1、“.....我们明显存在着投资主体单资金注入不足办学规模偏小扶持力度不够等问题。为了进步加快我市民办教育发展,提出如下建议进步加大政策扶持力度。要切实贯彻落实国家和地方关于民办教育的系列扶持和奖励政策。民办教育促进法第章对民办教育规定了条扶持与是对照浙江台州绍兴两地的民办教育发展,我们明显存在着投资主体单资金注入不足办学规模偏小扶持力度不够等问题。为了进步加快我市民办教育发展,提出如下建议进步加大政策扶持力度。要切实贯彻落实国家和地方关于民办教育的系列扶持和奖励政策。民办教育促进法第章对民办教育规定了条扶持与奖励政策年市政府出台的关于鼓励社会力量兴办教育事业的意见中也规定了系列的鼓励扶持政策建市以来,各县区也相继出台了些鼓励扶持政策措施。对这些已有政策措施,要进步落实到位有些条款笼统不具体教育局副局长陶仙法兼任常务副校长......”。

2、“.....办有书生中学书生小学和书生幼儿园通巨幼儿园教育中心书生素质教育实践基地等教育机构。台州市东港双语学校,是全国第所混合所有制学校的民办学校,在亿元的总投资中,当地民营企业的投资占,椒江区政府作为投资方占的股份。此外,区政府每年根据招生数额的实际情况,向这所学校下拨万元以内的学生公用经费,连续补助年。绍兴诸暨市天马实验学校由该市天马房地产开发公司独家出资亿创办,是所从幼儿招生数额的实际情况,向这所学校下拨万元以内的学生公用经费,连续补助年。对自建校舍举办学历教育和学前教育的教育机构,在学校规范招生规范办学的前提下,可采取以奖代补的办法给予鼓励支持,在校生超过人的,每年奖励万元在校生超过人的,每年奖励万元在校生超过人的,每年奖励万元。对自建校舍举办中高等职业教育的教育机构,按每个毕业生奖励元的标准给予奖励。对自建校舍举办中等职业教育在校生规模超过人......”。

3、“.....当地政府按公办学校生均预算浙江民办教育考察报告整理版制度。这模式采用股份制方式融资,分离了资产所有权和学校管理权。影响较大的是台州市椒江区书生教育实业有限公司,该教育实体是由台州市第建筑安装工程公司等个法人共同发起创办,除了个法人股外,另外以万元股向社会公开筹集资金,到年月共筹集资金万元,创办了书生中学。以书生教育实业有限公司为代表的台州教育股份制的独特之处在于其双法人的运作结构和公司制管理方法。其模式中管理系统由股东大会监事会和董事会构成,操作系统则由公司和学校双法人构成。股份公司为资本运行机构,负责筹集平方,有个教学班。绍兴越秀外国语职业学院则由绍兴新昌合成化工厂民盟绍兴市委和绍兴市房地产开发有限公司共同投资。我们参观的学校中,只有台州市路桥区蓬街镇私立中学是个人投资办学。浙江民办教育考察报告整理版。台州绍兴民办教育发展的特点台州绍兴民办学校起步早起点高投入大质量好......”。

4、“.....台州绍兴的民办学校投资者呈现多元化特点,有的是企业投资有的是社会团体投资有的是自然人投资,有的兼而有之,还有相当部分学校是混合所有制投资。台州市参考台州绍兴的做法,实行双法人制。各学校要严格执行民办教育促进法中关于董事会和校长职权的规定,董事会和校长在各自法定的范围内行使职权内部管理科学化。台州绍兴民办学校的管理无论是宏观还是微观,都有套行之有效的管理办法。这里特别值得提的是台州结合地方政治经济文化发展状况创造出的新的办学模式教育股份制,这个概念的具体内涵指以入股集资取得社会资本的使用权,以持股份额分配股息不可分红,积累用于办学再投入和承担有限风险,以招聘校长实行科学管理进行教育教学活动的种创中心办理关手续各级教育人才服务中心要举办教育人才市场,通过定期开展各类教育人才招聘活动,为非公办教育机构与教师之间的双向选择创造条件......”。

5、“.....但目前从市到县区教育人才中心还没有成立到位,与人事部门的人才中心的关系还没有理顺,民办学校教师稳定性差,教师随意流动现象严重,影响了民办学校的健康发展。希望市县政府出面协调,尽早完善教育人才中心,使教师的流动正常而有序。进步完善民办学校内部的管理机制。我市部分学校出现投资者与校长之老保险要由原来渠道补交到位,或参照浙江的做法视为已交同时各级政府和教育主管部门要敦促和支持民办学校按规定办理教职工养老和医疗等社会保险,劳动保障部门要按事业单位性质给民办学校教师办理养老保险,从而彻底解决教职工的后顾之忧。提倡和鼓励大型企业名牌学校创办民办学校。大型企业资金充足,影响力大,具有投资办学的优势,其税后利润在本地投资办学的,与投资额对应的企业所得税地方所得部分可由同级财政予以返还。原创名校带民校名校创民校是进步放大优质教育资源,发挥民办机制活间股东与教师之间股东与股东之间产生矛盾......”。

6、“.....影响学校正常发展和运转,市县区教育主管部门要协助民办学校完善内部管理机制,实行所有权与经营权分离,股权与职权分离,由均股制向控股制转变,可参考台州绍兴的做法,实行双法人制。各学校要严格执行民办教育促进法中关于董事会和校长职权的规定,董事会和校长在各自法定的范围内行使职权绍兴诸暨市天马实验学校由该市天马房地产开发公司独家出资亿创办,是所从幼儿园到高中既相对独立又集中管理的完全学校。学校占地亩,建筑面积台州绍兴民办教育对我市民办教育发展的启示建市以来,特别是年以来,我市民办教育发展很快,学校数量办学规模和办学档次都有很大提升,民办教育成为我市教育发展新的增长点,在市内外产生了广泛的影响。但是对照浙江台州绍兴两地的民办教育发展,我们明显存在着投资主体单资金注入不足办学规模偏小扶持力度不够等问题。为了进步加快我市民办教育发展,提出如下建议进步加大政策扶持力度......”。

7、“.....民办教育促进法第章对民办教育规定了条扶持与实行科学管理进行教育教学活动的种创新制度。这模式采用股份制方式融资,分离了资产所有权和学校管理权。影响较大的是台州市椒江区书生教育实业有限公司,该教育实体是由台州市第建筑安装工程公司等个法人共同发起创办,除了个法人股外,另外以万元股向社会公开筹集资金,到年月共筹集资金万元,创办了书生中学。以书生教育实业有限公司为代表的台州教育股份制的独特之处在于其双法人的运作结构和公司制管理方法。其模式中管理系统由股东大会监事会和董事会构成,操作系统则由公司和学校双法人构部杭州宁波之间,下辖绍兴县诸暨市上虞市嵊州市新昌县和越城区,面积平方公里,人口万,其中市区面积平方公里,人口万。绍兴历史悠久,名人荟萃,原创素有水乡桥乡酒乡书法之乡名士之乡的美誉,是首批国家级历史文化名城首批中国优秀旅游城市,是长江角洲南翼重点开发开放城市......”。

8、“.....年,全市实现生产总值亿元,人均超过美元。绍兴经济发展以民营为主,民营经济占经济总量的左右,第产业尤为发达,第产业占经济总量的比重在左右。绍兴专业市场遍布全市,全市椒江区的书生中学就是由椒江个企事业单位和个人之间,筹集股份资金万元创办的中国第所教育股份制的民办学校。中国著名教育家魏书生先生任法人代表校长,区教育局副局长陶仙法兼任常务副校长。如今书生中学已发展成为资产规模逾亿元的书生教育集团,办有书生中学书生小学和书生幼儿园通巨幼儿园教育中心书生素质教育实践基地等教育机构。台州市东港双语学校,是全国第所混合所有制学校的民办学校,在亿元的总投资中,当地民营企业的投资占,椒江区政府作为投资方占的股份。此外,区政府每年根间股东与教师之间股东与股东之间产生矛盾,形成决策困难,影响学校正常发展和运转,市县区教育主管部门要协助民办学校完善内部管理机制,实行所有权与经营权分离......”。

9、“.....由均股制向控股制转变,可参考台州绍兴的做法,实行双法人制。各学校要严格执行民办教育促进法中关于董事会和校长职权的规定,董事会和校长在各自法定的范围内行使职权绍兴诸暨市天马实验学校由该市天马房地产开发公司独家出资亿创办,是所从幼儿园到高中既相对独立又集中管理的完全学校。学校占地亩,建筑面积制度。这模式采用股份制方式融资,分离了资产所有权和学校管理权。影响较大的是台州市椒江区书生教育实业有限公司,该教育实体是由台州市第建筑安装工程公司等个法人共同发起创办,除了个法人股外,另外以万元股向社会公开筹集资金,到年月共筹集资金万元,创办了书生中学。以书生教育实业有限公司为代表的台州教育股份制的独特之处在于其双法人的运作结构和公司制管理方法。其模式中管理系统由股东大会监事会和董事会构成,操作系统则由公司和学校双法人构成。股份公司为资本运行机构,负责筹集区教育人才中心还没有成立到位......”。