广东农垦燕岭大厦仅有间客房,年却创造营业收入亿元。农垦有良好自然条件和丰富资源,有众多的优质农副产品,有较强的组织经营能力,只要有好的制度安排,找准市场切入点,锲而不舍地开拓与努力,就可以在为社会做出新贡献的同时,造福农垦企业和职倾斜,切实关注职工的利益和提高其收入改善生活质量极为重要......”

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