1、“.....把握服务农业农民的主题,围绕农业增效农民增收这主线,充分发挥北京市的资金人才科技市场管理和服务优势,率先建立健全覆盖全程综合配套便捷高效的北京都市型现代农业科技服务体系,促进北京经济社会的快速发展。建设目标围绕北京市城乡经济社会发展体化的战略要求,通过明确职能理顺体制创新机制优化布局充实线强化保障等系列措施,争取在年内率先在全国建成以政府公益性农业技术推广机构为主导农民专业合作经科技服务系统构造指导思想与建设目标指导思想以党的十大十届中全会十届中全会精神为指导,以科学发展观为统领,按照人文北京科技北京绿色北京的建设目标和率先形成城乡经济社会发展体化新格局的根本要求,坚持政府的主导和引导,把握服务农业农民的主题,围绕农业增效农民增收这主线,充分发挥北京市的资金人才科技市场管理和服务优势,率先建立健全覆盖全程综合配套便捷高效的北京都市型现代农业科技服务体系......”。
2、“.....建设目标围绕北京市城乡经济社会发展体化的战略要求,通过明确职能理顺体制创新机制优化布局充实线强化保障等系列措施,争取在年内率先在全国建成以政府公益性农业技术推广机构为主导农民专业合作经济组织为构农业科技园区等推广形式。这模式有效地解决了基层农技推广力量不足与农户科技需求之间的矛盾。完全市场化的技术传播模式。该模式是以民营科研机构为主的农技推广服务网络模式。民营科研机构科技型企业和技术中介服务组织利用自己的科研成果或政府提供的科研成果进行次研发,形成自己的科技产品,并通过市场交易有偿转让的方式向农户或农村企业推广,或者通过科技产业化直接转化为生产力,形成农业科技推广服务的第个网络。这种模式非常适合于生产经济条件较好交通便利信息传递迅速农户科技意识较强的北京地区。农业科技服务支撑途径。在农业科技服务的产业化传播过程中,科研院校承担着科技创新和服务支撑作用......”。
3、“.....实际由市财政购买服务,所需经费纳入财政预算。农业水利论文新型农业科技服务系统构造。公益性农业科技服务途径。农业科技成果大多具有定公共物品的性质。纯公共物品由于存在市场失灵问题,必须由政府向社会统无偿提供。公益性农业科技服务途径主要有条是政府通过相关部门或机构直接供给是由政府出资,采取公开招标形式,由科研部门企业或其他非政府组织生产和供给。公益性农业科技服务的最大特点是具有国家意志的导向性,有利于组织协调多部门各主体的相互配合,使科技成果得到最大限度的扩散,从而对地区的总体形势产生影响。它实施的是种自上而下的依靠宏观调控和行政命令督导目标实现的供给推动型策略。经营性农业科技服务途径。方面,协会产农业水利论文新型农业科技服务系统构造搭建支撑院区合作创新的科技成果孵化平台和共性技术研发平台,以实现资源共享信息共建。结语农村科技服务体系是农业科技进步的重要支柱......”。
4、“.....笔者的研究成果对构建北京市新型农业科技服务体系具有定的借鉴意义,但仍有些问题有待进步研究村级农技推广员系统。该系统的构成主体为乡土专家农村能人示范户农村经纪人科技协调员等。这些人既具有定的群众基础,又具有多年线农技推广经验,他们承担着将农业科技知识传播给农户家庭的重任,对农业生产和农村经济的发展具有直接推动作用。建立健全这子系统是有效解决农技推广最后公里的村级服务缺位问题的关键,它延伸了科技触角激活了推广末梢完善了农技推广网络带领农民致富的示范基地园区内的高新技术企业,经北京科技主管部门批准后可享受北京高新技术企业的相关优惠政策农业科技园的技术成果或产品在参与国际市场竞争中,凡能形成相当创汇能力的,优先给予外贸自营进出口权鼓励园区企业与高等院校科研单位建立科技合作关系,走产学研之路,使农业科技园区真正成为农业高新技术转化为生产力的孵化器......”。
5、“.....参照同级公务员工资标准提高基层专业人员的待遇。保证在农村线工作的农业专业服务人员不低于全县农技人员总编制的,专业农技人员占总编制的比例不低于。是根据各区县主导产业和特色产业的规模和需求,重新设臵机构核定编制是改革评聘办因除了经费的绝对额不足外,还有个重要原因就是经费不到位,下拨经费经常被截留或挪用。因此,政府在增加相关经费的同时,应该加强各级农业技术推广经费核拨与管理的财务监督与审计,确保经费的足额到位和合理使用。对科研高校农民合作组织应按任务比例分别给予财政支持,由财政部门统管理,且采用直接拨付办法,以避免行政干预或雁过拔毛。完善农业技术推广机构的基础设施。应不断完善乡镇级跨区域农业综合服务中心的基础设施建设,如建立农民田间学校培训教室农产品安全速测设备室等。支持乡镇级跨区域农业综合服务中心建立规模在以上的农业基地......”。
6、“.....及农技人员和农民培训基地大学生创业基地科技需求反馈给科研机构或政府相关部门,由此形成了良性互动反馈机制。龙头企业协会和合作组织充分发挥了网络和传播优势,共同建立了以市场为导向,适应专业化区域化产业化要求的农业科技社会化服务体系。其中,政府主管部门发挥着宏观调控购买服务与指导等职能。根据政府所起的作用,可将此类农业科技服务划分为政府引导型的经营性传播模式和完全市场化的技术传播模式。政府引导型的经营性传播模式。该模式主要包括公益性农技推广机构股份制合作社公益性农技推广机构农业行业协会公益性农技推广机构涉农企业公益性农技推广机构农业科技园区等推广形式。这模式有效地解决了基层农技推广力量不足与农户科技需求之间的矛盾。完全市场化的技术传播模式将公益性农用科技成果推广给行业协会企业合作组织等社会化服务主体而农业服务对象的科技需求......”。
7、“.....构建北京市新型农业科技服务体系的主要内容机构和组织建设加快推进政府农技推广机构改革。按照都市型现代农业发展要求,进步细化市区县乡镇级机构的公益性职责,从而实现机构精简责任到人流程透明。在原有农业服务中心的基础上,改革并完善乡镇级跨区域综合性农业服务中心建制,由区县农业主管部门实行人财物统垂直管理基于农村产业和农民需求,探索建立村级农业社会化服务站点,并接受乡镇级跨区域综合性农业服务中心管理和业务指导。公益性农业科技服务途径。农业科技。该模式是以民营科研机构为主的农技推广服务网络模式。民营科研机构科技型企业和技术中介服务组织利用自己的科研成果或政府提供的科研成果进行次研发,形成自己的科技产品,并通过市场交易有偿转让的方式向农户或农村企业推广,或者通过科技产业化直接转化为生产力,形成农业科技推广服务的第个网络......”。
8、“.....提升农业科技园的创新能力。农业科技园在平等竞争条件相同的前提下,优先承担北京重大农业科技试推广计划项目北京市各有关部门应优先支持农业科技园参与高新技术的引进消化吸收和创新,使之成为首都农业高新技术产业化的龙头,成为教育农民掌握现代农业技术新型农业科技服务系统构造指导思想与建设目标指导思想以党的十大十届中全会十届中全会精神为指导,以科学发展观为统领,按照人文北京科技北京绿色北京的建设目标和率先形成城乡经济社会发展体化新格局的根本要求,坚持政府的主导和引导,把握服务农业农民的主题,围绕农业增效农民增收这主线,充分发挥北京市的资金人才科技市场管理和服务优势,率先建立健全覆盖全程综合配套便捷高效的北京都市型现代农业科技服务体系,促进北京经济社会的快速发展。建设目标围绕北京市城乡经济社会发展体化的战略要求,通过明确职能理顺体制创新机制优化布局充实线强化保障等系列措施......”。
9、“.....年,北京市农技推广投资强度为,远低于同期国内的平均水平。因此,建议北京市政府将每年农技推广经费投入占农业的份额逐步提高到以上,且随着农业经济的发展,经费总额应同步增长。要增加公益性农业技术推广项目的资金投入,扩大项目覆盖面,延长项目实施期,以充分发挥技术推广机构的公益性职能作用。加强财务监督与审计。造成目前基层农技推广经费短缺的原因除了经费的绝对额不足外,还有个重要原因就是经费不到位,下拨经费经常被截留或挪用。因此,政府在增加相关经费的同时,应该加强各级农业技术推广经费核拨与管理的财务监督与审计,确保经费的足额到位和合理使用。对科研高校农民合作组织应按任务比例分别给予财政支持,由财属关系,如农户与专业合作组织之间不同专业合作组织之间,而是依据各自的利益诉求而产生相互联系。因此......”。
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