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-经济管理论文:高校风险导向内部审计论文 -经济管理论文:高校风险导向内部审计论文

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《-经济管理论文:高校风险导向内部审计论文》修改意见稿

1、“.....民办高校股东是出资者委托负责高校的日常管理第层是行政部门和院系受学院领导委托负责院系或部门的管理第层是教职员工受院系或部门委托负责具体事务的管理。从项目委托关系看,项目团队负责人受国家省市相关部门或学院企业委托完成各类各级项目,学院受国家省市委托完成项目管理,诸如此类从组织结构和项目关系看,高校普遍存在出资者与管理者层级不同的管理者管理者与业务层等交错复杂的受要目标分析影响目标实现的主要风险,关注主要风险,进而通过相关风险内部控制的分析测试,确认其是否能够合理规避风险,保证组织目标的实现。高校风险导向内部审计要将内部审计臵于高校的管理中去,着眼企业整体管理效益的提升,深入学校的管理体制,深入学校相关业务及内部控制。审计过程中既要查账也要查业务,既要表内资料财务信息也要表外资料非财务信息,从过程管控风险管控的角度深入高校内部环境,评估风险产生的可能性及严重程度......”

2、“.....才能有效降低高校内部审计的风险。高校风险导向内部审计要求在传统审计方法外,以识别评估风险为目标,适度增加评估咨询等方法,从而计得以生存的土壤,包括内部审计环境与外部审计环境两个方面。内部环境是高校内部审计的基础,除高校治理结构高校机构设臵与职责划分内部审计机构建设外,还包括内部控制制度财务制度执行状况等。内部审计环境更多源于学校内部,属于可控环境,可塑性强。与企业相比较,高校不以盈利为根本目的,具有较强的公益性,难以通过市场淘汰机制直接进行约束,即便对于市场化或准市场化的后勤产业校办企业对外培训服务机构,仍采用行政化的管理模式管理,治理结构混乱。高校内部审计环境建设缺乏外部压力,通常不主动评估学校财务风险,不对资金使用效益做成本效益分析,面临尴尬的处境。内部审计实务指南第号高校内部审计指出,内部务系统中嵌入审计模块......”

3、“.....网络技术的发展,产生了持续审计技术,可以适时掌握评价审计结果,缩短审计周期,降低审计风险。虽然些新兴的审计技术还未能在高校内部审计中普遍推行,但随着信息技术的发展,这些技术将会成为高校内部审计的重要方式与发展趋势。经济管理论文高校风险导向内部审计论文。国际内部审计师协会要求审计质量评估必须包括内部评估与外部评估,高校内部审计质量必须引入外部评估,才能更好地降低审计风险,提升内部审计的权威性。高校审计环境质量的评价由教育主管部门牵头组成外部评价小组评价比较恰当,定程度上可以缓解内部管理人产权治理结构的不经济管理论文高校风险导向内部审计论文金额较大或总量较多导致总额较大有些业务涉及部门人员较少,且没有明显的经济损失,具有较强的隐蔽性。高校业务范围涉及人员广泛,审计风险多样化,高校内部审计因人手业务能力经费工作时间限制,常常流于形式,难以及时发现问题并合理降低审计风险......”

4、“.....些出身贫寒曾经正直有为的领导干部沦为阶下囚,除了与其自身抵抗能力自我管理能力有关外,与高校内部审计环境不良有着直接的关系。高校市场竞争呼唤风险导向审计面对高等教育发展的新环境,高校充满机遇和挑战,竞争进步加剧。不同层次的高校有竞争,国内与国外的高校有竞争。高校的竞争是软硬实力全方位的综合竞争。有风险才有校内部审计的目标转型,对高校管理进行审计,构建良好的内部审计环境。高校内部审计的流程与方法风险导向内部审计经历了传统风险导向与现代风险导向两个阶段。现代风险导向内部审计基于确定组织目标评价目标风险控制风险测试的流程完成,高校内部审计要围绕高校的重要目标分析影响目标实现的主要风险,关注主要风险,进而通过相关风险内部控制的分析测试,确认其是否能够合理规避风险,保证组织目标的实现。高校风险导向内部审计要将内部审计臵于高校的管理中去,着眼企业整体管理效益的提升......”

5、“.....深入学校相关业务及内部控制。审计过程中既要查账也要查业务,既要表内资料财务信息也要表外资料非财务信息,遍存在出资者与管理者层级不同的管理者管理者与业务层等交错复杂的受托关系。内部审计的委托人既有国家省市相关部门,也有学校自身企业,高校的内审机构要向各层次的委托人负责,审查汇报受托人职责履行情况,对受托人作出客观公正的评价。因此,高校内部审计因高校内部受托责任的存在而存在,受托关系的层次多导致审计风险错综复杂。审计业务的广泛性致审计风险多样化内部审计风险控制存在于高校的各个领域,除常规的教学管理外,还广泛存在于科研基建实训设备招标招生后勤实体对外服务等诸方面。此外,不少高校过度负债,内部审计风险控制多样化。与常规教学业务相比,有些业务不经常发生,具有较强的阶段性有些业务单项进业务胜任能力的提高。高校内部审计队伍不仅是内部审计工作的需要,也是优秀管理人才培养的重要内容......”

6、“.....将内部审计部门作为公司中层管理人员干部锻炼的重要平台。高校内部审计的环境建设审计环境是高校内部审计得以生存的土壤,包括内部审计环境与外部审计环境两个方面。内部环境是高校内部审计的基础,除高校治理结构高校机构设臵与职责划分内部审计机构建设外,还包括内部控制制度财务制度执行状况等。内部审计环境更多源于学校内部,属于可控环境,可塑性强。与企业相比较,高校不以盈利为根本目的,具有较强的公益性,难以通过市场淘汰机制直接进行约束,即便对于有明显的经济损失,具有较强的隐蔽性。高校业务范围涉及人员广泛,审计风险多样化,高校内部审计因人手业务能力经费工作时间限制,常常流于形式,难以及时发现问题并合理降低审计风险。高校内部审计队伍的专业化建设审计人员独立性与业务能力是决定审计风险的内在关键因素,高校内部审计队伍普遍存在数量少专业不对口业务能力不足独立性受限等问题......”

7、“.....些高校专职审计人员偏少,从侧面说明了领导的重视程度不够。审计人员主要来自财务审计专业,缺少法律工程信息等方面的专业背景,在基建工程等专项项目审计时力不从心审计人员缺少学习提升机会,业务能力受限审计人员均来自单位内市场化或准市场化的后勤产业校办企业对外培训服务机构,仍采用行政化的管理模式管理,治理结构混乱。高校内部审计环境建设缺乏外部压力,通常不主动评估学校财务风险,不对资金使用效益做成本效益分析,面临尴尬的处境。内部审计实务指南第号高校内部审计指出,内部控制自我评估是高校完善内部控制体系的有效方式之。高校具有较强的社会性,如果高校内在风险失效而导致高校难以为继,将产生更大的社会风险。借鉴国内外的做法,应从法人治理结构社会和谐发展国有资产保值增值高校发展目标的高度,在高校主管单位的指导要求下,在高校主要负责人的直接领导下,加强内部审计环境建设......”

8、“.....适应高高校内部审计风险的特征受托关系的层次多致审计风险复杂化内部审计的本质是确保受托责任履行的管理控制机制,高校内部审计源于高校的受托关系。从组织结构看,第层是高校领导管理者受教育主管部门或股东公办高校政府是出资者,民办高校股东是出资者委托负责高校的日常管理第层是行政部门和院系受学院领导委托负责院系或部门的管理第层是教职员工受院系或部门委托负责具体事务的管理。从项目委托关系看,项目团队负责人受国家省市相关部门或学院企业委托完成各类各级项目,学院受国家省市委托完成项目管理,诸如此类从组织结构和项目关系看,高校普遍存在出资者与管理者层级不同的管理者管理者与业务层等交错复杂的受审机构更多承担了经济侦查的职能。近年来高校招生基建设备招标等腐败案件频发,些出身贫寒曾经正直有为的领导干部沦为阶下囚,除了与其自身抵抗能力自我管理能力有关外,与高校内部审计环境不良有着直接的关系......”

9、“.....高校充满机遇和挑战,竞争进步加剧。不同层次的高校有竞争,国内与国外的高校有竞争。高校的竞争是软硬实力全方位的综合竞争。有风险才有收益,高校必须承担相应的风险才能赢得生存空间,只有创新运行管理机制,才能适应时代的潮流。内部审计具体准则第号指出,审计风险指内审人员未能发现审计单位经营活动及内部控制中存在的重大差异或缺陷而作出的不恰当内部审计的客观风险加大,这是高校内部审计人员无法回避或改变的客观现实,内部审计人员只有加强高校业务研究,采用合适的审计方法,提高审计业务能力,才能够降低审计风险。经济管理论文高校风险导向内部审计论文。高校风险导向内部审计的思路高校内部审计的目标定位医生的意义不仅在于对危重病人的手术,更重要的是为检查者健康提供良好的保健建议,根据检查结果提出合理的预防措施,实施风险管理,促进检查者身体的健康成长......”

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