1、“.....尽量挤出部分资金支持集体服务组织的设施建设。对服务组织所需的部分流动资金,信贷部门要积极支持和帮助,并在利息上给予定的优惠。健全内部管理机制选好服务组织的负责人,可通过招标选聘民主选举等方式,选择政治素质好业务能力强的人担任。加强防治服务科技图书近年来,森防总站在完成中国林业生物灾害防治战略研究的基础上,组织力量先后编著了雨雪冰冻灾害引发的林业有害生物防治问特大干旱地区林业有害生物防治手册杨树烂皮病发生与防治油茶病虫害防治指南林用药剂药械使用手册林业有害生物防治手册中国林业有害生物概况林业有害生物防治历林业有害生物防治标准化等兼具知识性和实用性的专业技术资料,免费下发基层,提供技术指导和服务。林业有害生物防治服务体系建设存在的问题服务机构头重脚轻,服务组织管理体系亟需加强和完善林业作组织江西省上高县由林业大户牵头,年组建了上高县林业经济合作社,目前已吸纳社员户......”。
2、“.....占全县森林面积的,成为当地集特种苗木繁育造林开发防服务于体的经济联合体。群众自发成立的防治专业队辽宁省辽中县刘氏兄弟改装台喷药车组建了人的防治队伍,承包周边乡镇和林农的美国白蛾防治任务,年均防治面积左右。农业水利论文林间有害生物治理服务体系建构。社会化防治服务网络平台逐步构建,服务触角不断延伸创办了网络森林医院为适应当前形势,国家林业局森防业生物灾害关注度也不高,服务和被服务双方需求不致利益不致,导致有需求无市场有市场无资金,供需双方良性互动的市场环境尚未形成。服务机制重指令轻市场,与林业生产需要结合不紧政府或林业部门组建的防治服务组织,主要是执行上级指令和完成分配任务,自身竞争意识差,适应市场能力弱,计划经济和大锅饭色彩较浓,很难也不可能根据随时变化的生产需要来制定服务计划,所提供的服务很难满足林业生产需求。同时,目前林业有害生物防治服务管理体制机制还不完善......”。
3、“.....国家林业项目资金要逐步向社会化防治服务组织倾斜,设立试点示范项目,扶强扶壮,促其健康成长。对民办防治服务组织的技术咨询和劳务收入免征所得税,技术转让免征营业税,享受与国家农业技术推广机构同等的税费优惠待遇。把林业有害生物防治社会化服务组织作为经济组织和法人单位对待,允许申请立项和贷款,确保健康发展。农业水利论文林间有害生物治理服务体系建构。林间有害生物治理服务体系建构本文作者李青松才玉石孙玉剑作者单位国家林业局森林病虫害防治总站林业有害生物防层的手段措施滞后,服务广大林农有心无力或力不从心。服务政策重官办轻民办,缺乏公平合理的发展环境由于受计划经济影响,各级政府和林业主管部门目前关注更多还是自身设立的防治服务组织,对社会化的防治服务组织大多还只是般性引导,或有少量补贴。加之受地方财政状况和体制影响,政府资金重点投向了官办服务组织......”。
4、“.....而且,目前依据的植物检疫条例和森林病虫害防治条例很多条款及谁经营谁防治的责任制度已经不能适应当前需要检疫执法和限期除治制度难落自主经营自主管理自负盈亏的防治专业队伍,在满足自身防治任务需要的前提下,承担周边地区的林业有害生物防治任务。在广大林改地区,要充分发挥村民自治组织和林农的作用,扶持引导和建立家庭合作林场防协会等防治服务组织,切实发挥广大林农防治林业有害生物的积极性,保护林改成果。进步完善配套政策,在推进服务组织健康发展上下功夫林业有害生物防治社会化服务组织还处于起步和探索阶段,各级政府和工商税务银行等职能部门,要在林地流转登记注册税费减免融资贷款产权转让上给予优惠脚轻,服务组织管理体系亟需加强和完善林业有害生物防治的主战场在基层林场和农村,但基层防治管理和服务机构还很薄弱。政府引导群众自发组建的防协会江西省宜春市顺应林改需要,采取市县乡级补贴形式......”。
5、“.....采取联村联组联户的形式防火防盗防病虫害。科研和生产单位组建的防治服务公司湖南省林科院成立了湖南省兴林有害生物防治服务公司,承揽全省范围内的天敌繁育病虫害防治技术咨询林用药剂药械代购代销和售后服务等业务络森林医院为适应当前形势,国家林业局森防总站从年着手筹建国家网络森林医院,年月开通后,半数以上省份已建设了省级网院,网络访问量超过万人次,近用户提出的问题得到解决,初步构建我国林业有害生物防治查询咨询诊断系统,为公众提供个综合服务与知识传播平台。组织开展村级森防员培训为解决基层森防队伍薄弱问题,年开始在全国组织开展村级森防员培训,全国个省区市共举办期培训班,培训人员人。开展试点,服务基层在辽宁江西重庆和新疆等地开展社会化防治服务试点工作,推进资质管,发展空间不断拓宽。林业大户组建的专业合作组织江西省上高县由林业大户牵头......”。
6、“.....目前已吸纳社员户,拥有森林面积万,占全县森林面积的,成为当地集特种苗木繁育造林开发防服务于体的经济联合体。群众自发成立的防治专业队辽宁省辽中县刘氏兄弟改装台喷药车组建了人的防治队伍,承包周边乡镇和林农的美国白蛾防治任务,年均防治面积左右。服务能力弱由于很多森防管理机构甚至市级管理机构经费不足,无专项工作经费无交通工具无专业设备,导致服务基进步坚持市场取向,在完善运行机制上下功夫健全多元投入机制防治服务组织所需要的资金,主要通过开展服务逐步扩大自身积累来解决。此外,还要采取争扶持引外资搞股份促流转等形式开辟新的资金来源。财政部门应根据实际需要和可能,尽量挤出部分资金支持集体服务组织的设施建设。对服务组织所需的部分流动资金,信贷部门要积极支持和帮助,并在利息上给予定的优惠。健全内部管理机制选好服务组织的负责人,可通过招标选聘民主选举等方式,选择政治素质好业务能力强的人担任......”。
7、“.....满足生态林及危险性有害生物应急防控需要。对用材林经济林有害生物防治,要充分发挥林场林业企业林业大户和林地所有者经营者的作用,扶持引导和建立自主经营自主管理自负盈亏的防治专业队伍,在满足自身防治任务需要的前提下,承担周边地区的林业有害生物防治任务。在广大林改地区,要充分发挥村民自治组织和林农的作用,扶持引导和建立家庭合作林场防协会等防治服务组织,切实发挥广大林农防治林业有害生物的积极性,保护林改成果。进步完善配套政策,在推进服务组织健个国家级无检疫对象苗圃,初步构建了监测预警检疫御灾和防治减灾大体系。法律法规体系初步建立......”。
8、“.....发布了国家行业标准。各省区市相应出台了地方法规政府规章,制订了具体实施办,与公路铁路通讯电力等部门的协调还不够顺畅,政府主导林业牵头多部门配合全社会齐抓共管的局面尚未形成。服务内容重除治轻预防,防治服务市场发育还不完善现在的防治服务组织多数都是以应急救灾和限期除治为主,森林健康理念普遍缺乏,容易造成不按照规定的技术方案开展服务,过量使用化学农药甚至是禁止使用的剧毒农药等现象时有发生。同时,由于专业化防治后灾情明显减轻,导致防治服务组织业务量减少,生存困难,更谈不上长远发展。在些对林业依存度不高的地区,公众和社会组织对林,发展空间不断拓宽。林业大户组建的专业合作组织江西省上高县由林业大户牵头,年组建了上高县林业经济合作社,目前已吸纳社员户,拥有森林面积万,占全县森林面积的,成为当地集特种苗木繁育造林开发防服务于体的经济联合体......”。
9、“.....承包周边乡镇和林农的美国白蛾防治任务,年均防治面积左右。服务能力弱由于很多森防管理机构甚至市级管理机构经费不足,无专项工作经费无交通工具无专业设备,导致服务基。国家林业项目资金要逐步向社会化防治服务组织倾斜,设立试点示范项目,扶强扶壮,促其健康成长。对民办防治服务组织的技术咨询和劳务收入免征所得税,技术转让免征营业税,享受与国家农业技术推广机构同等的税费优惠待遇。把林业有害生物防治社会化服务组织作为经济组织和法人单位对待,允许申请立项和贷款,确保健康发展。农业水利论文林间有害生物治理服务体系建构。林间有害生物治理服务体系建构本文作者李青松才玉石孙玉剑作者单位国家林业局森林病虫害防治总站林业有害生物防等宏观调控职能,把具体的技术指导灾害除治等微观服务职能剥离出去,逐步推向社会推向市场。进步搞好分类指导......”。
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