1、“.....深刻反思我们的食品药品特别是药品监管工作,全面履行监管职能的工作分析会。说明影响食品药品安全的因素异常复杂食品从种养殖环节到消费环节,每个环节都有可能产生影响食品安全的因素,有的已经被我们掌握,但大量的严重影响因素并未掌握。在种养殖环节,农业投入品使用和管理混乱,环境恶化,造成源头的不安全因素很多在生产环节,添加剂的存在带来了极大的危险,有毒有害但有利的非法添加行为有增无减,而且花样翻新,有的甚至成为所谓企业潜规则。造成食品安全隐患的因素,我们还没有完全掌握。以前认为牛奶有问题主要是药物残留,聚氰胺问题很少有人知道以前还有用农药防止火腿腐烂,用敌敌畏晒鱼鲞,还有很多我们没有认的制约,加上高度开放的市场体系,使得进入我市的产品还存在不少问题。药品安全问题还没有根本好转,制售假劣药品现象时有发生,危害公众健康的因素依然存在......”。
2、“.....出问题的几率比较大,对此更不能掉以轻心。作为监管部门,应该深感责任重大,切实增强工作的责任心和紧迫感。全面分析药品和医疗器械安全隐患,采取切实有效监管措施,促使企业整改到位对当前药品医疗器械安全可能存在的问题包括潜规则问题要进行全面排查,对问题较多的企业要严重关注。根据监管检查掌握的情况,我市药品生产企业存在的主要问题有药品生产企业执行水平不高,个别生产企业不按规范生产,重点缺陷整改不到位,存在原料药购入实物数量与不符,相关的工艺未进行必要的验证从监督检查扣分情况看,药品生产企业在质量管理和自检方面问题较多,分别为和境外企业委托生产药品目前存在些不规范的做法部门监管能力的相对薄弱。现在,食品药品安全问题表现形式多种多样,很多违法行为监管部门无法识别,对市场缺乏应有的分析和研究,缺乏职业的敏感性监管人员中,很少有技术专家和法律专家,更缺乏复合型人才......”。
3、“.....但总体监管能力尚不能完全解决问题。没有发现问题的时候,往往感觉良好,放松警惕旦出了问题,就手忙脚乱,没有很严格的程序和科学的态度,有的甚至欺上瞒下。我们要吸取这些事件的教训,提高分析发现和解决问题的能力。这里必须关注和分析下产业中的潜规则问题。所谓潜规则是与社会行为规则相对立,就是非法或有害行为在较大范围内遵循定规则流行,多数人明知不对,但往往不被社会明确批判和纠正,对社会造成危害,在定时间里得不到应有的处理。在食品药品生产中,这种潜规则或多或少或大或小地存在。这次奶粉事件的罪魁祸首就是在收购的鲜奶中掺加化工原料聚氰胺。检测表明,在很多牛奶中都有这种物质检出,被管部门永恒的主题。几年来,全市各级政府高度重视食品药品安全监管工作,监管部门积极探索和实践适合我市实际的监管思路,逐步形成监管机制和科学方法,并加大监管力度,取得了显著的成效。我们的监管目标是......”。
4、“.....坚决防止输出不安全产品,对全国消费者负责依法严格监管进入我市市场的食品药品,对我市人民负责,真正做好人民健康的保卫者。婴幼儿奶粉事件再次说明,食品药品安全与座城市的声誉息息相关。我市经济发达,市场规范,以信用立市,食品药品生产企业和产品质量总体比较规范和可信。但也必须看到,安全风险依然存在,决不能掉以轻心。我们必须依法严格加强对生产企业监管,做到监管到位,整改到位,消除隐患,坚决防止安全事件发生。这是重大的责任。我市的食品,至少的药品依靠市外供应。目前生产的区域性和流通的全国性以及区域之间的不平衡性之间的矛盾十分突出,我市人的饮食用药安全依赖于全国的生产水平的药监局长安全管理讲话萧亚轩管力度,取得了显著的成效。我们的监管目标是,依法严格监管我市的食品药品生产企业,坚决防止输出不安全产品,对全国消费者负责依法严格监管进入我市市场的食品药品,对我市人民负责,真正做好人民健康的保卫者......”。
5、“.....食品药品安全与座城市的声誉息息相关。我市经济发达,市场规范,以信用立市,食品药品生产企业和产品质量总体比较规范和可信。但也必须看到,安全风险依然存在,决不能掉以轻心。我们必须依法严格加强对生产企业监管,做到监管到位,整改到位,消除隐患,坚决防止安全事件发生。这是重大的责任。我市的食品,至少的药品依靠市外供应。目前生产的区域性和流通的全国性以及区域之间的不平衡性之间的矛盾十分突出,我市人的饮食用药安全依赖于全国的生产水平的提高,完全开放的市场,使得我们难以控制不合格产品的流入,这次婴幼儿奶粉事件就是很好的证明,我市创造了比其它地区高的生产力,却享受全国均衡水平甚至落后生保我市的食品药品安全。这次会议既是次工作部署会,更是次透过婴幼儿奶粉事件,深刻反思我们的食品药品特别是药品监管工作,全面履行监管职能的工作分析会。药监局长安全管理讲话萧亚轩。以婴幼儿奶粉事件为参照......”。
6、“.....全面履行监管职责婴幼儿奶粉事件又次给监管部门敲响了警钟。政府监管部门解决为谁监管的问题,全面正确履行监管职能,确立保护公众利益维护市场秩序的监管目标,这个问题已经讲了很多年,看上去似乎已经解决了,但其实不然。政府以及监管部门的认识远未到位,监管责任远未落实,市场监管在政府中尚属于弱势群体。我们通过中央处理婴幼儿奶粉事件,实行食品安全责任追究,可以看到监管部门的责任是什么,这对那些至今仍然没有牢固树立科学监管理念,在监管指导思想上还摇摆于监督与帮促之间的些监管部门监管人员,应该是次非常深刻的教训。在我市食品药品监管系统,通过几年的探索和实践,我中有所表现,我们要予以警惕。月份的局长会议上,我们认真分析了当前的经济形势与监管之间的关系,提出了把握个原则,坚持个目标,统个认识,这次食品安全事件证明我们的认识是正确的,必须认真把握,积极落实在监管实践中......”。
7、“.....离开公众安全,奢谈政府责任和所谓的经济发展,是没有任何意义的。婴幼儿奶粉事件对全国如此众多的婴幼儿造成严重身体伤害,给国家形象造成如此重大的损失,对社会公众心理产生如此强烈负面影响,对我国食品产业特别是乳制品产业发展造成如此严重损害,前所未有,足以说明那些放弃政府监管职能,片面强调经济发展的地方保护主义,是注定要付出惨重代价的。必须严格监管生产和流通企业,加强食品药品安全源头控制监管市场是食品药品监管部门永恒的主题。几年来,全市各级政府高度重视食品药品安全监管工作,监管部门积极探索和实践适合我市实际的监管思路,逐步形成监管机制和科学方法,并加大力,还是处于比较低的水平,需要比较长的时间才能综合解决食品药品安全问题。食品药品安全监管需要对我国的食品药品安全形势进行正确的判断,婴幼儿奶粉事件又次告诉我们,我国的食品药品安全形势依然严峻......”。
8、“.....集约化和规范化程度较低,农业投入品较为混乱,甚至有不法分子为谋取利益,加入有毒有害物质,源头非常困难。更为严重的是,以农产品为原料,经现代大企业加工生产工业产品,进入流通大市场,旦发生问题,后果不堪设想。从重大食品安全事件的发生规律来看,几乎每年都有安全事件发生,从红心鸭蛋苏丹红多宝鱼到阜阳奶粉事件,接连不断。从我市检测情况来看,食品安全指标合格率有所上升,但些问题依然严重,深层次的问题并未解决。药品方面,生产能力和水平没有明显提高,假劣药品生产和流通在有的地方还很猖獗,显性和隐性的药害依然存在,药品安全形势也是依然严峻。说明影响食品药品安全的因素农产品为原料,经现代大企业加工生产工业产品,进入流通大市场,旦发生问题,后果不堪设想。从重大食品安全事件的发生规律来看,几乎每年都有安全事件发生,从红心鸭蛋苏丹红多宝鱼到阜阳奶粉事件,接连不断......”。
9、“.....食品安全指标合格率有所上升,但些问题依然严重,深层次的问题并未解决。药品方面,生产能力和水平没有明显提高,假劣药品生产和流通在有的地方还很猖獗,显性和隐性的药害依然存在,药品安全形势也是依然严峻。说明我国企业第责任人意识淡薄我国的食品工业还处在发展初期,规范化程度相对比较低,食品生产质量体系不够健全,基本上还停留在追求数量阶段,质量保障没有形成科学体系。由于政府监管的缺失,违法违规的风险和代价很小,构不成对企业的压力,地方保护主义滋长了企业不负责任的心理,没有建立起对食品企业的特殊监管,把促进企业经济增长作为政府的主要目标,使得企业培养不起负责的精神。企业的第责任意识谈薄,反映常复杂食品从种养殖环节到消费环节,每个环节都有可能产生影响食品安全的因素,有的已经被我们掌握,但大量的严重影响因素并未掌握。在种养殖环节,农业投入品使用和管理混乱,环境恶化,造成源头的不安全因素很多在生产环节......”。
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