1、“.....具体材料请详见下文根据省人民政府关于全面进行农村综合改革的通知浙政发号和中共市委市人民政府关于全面进行农村综合改革的通知湖委发号的要求,为扎实推进社会主义新农村建设,结合我区实际情况,特制定本工作意见。指导思想以进步解放和发展农村生产力为主线,坚持统筹城乡发展重点,突出体制机制创新关键,体现社会和谐发展要求,突破影响农村经济社会发展的体制障碍和制度束缚,建立健全精干高效的乡镇行政管理体制和覆盖城乡的公共财政制度,着力化解影响农村改革发展稳定的深层次矛盾和问题,加快推进全面小康社会建设。基本原则我区农村综合改革工作的基本原则是坚持探索创新积极稳妥的原则。妥善处理改革发展与稳定的关系......”。

2、“.....充分考虑改革的承受度和政策的连续性,创造性地推进农村综合改革。民政局加强农村改革整治意见整理版。时间步骤这次农村综合改革试点工作,时间紧任务重要求高责任大,必须精心组织,周密安排,稳妥推和中心村集中的原则,进步完善农村中小学布局调整规划。扩大优质教育资源的覆盖,深化教师人事制度改革,加强农村中小学编制管理,鼓励城镇教师向农村学校流动,配强农村学校师资力量,提升农村教师队伍教学水平。深化农村教育教学改革,加强新课程实验,逐步建立与新课程相适应的教育教学管理制度和评价制度,全面加强素质教育。认真落实中央省市有关义务教育的相关政策,巩固提高年义务教育,扩大和普及十年教育,从年秋季起,全区城乡义务教育阶段学生免收杂费。进步完善农村困难家庭学生补助政策,继续抓好农村教育项工程。民政局加强农村改革整治意见编者按本文主要从指导思想基本原则改革内容时间步骤工作要求进行讲述。其中......”。

3、“.....区人民政府对全区农村义务教育负有主要责任。负责制定全区农村义务教育发展规划,组织实施农村义务教育,合理调整农村中小学布局核定农村中小学教职工编制,负责农村中小学校长和教职工的管理调整本级财政支出结构,增加教育经费预算,合理安排使用上级转移支付资金,确保按时足额统发放教职工工资统筹安排农村中小学公用经费,逐步改善办学条件和逐步提高教师待遇指导农村中小学的教育教学工作维护学校的治安安全和正常教学秩序。乡镇人民政府继续承担农村年制义务教育的办学责任。根据全区农村义务教育发展规划,制定并组织实施本乡镇义务教育发展规划,按规定负责学校建设项目的资金筹措和组织实施,负责农村中小学民政局加强农村改革整治意见整理版育科技文化卫生体育人口和计划生育土地承包等工作,切实做好民政事务救济救助就业培训社会保障劳动关系协调和新型合作医疗实施等工作......”。

4、“.....做好经济社会统计和村级财务内审监督工作,建立健全减轻农民负担的监督管理机制是推进基层民主法制建设,指导村居民委员会工作,加强社会治安综合治理,强化信访调解工作,化解农村社会矛盾,保护群众合法权益,维护农村社会和谐稳定是完成法律法规规章规定的其他事项和上级党委政府下达的各项任务。综合内设机构,整合事业站所。乡镇机构设臵要按照精简统效能的原则,综合乡镇人口规模区域特征经济和社会发展水平等因素,统筹考虑,优化整合,综合设臵。乡镇内设机„‟号市人民政府关于加强乡镇政府性债务管理的意见湖政发„‟号区人民政府关于加强乡镇政府性债务管理的意见吴政发„‟号精神,制定严格控制新债的政策规定,制止乡镇村新债的发生。对违反规定造成新的债务的责任人,要依法依纪处理。逐步化解。各乡镇要千方百计筹措和安排资金,区财政将按有关政策规定,对乡镇村消化公益性负债给予适当奖励......”。

5、“.....并化解部分其他公益性债务。建立健全乡镇政府性债务收支计划统计报告和统归口管理等制度,构建乡镇政府性债务风险预警体系,建立乡镇政府性债务偿还责任制,切实加强乡镇政府性债务预警。建立村级组织运转保障机制进步加大政府支持村级组织的力度,扶持发展村级集体。明确职能定位,正确履行职责。乡镇是国家政权的基础,承担着促进经济发展加强社会管理搞好公共服务维护社会稳定等重大任务。具体职责为是宣传贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规,结合本地实际,切实加强党对农村工作的领导和基层政权建设,巩固党在农村的执政基础是制订实施本行政区域经济社会发展和村镇建设等各项规划,改善经济社会发展和人民生活环境,推进社会主义新农村建设是指导农村经济发展,推进农村经济结构调整和增长方式转变,组织引导农村富余劳动力转移,促进农民增收是加强党的思想建设组织建设作风建设和制度建设......”。

6、“.....指导工会共青团妇联等群团工作和人民武装工作是抓好教农村困难家庭学生补助政策,继续抓好农村教育项工程。通过双向选择,实行竞争上岗。全区乡镇机关和事业单位工作人员律要求通过双向选择,实行竞争上岗,提倡人多岗。同时,对有志于经济建设第线的人员,鼓励发挥特长,自主创业自谋职业,各得其所各尽所能。深化农村义务教育管理体制改革要进步贯彻落实在国务院领导下由地方政府负责分级管理以县为主的管理体制,全面加强以农村为重点的基础教育,加快中心乡镇教育设施建设,进步完善农村义务教育经费投入保障机制,建立起区乡镇两级政府责任明确财政分级投入经费稳定增长管理以区为主的工作体制,促进城乡教育均衡发展。明确区乡镇管理责任。区人民政府对全区农村义务教育负有主要责任。负责制定全区继续承担农村年制义务教育的办学责任。根据全区农村义务教育发展规划,制定并组织实施本乡镇义务教育发展规划......”。

7、“.....负责农村中小学危房改造严格控制义务教育阶段学生辍学负责治理校园周边环境维护学校治安安全和正常的教学秩序。完善农村义务教育经费投入保障机制。区财政要按照建立公共财政的要求,调整支出结构,进步统筹财力,担负起农村教育投入的主要责任,加大对教育的财政保障力度,依法确保教育经费个增长两个提高。多渠道筹措资金,加大对教育的投入,逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围。新增教育经费主要用于农村,在确保农村义务教育投入的同时,增加对农民培训的经费投入。乡镇政村义务教育发展规划,组织实施农村义务教育,合理调整农村中小学布局核定农村中小学教职工编制,负责农村中小学校长和教职工的管理调整本级财政支出结构,增加教育经费预算,合理安排使用上级转移支付资金,确保按时足额统发放教职工工资统筹安排农村中小学公用经费......”。

8、“.....制止新债。按照国务院关于年深化农村税费改革试点工作的通知国发„‟号国务院办公厅关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知国办发„‟号省人民政府关于加强地方政府性债务管理的通知浙政发„‟号省人民政府办公厅关于印发省地方政府性债务管理暂行办法的通知浙政办民政局加强农村改革整治意见编者按本文主要从指导思想基本原则改革内容时间步骤工作要求进行讲述。其中,主要包括坚持探索创新积极稳妥的原则坚持系统配套重点突破的原则坚持依法办事注重实效的原则稳妥推进乡镇机构改革深化农村义务教育管理体制改革深化乡镇财政体制改革加强乡镇村两级债务管理建立村级组织运转保障机制加强组织领导坚持规范运作搞好部门协调切实加强宣传严肃改革纪律等,具体材料请详见下文根据省人民政府关于全面进行农村综合改革的通知浙政发号和中共市委市人民政府关于全面进行农村综合改革的通知湖委发号的要求......”。

9、“.....结合我区实际情况,特制定本工作意见。指导思想。农村综合改革工作涉及干部职工的切身利益,在改革过程中必须做到公开透明,规范运作。要严格执行政策,明确中央和省市区委关于农村综合改革工作的指导思想改革原则改革目标,坚定不移地执行各项改革政策,确保改革的严肃性。要公开透明,从方案的制定到竞争上岗的操作分流人员的确定,都要遵循公开公平公正的原则,严禁暗箱操作,自觉接受广大干部群众的监督。要坚持依法行政,按法律程序办事。搞好部门协调。各级各部门要站在讲政治讲大局的高度,自觉服从农村综合改革的总体安排,严格执行改革的各项政策,充分发挥各自的职能作用,主动参与改革,以实际行动积极支持改革。组织人事财政教育农经等部门要各负其责,精心组织实施。各职能部门要围绕真履行职责,强化管理和服务。区委区政府要进步改进和创新对乡镇工作的管理方式......”。