1、“.....二个苏木，六十个嘎查，现有人口万。畜牧业是全旗经济主导产业，以上人口从事牧业生产。年牧业年度统计有牲畜万头只。牧民纯收入元人均草场面积公顷，人均牲畜羊单位，畜均占有草场公顷头只。项目可行性畜牧业发展和牧民增加收入客观要求。近几年来，为缓解日益突出草畜矛盾，保护生态环境，盟委行署及时提出并实施了围封转移战略，严格控制牲畜头数，保护和改善草原生态环境，草场实行禁牧休牧轮牧，牲畜实行舍饲半舍饲，走建设性发展畜牧业路子，通过改良提高牲畜个体价值，使畜牧业生产由劣质粗放向集约经营转变。这种情况下，以家庭为生产单位传统畜牧业已经不能满足新时代畜牧业发展要求和市场经济发展要求。在这样形势下，要想发展畜牧业，增加牧民收入，只能大力发展高度合作相互协作畜牧业，实现生产物资统购销，牲畜及畜产品统销售，后勤服务统保障，提高畜牧业科学技术含量，才能实现发展畜牧业，增加牧民收入目标......”。

2、“.....镶黄旗是国务院批准全国唯牧区改革实验区，同时又是自治区级贫困旗。是以畜牧业为主体经济存牧业旗，但自然条件又相对较差，加之沙化退化比较严重，植被盖度尚不足。年镶黄旗开始实施季节性休牧轮牧禁牧退牧等草原治理措施，这些措施实施给改善和恢复草原生态环境带来了希望。如何才能将困难转化成动力，保证使畜牧业生产不致滑坡，牧民收入还能逐步提高，成为旗政府首先考虑重点问题。转变传统经营方式，走产业化集约化发展路子应该是最好选择。但产业化需要有个与主体经济有紧密联系龙头企业来带动才行。三销售市场稳定市场潜力大，优质牛羊肉市场供不应求。镶黄旗是锡林郭勒盟草原畜牧业发展主要地区，它以自然无污染草原生态资源和已形成畜牧业发展规模以及民族文化特点，奠定了生产出系列特色牛羊肉以及鲜奶产品基础，符合当前市场消费者需求愿望。且不说盟内每年羊肉消费量大小......”。

3、“.....目前，锡林郭勒盟羊肉尤其是优质羔羊肉，市场出现了大于供状况。加入后，国内外市场对羊肉需求还将成稳步上升趋势。为满足市场需求，变资源优势为经济优势，充分发挥企业市场主体作用，建设本项目市场前景十分看好。牛羊肉是人类重要肉食品。目形式育肥近天，出栏时价格平均元，纯利润达到余万元。项目建设内容建设年育肥只德美羔羊及饲养只种公羊基地及相关设备。项目建设内容如下新建储草棚平米。二新建标准化棚圈平米。三围栏亩草场。四新建药浴池处，平米。五新建处人工受精及疾病控制诊疗室及相关设备。六打机电井眼。七购置粉碎机台。八购置捆草机台，包括小型拖拉机。九种植亩多年生植物。十购置辆中小型农用车。十购置打草机台，包括小型拖拉机。十二夏凉棚处，每处平米，共平米。项目投资估算各项基础设施投资费用按目前市场价格为依据估算新建储草棚平米，每平米元，投资万元。二新建标准化棚圈平米，每平米元，投资万元。三围栏亩草场......”。

4、“.....每套元，投资万元。四新建药浴池处，平米，投资万元。五新建处人工受精及疾病控制诊疗室及相关设备。每处万元，投资万。六打机电井眼，投资万元。七购置粉碎机台，万元。八购置捆草机台，包括小型拖拉机，拖拉机万元，捆草机万元，投资万元。九种植亩多年生植物，投资万元。十购置辆中小型农用车投资万元。十购置打草机台，包括小型拖拉机，投资万元。十二夏凉棚处，每处平米，共平米。每平米元，投资万。项目资金筹措项目总投资万元。申请国家财政扶贫资金万元，旗财政配套及各职能部门整合专项资金万元其中旗财政配套万元合作社牧民自筹万元资金。由于全区地处边疆，经济基础薄弱，地方财政困难，群众筹资能力有限，需中央给予大力支持......”。

5、“.....国家明确提出农牧业产业化经营是我国农牧业逐步走向现代化现实途径之，畜牧业产业化是我国农业产业化重要组成部分。当前，国务院批准实施中国营养改善行动计划已经正式启动，该计划旨在提高人们膳食中蛋白型肉食比例如牛羊肉，这对我区畜牧业产业化发展提供了良好宏观政策环境和市场环境。随着国家和自治区产业政策调整大背景下，在锡林郭以上集中在月份，燠热同期有利于牧草生长，无霜期平均天镶黄旗土壤类型有栗钙土风积沙土及盐化草甸土等构成，土壤营养成份般全旗植被盖度，森林覆盖率左右，天然草地产草量公斤公顷干草产量中部和南部地区植被主要为旱生丛生禾草和小灌木，典型群落由克氏针茅糙隐子草冷蒿组成......”。

6、“.....只有少数季节性洪水河流，地表水贫乏，地下水较丰富，埋藏较浅，对开发灌溉人工草地和高产饲料地具有重要作用。镶黄旗致富之路牧业发展专业合作社文贡乌拉苏木阿拉坦毛都嘎查位于位于镶黄旗东北部，浑善达克沙地西南端。嘎查草场已全部围栏，嘎查牧民具有多年养殖细毛羊经验，适合发展德美羊养殖业。二社会背景镶黄旗辖二个镇，二个苏木，六十个嘎查，现有人口万。畜牧业是全旗经济主导产业，以上人口从事牧业生产。年牧业年度统计有牲畜万头只。牧民纯收入元人均草场面积公顷，人均牲畜羊单位，畜均占有草场公顷头只。项目可行性畜牧业发展和牧民增加收入客观要求。近几年来，为缓解日益突出草畜矛盾，保护生态环境，盟委行署及时提出并实施了围封转移战略，严格控制牲畜头数，保护和改善草原生态环境，草场实行禁牧休牧轮牧，牲畜实行舍饲半舍饲，走建设性发展畜牧业路子，通过改良提高牲畜个体价值......”。

7、“.....这种情况下，以家庭为生产单位传统畜牧业已经不能满足新时代畜牧业发展要求和市场经济发展要求。在这样形势下，要想发展畜牧业，增加牧民收入，只能大力发展高度合作相互协作畜牧业，实现生产物资统购销，牲畜及畜产品统销售，后勤服务统保障，提高畜牧业科学技术含量，才能实现发展畜牧业，增加牧民收入目标。二建设社会主义新牧区需要。镶黄旗是国务院批准全国唯牧区改革实验区，同时又是自治区级贫困旗。是以畜牧业为主体经济存牧业旗，但自然条件又相对较差，加之沙化退化比较严重，植被盖度尚不足。年镶黄旗开始实施季节性休牧轮牧禁牧退牧等草原治理措施，这些措施实施给改善和恢复草原生态环境带来了希望。如何才能将困难转化成动力，保证使畜牧业生产不致滑坡，牧民收入还能逐步提高，成为旗政府首先考虑重点问题。转变传统经营方式，走产业化集约化发展路子应该是最好选择......”。

8、“.....三销售市场稳定市场潜力大，优质牛羊肉市场供不应求。镶黄旗是锡林郭勒盟草原畜牧业发展主要地区，它以自然无污染草原生态资共同济发展典范，改善人们生存和发展环境质量，达到人与自然和谐统。项目区环境保护现状较好，项目区为天然草原，距离密集人口居住地相对较远，地域广阔，人口稀少，无工业性污染，环境容量大，是绿色食品生产地区，适合于发展绿色畜牧业经济。第四章项目组织与管理组织机构与职能划分项目领导机构为保证项目顺利实施，要成立项目领导小组，合作社理事长任组长，副理事长监事长任副组长，有关部门主管及技术骨干人员为成员。领导小组下设办公室，由专业合作社理事长亲自担任办公室主任。领导小组对项目进展情况进行检查督促和内部验收项目。项目办公室负责项目前期工作施工管理和审计检查等。项目实施单位负责具体施工设计和施工......”。

9、“.....按照统领导，分工负责原则，定期向上级和领导汇报项目实施进展情况资金使用情况工程进度等，进行项目质量管理检验和技术指导监督，逐项落实项目内容，保证项目如期完成。项目监督管理机构旗财政局农开办负责方案制定资金落实项目实施政策落实，后期监管等工作。领导小组监督协调有关部门确保项目资金及时足额到位，扶贫办负责牲畜按时引进。技术指导机构项目领导小组在旗苏木嘎查建立三级科技信息综合服务组织，建立支懂技术懂管理畜牧业经营管理服务队伍，形成以旗为中心苏木镇为纽带嘎查为基础畜牧业科技推广服务体系，为项目区提供科技培训畜产品销售畜种改良防疫饲草料种植加工等综合服务。加强科技培训。普及推广先进技术。充分利用基础研究成果，搞好适用技术引进推广，如灌溉技术，草地建设技术，改良肉牛种畜，推广胚胎移植技术饲草料加工技术......”。